顧嵩

（菏澤市牡丹區(qū)林業(yè)局，山東菏澤 274009）

菏澤市牡丹區(qū)位于山東省西南部，總面積10.46萬(wàn)hm2。全區(qū)地勢(shì)西高東低，海拔40.0～55.5m，平均坡降1∶8000；地貌類型區(qū)共8 個(gè)，其中緩平坡地面積最大，約8.7 萬(wàn)hm2，占60.6%；淺平洼地面積2.7 萬(wàn)hm2，占19.0%；其余為河灘高地、蝶形洼地、河槽地、決口扇形地、背河槽洼地和沙丘高地。屬半干旱、半濕潤(rùn)大陸性氣候，年平均氣溫13.6℃，年日照時(shí)數(shù)2579h，無(wú)霜期212d，降水量680.8mm。屬黃河沖積平原，土壤表層質(zhì)地以壤沙、砂壤、輕壤的輕質(zhì)土較多，占全區(qū)65.9%；重壤和黏土較少，占全區(qū)34.1%；土壤pH 值7.3。林業(yè)種質(zhì)資源共59 科113 屬218種；其中，喬木154種、灌木53種、藤本11種；主要用于建造用材林、生態(tài)防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林和觀賞樹(shù)木及花卉等。

林業(yè)發(fā)展不僅能提供防風(fēng)固沙、保持水土、涵養(yǎng)水源、固碳釋氧、調(diào)節(jié)氣候等生態(tài)功能，還可提供生態(tài)休閑、森林康養(yǎng)、自然觀光、傳承文化等公共服務(wù)。而苗木產(chǎn)業(yè)則是整個(gè)林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，分析其發(fā)展的生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及提出對(duì)策建議，是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。

1 菏澤市牡丹區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1 苗木基地

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知（國(guó)辦發(fā)明電[2020]24號(hào)）印發(fā)后，一些占用耕地的苗木基地需逐年退出，并恢復(fù)到耕地。此外，其他外行游資盲目擴(kuò)張的苗木基地，因市場(chǎng)行情而放棄競(jìng)爭(zhēng)力差、價(jià)格低的劣質(zhì)苗圃地，保留部分精品、市場(chǎng)需求高的苗木，平穩(wěn)度過(guò)市場(chǎng)周期。

1.2 苗木供應(yīng)

目前，普遍存在苗木供過(guò)于求的現(xiàn)象；由于前些年大力倡導(dǎo)生態(tài)綠色城市發(fā)展，國(guó)槐、白蠟、法桐、五角楓、海棠、碧桃、紫葉李等常見(jiàn)綠化工程所需樹(shù)種市場(chǎng)需求量猛增，跟風(fēng)種植現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致了產(chǎn)品過(guò)剩。同時(shí)，具有特殊功能或者特色性狀的鄉(xiāng)土樹(shù)種仍受市場(chǎng)追捧，出現(xiàn)一苗難求的現(xiàn)象。

1.3 苗木市場(chǎng)

前些年，來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)電子、房地產(chǎn)等行業(yè)的大量游資涌入苗木市場(chǎng)，他們只看到綠化苗木產(chǎn)業(yè)的高額利潤(rùn)，盲目擴(kuò)大規(guī)模，造成育苗面積增加迅速。目前，這些游資為了及時(shí)變現(xiàn)，匆忙出圃，出現(xiàn)苗木滯銷的現(xiàn)象。

2 菏澤市牡丹區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 總量過(guò)剩，供需關(guān)系錯(cuò)位

一方面，前些年大量外行游資涌入以及個(gè)體經(jīng)營(yíng)大量增加，出現(xiàn)苗木產(chǎn)量過(guò)剩；苗齡在3 年以下的占42%，3 年以上的占58%，而市場(chǎng)需求高的大規(guī)格苗木僅占10%；市場(chǎng)同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大，大量苗木滯銷積壓。另一方面，市場(chǎng)對(duì)大規(guī)格、高品質(zhì)、耐鹽堿苗木，以及抗性強(qiáng)的鄉(xiāng)土苗木等需求量很大，但普遍存在培育周期長(zhǎng)、資金投入大、管理技術(shù)高等生產(chǎn)瓶頸，導(dǎo)致此類苗木產(chǎn)能嚴(yán)重不足，市場(chǎng)缺口巨大。

