曹建輝

（大慶油田工程建設(shè)有限公司，黑龍江 大慶 163000）

0 引言

隨著我國(guó)科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，油氣管道工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在油氣管道施工中反應(yīng)出來(lái)了一系列問題，想要保障油氣管道輸送的安全、可靠，就要加強(qiáng)油氣管道施工工程的控制與管理工作，從根本上保障油氣管道工程質(zhì)量。

1 油氣管道工程施工階段進(jìn)度的控制與管理

油氣管道施工工程從進(jìn)度管控內(nèi)容不同可以分為以下三個(gè)階段[1]，首先是規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際的施工特點(diǎn)、工程實(shí)際情況、工程執(zhí)行人員、工程建立人員自身綜合素質(zhì)水平，對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行規(guī)劃和管控；然后是控制，在控制循環(huán)理論的指導(dǎo)下，充分的發(fā)揮出施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等各個(gè)方面的作用，充分調(diào)動(dòng)施工人員的積極性、主觀能動(dòng)性等，全面控制工程項(xiàng)目的實(shí)施流程，將設(shè)計(jì)進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度隨時(shí)進(jìn)行比較，一旦出現(xiàn)偏差就要立即找出其影響因素，并采取針對(duì)性措施，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改和完善，避免影響施工工期；最后是協(xié)調(diào)，油氣管道施工工程涉及的部門比較多，需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門之間的不協(xié)調(diào)因素，對(duì)建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方等關(guān)系進(jìn)行良好處理。

2 油氣管道施工存在的主要問題

2.1 施工管理不規(guī)范，存在質(zhì)量問題和現(xiàn)場(chǎng)安全隱患

施工現(xiàn)場(chǎng)的一些項(xiàng)目監(jiān)理人員敷衍了事，經(jīng)常出現(xiàn)事后簽證的現(xiàn)象，還有一些項(xiàng)目監(jiān)理資料和施工資料不完善、不規(guī)范，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員違規(guī)操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2.2 投資緊張、地方協(xié)調(diào)難度大

施工工程在前期一旦出現(xiàn)考察不到位，實(shí)際施工中就會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更比較多，變更流程繁瑣，同時(shí)可能出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)物資管理不到位，物資的檢驗(yàn)、進(jìn)場(chǎng)等缺乏相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)，影響工程的施工進(jìn)度。

2.3 外部管理環(huán)境更加嚴(yán)峻

隨著新《環(huán)保法》和新《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施，政府部門對(duì)管道施工工程的監(jiān)督和管理力度加大，安評(píng)、環(huán)評(píng)、水保等各方面的標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。

3 加強(qiáng)油氣管道施工工程的控制與管理的幾點(diǎn)對(duì)策

3.1 提高認(rèn)識(shí)，全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作

管道施工項(xiàng)目中涉及較多的相關(guān)手續(xù)及附件辦理工作[2]，因此需要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)，保障項(xiàng)目核準(zhǔn)辦理時(shí)間，及各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效控制。在進(jìn)度進(jìn)化中明確合規(guī)手續(xù)辦理時(shí)間及現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)間，對(duì)項(xiàng)目工期目標(biāo)進(jìn)行合理安排，對(duì)合規(guī)與施工進(jìn)度之間的矛盾進(jìn)行妥善處理，保障合規(guī)手續(xù)在規(guī)定的范圍內(nèi)完成，并保障資金充足。對(duì)施工工程中涉及的結(jié)算、預(yù)算、概算、估算等過程進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)工程施工方案及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，避免出現(xiàn)施工超預(yù)算的情況發(fā)生。對(duì)工程計(jì)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目管理部門、施工承包商、監(jiān)理等關(guān)鍵指標(biāo)需要逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層劃分，嚴(yán)格的按照合同及規(guī)章制度進(jìn)行考核，做好后期現(xiàn)場(chǎng)的服務(wù)工作，保障施工周進(jìn)度照計(jì)劃順利開展。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，保證項(xiàng)目過程受控

對(duì)安全環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)施工中的問題整改情況、質(zhì)量管控情況認(rèn)真核實(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際用料與設(shè)計(jì)材料相對(duì)應(yīng)，保障其一致性，盡量減少施工現(xiàn)場(chǎng)返工的情況發(fā)生。對(duì)施工單位的進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)嚴(yán)格的審查，優(yōu)先選取能力強(qiáng)、信譽(yù)好、業(yè)績(jī)優(yōu)良的施工隊(duì)伍，加強(qiáng)施工過程中的安全管理工作。對(duì)施工中的重點(diǎn)工序及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行24h實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)處理，實(shí)現(xiàn)施工全過程的監(jiān)督管理。

3.3 夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量

對(duì)施工項(xiàng)目的施工質(zhì)量及施工安全進(jìn)一步加強(qiáng)，才能保障工程建設(shè)向著高質(zhì)量的目標(biāo)發(fā)展，定期組織人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升其綜合素質(zhì)水平，不斷的總結(jié)管理中的經(jīng)驗(yàn)，提高管理人員的管理水平，能夠具有實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題處理問題的能力。在設(shè)計(jì)管理過程中，企業(yè)要加大對(duì)高素質(zhì)人才的資金投入，保障工程后續(xù)的服務(wù)水平，具有切實(shí)解決問題的能力。

3.4 完善規(guī)章，加大管控力度

建立完善的工程建設(shè)管理制度，對(duì)工作程序進(jìn)行優(yōu)化、責(zé)任進(jìn)行明確，緊跟現(xiàn)代化科技水平，不斷完善和改進(jìn)工程管理方式，保障工作質(zhì)量，提高管理水平。對(duì)所有上級(jí)下達(dá)的指令進(jìn)行一級(jí)管理、兩級(jí)協(xié)調(diào)、三級(jí)控制，每個(gè)項(xiàng)目安排專門的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)各種資源進(jìn)行協(xié)調(diào)與管控，對(duì)項(xiàng)目過程控制進(jìn)行強(qiáng)化，保障工程建設(shè)穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過以上的研究和分析發(fā)現(xiàn)，油氣管理施工工程的控制和管理工作是一項(xiàng)比較復(fù)雜、系統(tǒng)的工作，對(duì)管道工程建設(shè)質(zhì)量有著重要的影響，因此只有對(duì)施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把控，才能確保油氣管道工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)油氣安全、可靠的輸送到千家萬(wàn)戶。