羅友兵

（中電建生態(tài)環(huán)境集團(tuán)有限公司，廣東深圳 518102）

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展，人們生活水平逐漸提高，對生態(tài)環(huán)境具有更高的要求，使用犧牲環(huán)境的巨大代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展會對后續(xù)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響。在生產(chǎn)過程中，需要做到減輕污染，盡可能通過技術(shù)創(chuàng)新等手段杜絕污染，水環(huán)境的治理事關(guān)民生，已成為一個重要的課題和任務(wù)。在管網(wǎng)工程項目中，需要充分考慮各方面因素，提升管理水平，對于重點、難點不斷攻關(guān)，提升人們的生活水平。

1 目前城市水環(huán)境治理和管網(wǎng)工程的情況

在早期經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，片面地追求經(jīng)濟(jì)效益忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，水環(huán)境治理工程基本停留在最初的階段，污水治理系統(tǒng)形同虛設(shè)。例如餐飲行業(yè)的市場監(jiān)管不到位，較多商戶沒有污水管網(wǎng)，直接將餐飲污水排至雨水管網(wǎng)，嚴(yán)重影響城市環(huán)境，造成水質(zhì)的惡化。

隨著城市化水平提高，城市居民人口顯著增長，城市環(huán)境壓力也顯著增加，環(huán)境的自我調(diào)節(jié)能力不斷下降，已經(jīng)超出限度范圍，需要人為干涉和治理。在水污染治理過程中，需要從源頭把控，阻斷污染源，通過政府層面的宣傳和推廣，使城市居民建立保護(hù)水源的意識，杜絕水污染，共建美好家園。目前，我國城市水環(huán)境管網(wǎng)的東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有差異，在城市建設(shè)過程中，存在考慮不充分、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、無法展開水環(huán)境治理項目、相關(guān)部門環(huán)境保護(hù)意識淡薄、水環(huán)境治理的法律法規(guī)不完善、城市居民的意識淡薄、沒有形成良好的保護(hù)環(huán)境的習(xí)慣等問題。

2 城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項目管理存在的問題

2.1 管理人才和技術(shù)性人才稀缺

從專業(yè)的角度分析，污水處理需要足夠的專用技術(shù)人才和管理人才。目前，我國缺少能夠在一線提供指導(dǎo)專業(yè)的工作人員，基層人員明顯專業(yè)能力不足，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)和考試，在作業(yè)過程中的技術(shù)水平低、工程質(zhì)量差、管理人員的欠缺，導(dǎo)致整個行業(yè)沒有合適的人員對工程建設(shè)給予專業(yè)指導(dǎo)。

2.2 管網(wǎng)工程施工中存在缺陷

在施工的過程中，缺乏足夠的專業(yè)人才及監(jiān)管不到位，導(dǎo)致很多施工團(tuán)隊為了追求效率，前期的地質(zhì)勘察等摸排工作不扎實，包括工程的施工地點、周邊的生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)存的管網(wǎng)的狀況。

城市的水污染種類較多，包括自然環(huán)境的污染、工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染、城市居民的生活污染。工業(yè)生產(chǎn)污染基本可以做到流程把控，積極監(jiān)管，但居民城市生活污水由點及面、范圍極廣，污水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)混亂會造成進(jìn)一步污染。管網(wǎng)工程的施工過程不夠科學(xué)規(guī)范，原材料的污染沒有得到及時和有效控制，對生態(tài)環(huán)境造成二次污染，還會出現(xiàn)晚上施工的情況，造成噪聲污染。管網(wǎng)工程的施工是一項系統(tǒng)工程，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)合理分析，制定相應(yīng)的制度，保證工程的安全性和科學(xué)性。

人工濕地治理水污染如圖1所示。

圖1 人工濕地治理水污染

2.3 水污染治理技術(shù)存在的問題

水污染的治理是一項系統(tǒng)工程，也是一項科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，專業(yè)性較高，對從業(yè)人員的要求較高。水污染治理涉及的知識面非常廣，需要各個部門的協(xié)調(diào)規(guī)劃，不同部門的作用不同，工作內(nèi)容也不同，需要進(jìn)行整體的規(guī)劃和布控。目前，在治理過程中技術(shù)的缺乏和應(yīng)用不到位導(dǎo)致重金屬含量超標(biāo)等問題；在排放的規(guī)劃方面，沒有完善的體系，將污水排到農(nóng)田當(dāng)中會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響[1]。

3 提高城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項目管理的有效措施

3.1 現(xiàn)場施工管理

現(xiàn)場施工管理十分重要，工程的質(zhì)量一方面取決于原材料的質(zhì)量，另一方面是施工管理水平的體現(xiàn)。為了城市水環(huán)境治理管網(wǎng)工程項目能夠有效開展、減少施工現(xiàn)場的風(fēng)險、盡可能地減少施工給人民群眾帶來的負(fù)面影響，需要對現(xiàn)場的施工管理更注重，加強(qiáng)監(jiān)管；市政管網(wǎng)的施工是一項系統(tǒng)工程，涵蓋的范圍較廣，包括管網(wǎng)的走向布置、城市道路的交通情況、工程的施工時間，各個方面均需要綜合考慮，以求更高效、高質(zhì)量完成施工。

