張明宇

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，順義區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委的帶領(lǐng)下，秉承“現(xiàn)代、高效、便捷、智慧”的服務(wù)理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)場(chǎng)景，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，向企業(yè)和群眾交出了一份優(yōu)秀的答卷。

“順手提”專(zhuān)區(qū)解決群眾身邊事

“上個(gè)星期我來(lái)這兒辦事，看到西門(mén)外的非機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放，不僅把人行道堵了，還有很大的安全隱患。我就在大廳的‘順手提專(zhuān)區(qū)反映了這個(gè)問(wèn)題。今天我再一看，非機(jī)動(dòng)車(chē)在劃定的區(qū)域內(nèi)排放得井然有序，人行道敞亮多了，我很滿(mǎn)意?！表樍x區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳里，前來(lái)辦事的王女士說(shuō)。

得知王女士反映的問(wèn)題后，順義區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委迅速與物業(yè)、交通等部門(mén)聯(lián)系，通過(guò)碰頭會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商討解決方案，不到一周時(shí)間，就在樓外增設(shè)了非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚和專(zhuān)用停車(chē)位。

為及時(shí)解決企業(yè)、群眾辦事過(guò)程中遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，幫助企業(yè)、群眾把“辦不成的事”“難辦成的事”辦成、辦好，順義區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委在政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)立了“順手提”專(zhuān)區(qū)，并成立了黨員先鋒隊(duì)?！笆忻裉岬囊庖?jiàn)基本都是來(lái)這兒辦事時(shí)遇到的問(wèn)題，既有縮短時(shí)限、簡(jiǎn)化流程、增設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦理渠道等辦事訴求，也有對(duì)窗口工作人員工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量的意見(jiàn)。”黨員先鋒隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張淼介紹，“除了現(xiàn)場(chǎng)反映問(wèn)題，市民還可以通過(guò)‘順義政務(wù)微信公眾號(hào)在‘順手提專(zhuān)區(qū)提出意見(jiàn)。我們會(huì)對(duì)這些意見(jiàn)分類(lèi)整理歸納，與入駐中心的各委辦局多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)解決問(wèn)題。截至今年10月底，‘順手提專(zhuān)區(qū)已經(jīng)為市民解決疑難訴求270件?！?/p>

順義區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記石寶文介紹，除“順手提”專(zhuān)區(qū)外，機(jī)關(guān)黨委還組織黨員輪流到大廳開(kāi)展“包片劃區(qū)”服務(wù)，實(shí)行“一掛三定”的服務(wù)機(jī)制，即掛牌上崗亮身份，定片區(qū)、定崗位、定職責(zé)，為企業(yè)和群眾提供幫辦代辦、咨詢(xún)引導(dǎo)、營(yíng)商環(huán)境政策宣傳等服務(wù)，不斷提升企業(yè)和群眾的滿(mǎn)意度。

“告知承諾書(shū)”簡(jiǎn)化辦事流程

“現(xiàn)在，只要符合條件，不用再等審查，簽署一份承諾書(shū)就能把事辦了，真是太方便了！”剛給自己的眼鏡公司辦理完新企業(yè)開(kāi)辦手續(xù)的李先生說(shuō)，只要對(duì)提交的章程、協(xié)議、決議等文件簽字作出承諾，保證內(nèi)容真實(shí)有效，即可通過(guò)實(shí)質(zhì)審查。

為進(jìn)一步提升綜合受理專(zhuān)區(qū)辦事效率，順義區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委從事項(xiàng)流程入手，攜手區(qū)城管委、區(qū)住建委、區(qū)文旅局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)司法局等17個(gè)委辦局，針對(duì)公司登記、個(gè)體工商戶(hù)登記、糧油倉(cāng)儲(chǔ)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域，從流程較簡(jiǎn)單的事項(xiàng)入手，逐一梳理各事項(xiàng)的辦理流程、申請(qǐng)材料，篩選出適用告知承諾方式的事項(xiàng)，按照“成熟一批落地一批”原則，先后推出一系列政務(wù)服務(wù)告知承諾事項(xiàng)，并制定了每個(gè)事項(xiàng)的“告知承諾書(shū)”。

“‘告知承諾書(shū)替代了原來(lái)需要提交的申請(qǐng)書(shū)、情況說(shuō)明及各類(lèi)證件等材料，申請(qǐng)人只需提交必要的非證明類(lèi)材料，再簽訂告知承諾書(shū)，便可獲得審批。比如，辦理中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批，原來(lái)需要提交15個(gè)材料，現(xiàn)在只需要提交3個(gè)?！秉h員張娟娟說(shuō)。

