肖海巍

摘要：近年來，人們的出行的方式趨于多樣化，對(duì)于城、鎮(zhèn)居民來說為了短距離出行上的方便，還有出行的環(huán)保和省錢，選擇了電動(dòng)自行車這一交通工具。但是在使用過程中，存在著許多安全問題，其中最主要的兩個(gè)問題就是亂停亂放的問題和充電的安全問題。近幾年來，由于許多人把電動(dòng)自行車推進(jìn)室內(nèi)進(jìn)行充電，有的甚至停放在疏散通道、安全出口等區(qū)域，嚴(yán)重堵塞消防通道，引發(fā)了不計(jì)其數(shù)的火災(zāi)事故，負(fù)面影響很大。電動(dòng)自行車集中充電問題也逐漸成為人們?nèi)找骊P(guān)注的話題。

關(guān)鍵詞：電動(dòng)自行車;亂停放;充電安全問題

一、電動(dòng)自行車使用過程中存在的主要問題

（一）電動(dòng)自行車的電池安全問題

1.電池老化、過度充電的問題

鋰離子電池的老化會(huì)使內(nèi)阻上升，使得熱失控出現(xiàn)的概率上升，有可能導(dǎo)致電池自身熱失控引發(fā)火災(zāi)的。

許多群眾習(xí)慣把電動(dòng)自行車推進(jìn)室內(nèi)或者樓道充電，大部分上班人員都是整夜的充電，超過了電動(dòng)自行車充滿電所需的時(shí)間。這就造成了電動(dòng)自行車過度的充電。有研究表明，在這種過度充電的情況下，可能造成局部短路，也可能放出大量的熱，導(dǎo)致熱失控。

2.在太陽下暴曬引發(fā)的安全問題

有實(shí)驗(yàn)表明，烈日下物體表面溫度可以高達(dá)70℃至80℃。在這樣的溫度下，鋰電池內(nèi)部可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。另外一個(gè)因素是一些質(zhì)量一般的隔膜，在這個(gè)溫度開始局部融化收縮造成局部短路。

（二）電動(dòng)自行車違規(guī)停方的問題

第一，電動(dòng)自行車較自行車而言體積較大，質(zhì)量較大，許多人把電動(dòng)自行車放在小區(qū)的疏散通道、安全出口等區(qū)域，嚴(yán)重堵塞消防通道;第二，電動(dòng)自行車內(nèi)含電池，所以安全系數(shù)不如自行車高，電池方面存在許多安全問題，可能引起火災(zāi)。所以2021年8月在《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》中正式頒布了許多條對(duì)高層民用建筑電動(dòng)自行車的停放、充電問題的規(guī)定。但對(duì)火災(zāi)形勢(shì)亦不容樂觀的多層住宅、棚戶區(qū)等其他多層民用建筑的電動(dòng)自行車管理尚無強(qiáng)制條款和處罰條款。目前還是存在著大部分的電動(dòng)自行車亂停亂放的情況。

三、建議措施

（一）重視電動(dòng)車集中停放、充電的工作

對(duì)小區(qū)加強(qiáng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，對(duì)于新建或改擴(kuò)建的住宅小區(qū)，要合理建設(shè)和配套電動(dòng)自行車充電設(shè)施，規(guī)劃審批部門在對(duì)新建的住宅小區(qū)或者擴(kuò)建的住宅小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖的審查時(shí)，對(duì)小區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，確保滿足需求、符合標(biāo)準(zhǔn)、符合規(guī)定。同時(shí)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，物業(yè)服務(wù)企業(yè)需要科學(xué)制訂電動(dòng)自行車存放、充電等相關(guān)規(guī)定。

（二）明確主體責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理小區(qū)電動(dòng)自行車的安全

對(duì)于有物業(yè)服務(wù)的小區(qū)，該小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)是該住宅小區(qū)安全管理的首要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行小區(qū)安全管理責(zé)任，做好提醒、監(jiān)督工作，規(guī)范電動(dòng)車停放、充電管理。對(duì)于沒有物業(yè)服務(wù)的小區(qū)，結(jié)合各小區(qū)實(shí)際情況，由街道主管部門下發(fā)指示到居委會(huì)、村委會(huì)，再由其指定消防安全管理人員對(duì)小區(qū)的電動(dòng)自行車停放、充電等問題落實(shí)嚴(yán)格管理。

（三）提供便捷服務(wù)，為小區(qū)引進(jìn)電動(dòng)自行車“智能設(shè)備”