3.2 安全文明施工管理

在市政管網(wǎng)工程管理的過程中，安全文明施工尤為重要，其會影響工程質(zhì)量，且可能造成人身安全風(fēng)險以及經(jīng)濟(jì)損失。

（1）文明施工。

在市政管網(wǎng)工程中，要求安全文明施工。市政管網(wǎng)工程的施工離市民最近，和市民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，會影響市民的出行和生活，且施工隊伍的人員素質(zhì)參差不齊，文明施工意識相對較差，管網(wǎng)工程的大部分工作在地下，具有隱蔽性，也增加了一定風(fēng)險，風(fēng)險最大的來源在于地下深基坑、燃?xì)夂碗娐饭芫€。在這種情況下，對于施工隊伍的專業(yè)和文明管理提出要求，需要專業(yè)的技術(shù)人員在施工一線指導(dǎo)，并且建立相應(yīng)的巡視監(jiān)督制度，防微杜漸，出現(xiàn)問題可以及時處理，在平常工作中可以起到督促作用。

（2）改善環(huán)境。

市政管網(wǎng)的施工能夠更好地實現(xiàn)城市水污染處理功能，改善人們的居住和生活環(huán)境。因此，施工人員需要注意文明施工，妥善處理施工過程產(chǎn)生的粉塵，降低噪聲污染，選擇非休息時間施工；為避免堵塞交通，提前設(shè)置施工標(biāo)志牌，降低施工對市民生活的影響，應(yīng)將文明施工理念貫徹到底。

3.3 現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理

需要做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理工作，施工過程涉及的范圍比較廣，工作內(nèi)容比較多。在具體施工過程中，地下有很多類型的管線、電線、水管、燃?xì)夤艿溃糠志€路年代久遠(yuǎn)，纏繞在一起，會增加施工的難度，需要較高的現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理水平，減少事故的發(fā)生[2]。

施工前，為了更好地了解地下管網(wǎng)情況，現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理人員需要提前和有關(guān)部門以及產(chǎn)權(quán)部門溝通，包括檔案的調(diào)閱、資料的查詢、進(jìn)行仔細(xì)核對，并和當(dāng)?shù)氐木用裨敿?xì)了解情況，以確保真實準(zhǔn)確了解管線實際情況。

通過一系列的措施，能夠更加深入細(xì)致地了解地下管線情況，在施工過程中避免犯錯。為了提升管理水平，應(yīng)配備專業(yè)的巡查人員進(jìn)行盯守，出現(xiàn)異常情況時能夠第一時間預(yù)警，停止施工，以免出現(xiàn)更大的事故。大部分市政管網(wǎng)工程在市區(qū)進(jìn)行，會對當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷慕煌ǔ鲂性斐捎绊?，這考驗現(xiàn)場管理人員的管理水平，需要及時進(jìn)行交通疏解，疏解工作不到位會威脅周圍群眾的生命安全[3]。

基于此現(xiàn)狀，現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理的作用顯得尤為重要。需要在施工之前制定疏解交通的方案，減少工程施工對周邊居民出行的影響。施工單位在與交管部門對接時，應(yīng)由專業(yè)的技術(shù)人員參與方案的制定，最好能夠有交警在高峰時段出勤疏散交通，避免交通事故以及道路擁堵。

現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理的最大挑戰(zhàn)在于涉及方面較廣，涉及的部門較多，如果不能及時有效地和各個部門對接、溝通、協(xié)調(diào)，在施工過程中容易遇到各種各樣的問題，導(dǎo)致工程進(jìn)度受到影響或造成事故[4]。加大現(xiàn)場協(xié)調(diào)，能夠促進(jìn)市政管網(wǎng)工程更好開展。

3.4 重視施工人員的培訓(xùn)工作

在工程施工過程中，安全是第一要素。需要確保全員具有足夠的安全意識，將人身安全放到第一位，在保證安全的前提下開展工作。在水處理工程建設(shè)中，相關(guān)職能部門需要在考慮經(jīng)濟(jì)成本的前提下，引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，不斷創(chuàng)新技術(shù)，改進(jìn)流程，定期邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者在現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺[5-6]。

在日常工作中，需要設(shè)置一定的獎懲機(jī)制，獎勵優(yōu)秀者，既要有物質(zhì)獎勵，也要有精神獎勵；懲罰犯錯誤或在安全問題上有重大過錯的人員，按照法律規(guī)定處理；加強(qiáng)日常的培訓(xùn)工作，定期對一線員工以及管理人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，對于工作當(dāng)中的錯誤予以糾正[7]。

4 結(jié)語

為了提高城市化建設(shè)水平，城市的生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)。尤其需要保證水環(huán)境治理和管網(wǎng)工程項目的科學(xué)性和可持續(xù)性，要求相關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃、全局統(tǒng)籌。根據(jù)不同地區(qū)的地質(zhì)和管網(wǎng)情況，合理進(jìn)行水環(huán)境治理工作，不斷完善管網(wǎng)工程管理的規(guī)章制度。要求施工部門具備專業(yè)性，能夠科學(xué)合理地安排工程進(jìn)度，做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理工作，減少工程對于城市居民的不利影響。水環(huán)境治理事關(guān)民生福祉，關(guān)系到城市的發(fā)展，未來的發(fā)展中依然存在挑戰(zhàn)。