在黨史學(xué)習(xí)教育中，張娟娟積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，主動(dòng)申請(qǐng)牽頭開(kāi)展告知承諾事項(xiàng)的梳理工作。

這項(xiàng)工作做起來(lái)并不容易。事項(xiàng)流程中的材料與審批的關(guān)聯(lián)性強(qiáng)不強(qiáng)、能不能采用告知承諾方式、承諾書(shū)如何設(shè)計(jì)等問(wèn)題，都需要和相關(guān)委辦局逐項(xiàng)商討確定，才能在合法合規(guī)的前提下真正簡(jiǎn)化送審材料，提高審批效率。為更好地完成這項(xiàng)工作，張娟娟主動(dòng)請(qǐng)教上級(jí)部門(mén)，與其他黨員同事共同商討研究，積極撰寫(xiě)和修改工作方案，錄制政策解讀視頻?！澳壳?，我們已推出86項(xiàng)政務(wù)服務(wù)告知承諾事項(xiàng)，累計(jì)減少申報(bào)所需證明類(lèi)材料136個(gè)，得到了企業(yè)和群眾的認(rèn)可?！睆埦昃暾f(shuō)。

目前，順義區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委正在按照“我要開(kāi)飯店”“我要開(kāi)超市”等“一件事”辦事主題，積極梳理“一件事”事項(xiàng)庫(kù)，打破以往按照部門(mén)分類(lèi)辦理事項(xiàng)的方式，整合多個(gè)部門(mén)的聯(lián)辦事項(xiàng)，讓企業(yè)和群眾在辦理涉及多部門(mén)的事項(xiàng)時(shí)，從跑多次變成跑一次，從跑多個(gè)部門(mén)變成跑一個(gè)窗口?！斑@項(xiàng)工作是我們繼推出‘告知承諾書(shū)后又一項(xiàng)利企、利民的舉措，通過(guò)進(jìn)一步壓縮辦事時(shí)間和成本，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)‘填寫(xiě)一張表單，辦好所有事?！笔瘜毼恼f(shuō)。

“科技+政務(wù)”提升辦事效率

一天，劉女士來(lái)到順義區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理護(hù)士資格證變更業(yè)務(wù)，突然發(fā)現(xiàn)自己的身份證找不到了?！拔姨貏e著急，這是我入職新單位必須辦理的手續(xù)。”正在政務(wù)服務(wù)中心大廳等待辦理業(yè)務(wù)的劉女士說(shuō)，“我到辦事窗口詳細(xì)說(shuō)明了情況，咨詢(xún)能否通過(guò)其他證件辦理變更業(yè)務(wù)。工作人員告訴我，沒(méi)有身份證也能辦，通過(guò)‘刷臉就可以調(diào)取使用電子證照辦事，我這才放心取了號(hào)。”

聽(tīng)到窗口工作人員叫號(hào)后，劉女士立刻來(lái)到辦事窗口。工作人員將她的身份證號(hào)碼輸入系統(tǒng)，又引導(dǎo)劉女士在窗口設(shè)立的電子屏上“刷臉”，做出起立、舉手等一系列動(dòng)作，很快調(diào)取到她的電子身份證，代替原來(lái)所需的紙質(zhì)身份證復(fù)印件進(jìn)行了信息核準(zhǔn)和備案，順利為她辦完了業(yè)務(wù)?！案杏X(jué)特別方便?！眲⑴空f(shuō)，“工作人員告訴我這是運(yùn)用了區(qū)塊鏈技術(shù)，我的個(gè)人信息會(huì)被嚴(yán)格保護(hù)，不用擔(dān)心?！?/p>

為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，順義區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局機(jī)關(guān)黨委帶領(lǐng)黨員深入調(diào)研，與區(qū)科委、區(qū)信息中心等部門(mén)共同探索“科技+政務(wù)”新模式，在區(qū)塊鏈技術(shù)支持下，在服務(wù)中心推出“刷臉不接觸”“自助不見(jiàn)面”應(yīng)用場(chǎng)景。企業(yè)和群眾在窗口通過(guò)“刷臉”即可調(diào)取身份證、駕駛證、結(jié)婚證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等電子證照以及相關(guān)電子材料。

此外，辦事人員還可以前往“24小時(shí)自助區(qū)”投遞材料。工作人員會(huì)第一時(shí)間到柜收取，審批環(huán)節(jié)全程通過(guò)短信通知提醒。使用智能系統(tǒng)自助辦事的人員，可以不受時(shí)間限制，通過(guò)自助終端機(jī)查詢(xún)和打印材料清單，材料不齊全的，還可以享受容缺受理、補(bǔ)齊補(bǔ)正等服務(wù)，免去了取號(hào)、排隊(duì)等煩惱。

（責(zé)任編輯：曹曉晨）