2.2 缺少專業(yè)人才，梯隊(duì)結(jié)構(gòu)不平衡

由于苗木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭鹊?，種植人員文化程度普遍較低，基本上憑經(jīng)驗(yàn)管理，而多數(shù)新入行的人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；且專業(yè)苗木生產(chǎn)技術(shù)人員年齡較大，又不熟悉新時(shí)代下互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致既會(huì)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理又會(huì)網(wǎng)絡(luò)銷售技術(shù)的尖端人才少之又少，嚴(yán)重制約了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低

目前，苗木生產(chǎn)仍以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，分散在各個(gè)鎮(zhèn)街苗圃地中，普遍存在栽植密度大、同質(zhì)化嚴(yán)重、管理技術(shù)水平單一現(xiàn)象。一些規(guī)模企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度也嚴(yán)重滯后，缺少按照標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

2.4 物流體系建設(shè)相對(duì)滯后

目前，苗木物流主要是搭車，沒(méi)有專門(mén)的物流體系；物流所需時(shí)間長(zhǎng)，造成苗木品質(zhì)降低。產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)相對(duì)滯后，沒(méi)有形成暢通的物流體系，要做大做強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)較困難。

3 菏澤市牡丹區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 制定規(guī)劃，明確發(fā)展方向

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加快，苗木產(chǎn)業(yè)已從增量進(jìn)入存量市場(chǎng)，市場(chǎng)需求的增量紅利逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰獙I(yè)技術(shù)的專業(yè)紅利。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，苗木需求區(qū)域也由大中城市逐步延伸到鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村，小城鎮(zhèn)將模仿大中城市綠化的方式規(guī)劃綠化；但由于小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一，對(duì)綠化苗木的需求也不盡相同。下一步發(fā)展中，需找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，優(yōu)化苗木配置，爭(zhēng)取創(chuàng)建自己的明星品牌，做大做強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)。

3.2 加強(qiáng)宣傳，加大營(yíng)銷投入

“酒香也怕巷子深”！立足當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代新思想背景，順勢(shì)而為，搭建完善的種苗網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，及時(shí)了解市場(chǎng)需求，做到“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”；或建立營(yíng)銷體系，做到訂單式生產(chǎn)銷售；或持續(xù)參加大型行業(yè)展會(huì)，借助展會(huì)平臺(tái)力量，搭建自身銷售渠道；或以龍頭企業(yè)為主，共同開(kāi)發(fā)苗木銷售APP，追趕互聯(lián)網(wǎng)新時(shí)代浪潮，擴(kuò)大苗木產(chǎn)業(yè)的知名度、美譽(yù)度，做大做強(qiáng)苗木產(chǎn)業(yè)。

3.3 強(qiáng)化政策引導(dǎo)

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提高苗木產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，細(xì)化市場(chǎng)管理?xiàng)l例。不斷集中、優(yōu)化提高，形成一批規(guī)范化的企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)苗木產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)

苗木產(chǎn)業(yè)，不僅需要一批過(guò)硬的產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，還需要一批專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)銷售人才。對(duì)苗木從業(yè)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)講解、指導(dǎo)，把先進(jìn)的技術(shù)成果應(yīng)用到生產(chǎn)一線，提升苗木生產(chǎn)的精品率，提高苗木產(chǎn)業(yè)的附加值。同時(shí)培養(yǎng)一批會(huì)互聯(lián)網(wǎng)銷售的展業(yè)人員，利用各種熱門(mén)APP，擴(kuò)展自身的銷售渠道，快速占領(lǐng)市場(chǎng)。

3.5 大力發(fā)展本地鄉(xiāng)土樹(shù)種

各地區(qū)苗木的生產(chǎn)和需求差異，常常出現(xiàn)“汝之蜜糖，吾之砒霜”現(xiàn)象。苗木產(chǎn)業(yè)銷售主要以“外銷”為主，“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”；大力發(fā)展具有地方特色的鄉(xiāng)土樹(shù)種，打造精品，富含更多的歷史性和藝術(shù)性，提高苗木產(chǎn)業(yè)的附加值。