為加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府職能部門牽頭，采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，選取部分比較成熟的已建成小區(qū)進(jìn)行“試點(diǎn)”，在電動(dòng)自行車集中停放區(qū)域增建部分“智能充電設(shè)施”。使新建充電設(shè)備可以和手機(jī)、電腦、智能穿戴設(shè)備等實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”，讓用戶可以通過手機(jī)APP實(shí)時(shí)查看充電進(jìn)度、速度等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，通過后臺(tái)監(jiān)測(cè)充電設(shè)施運(yùn)行和車輛充電情況，并對(duì)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)進(jìn)行發(fā)出提醒、作出警報(bào)。實(shí)行付費(fèi)管理，合理收取充電費(fèi)、管理費(fèi)。通過建設(shè)配套智能充電設(shè)施，方便使用、利于安全，為推進(jìn)小區(qū)全面智能化打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)也可自行選購(gòu)充電樁，無需通過后期電費(fèi)來償補(bǔ)方式安裝充電樁。同時(shí)在購(gòu)買時(shí)就要約定好后期維保問題，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及使用年限要提出明確的要求。如今有的充電樁已實(shí)現(xiàn)后臺(tái)云分析功能，在后臺(tái)軟件上可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、統(tǒng)計(jì)使用情況，并一有異常立即報(bào)警。

（四）完善充電設(shè)備安裝環(huán)境

物業(yè)服務(wù)企業(yè)均支持建設(shè)電動(dòng)自行車集中充電樁，但充電樁的建設(shè)沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在選址、型號(hào)選取等方面也有苦衷，稍有不慎，居民便會(huì)大量投訴。抓好頂層設(shè)計(jì)，突出源頭治理，才能有效止住電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭。對(duì)于設(shè)在地下層的充電樁，必須要讓電動(dòng)自行車下得去。通往地下的車道要拓寬，地下集中充電區(qū)域的衛(wèi)生、地坪等要提高標(biāo)準(zhǔn)。特別是監(jiān)控方面，要積極采用數(shù)字高清攝像機(jī)，無死角全覆蓋，杜絕電瓶偷盜事件地發(fā)生，給居民以安全感。同時(shí)要做好充電區(qū)域的消防設(shè)施維護(hù)和器材配備的維護(hù)，有條件的還可以在充電樁處安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，有效避免充電運(yùn)行過程中發(fā)生火災(zāi)。地上充電樁要結(jié)合居民小區(qū)地面上部空間，充分利用每一寸地方。

（五）運(yùn)用科技手段，有效杜絕小區(qū)電動(dòng)自行車“不良現(xiàn)象”。

引入現(xiàn)代技防設(shè)施，加大對(duì)電動(dòng)自行車上樓技防設(shè)施投入，按照“業(yè)主一點(diǎn)、區(qū)鎮(zhèn)一點(diǎn)、財(cái)政一點(diǎn)”的原則配備相關(guān)裝備，如在入戶電梯上安裝紅外識(shí)別限制運(yùn)行裝置，當(dāng)電動(dòng)自行車進(jìn)入電梯后，可以自動(dòng)識(shí)別，發(fā)出警報(bào)并提醒業(yè)主將電動(dòng)自行車推到室外。通過以上技術(shù)手段，禁止將電動(dòng)自行車推到室內(nèi)或樓上，杜絕“乘梯入戶”充電現(xiàn)象發(fā)生。

（六）強(qiáng)化消防宣傳，不斷提升廣大人民群眾“安全意識(shí)”

物業(yè)服務(wù)企業(yè)要進(jìn)一步突出消防宣傳工作，強(qiáng)化措施，充分利用小區(qū)內(nèi)一切可用載體，例如可以在小區(qū)公告欄，宣傳涉及電動(dòng)自行車的安全基本常識(shí)，告知全體居民電動(dòng)自行車違規(guī)充電的危害、集中充電樁使用的優(yōu)點(diǎn)、使用充電樁的方法、應(yīng)急處置要點(diǎn)等。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要引導(dǎo)各小區(qū)群眾增強(qiáng)消防安全意識(shí)，督促所屬各小區(qū)加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理，提醒居民遵守消防安全制度。消防部門，要采取巡回宣傳方式，開展電動(dòng)自行車典型事故專項(xiàng)警示教育活動(dòng)，積極擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面和影響面。應(yīng)急管理部門，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促有關(guān)單位應(yīng)急演練，增強(qiáng)人們應(yīng)急自救的能力。

結(jié)語：

綜上所述，為了更好的預(yù)防電動(dòng)自行車帶來的安全隱患，就需要相關(guān)職能部門、小區(qū)物業(yè)、村委會(huì)或居委會(huì)的多方協(xié)調(diào)、支持與配合，加大日常監(jiān)督管理，對(duì)電動(dòng)自行車停放、充電等安全問題提高重視，形成從預(yù)防到控制的消防安全工作機(jī)制，從最大程度上減減少因電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故。

參考文獻(xiàn)

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