黎敏

科學(xué)已經(jīng)證明二氧化碳等溫室氣體的排放是導(dǎo)致地球溫度上升的重要原因。特別是工業(yè)革命以來，全球氣溫逐步升高引發(fā)氣候變化，海平面上升、極端天氣等問題正威脅著人類賴以生存的家園。

1992年以來，聯(lián)合國陸續(xù)達(dá)成了多項(xiàng)協(xié)議以應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程。其中，《巴黎協(xié)定》提出，全球?qū)⒈M快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)峰，到21世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)全球凈零排放。碳達(dá)峰、碳中和（以下簡稱“雙碳”）的概念逐漸走入人們的視野。

在《巴黎協(xié)定》下，中國與東盟國家都積極制定自己的減排目標(biāo)，付諸相應(yīng)行動(dòng)。2020年9月，中國國家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上宣布，中國力爭二氧化碳排放于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，彰顯了中國應(yīng)對(duì)氣候變化的決心。

面對(duì)減排的共同目標(biāo)，中國與東盟國家能做些什么;我們每個(gè)普通人又能為“雙碳”目標(biāo)做些什么呢？

實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，中國—東盟可以如何合作？

隨著中國向世界宣告自己的“雙碳”目標(biāo)，碳達(dá)峰、碳中和正成為中國各行各業(yè)發(fā)展中的熱詞?！疤歼_(dá)峰”其實(shí)就是指在某個(gè)節(jié)點(diǎn)，碳排放達(dá)到峰值后，逐步回落。而“碳中和”指在一定時(shí)間內(nèi)，通過植樹造林等，抵消產(chǎn)生的碳排放，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。

那么，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵是什么呢？2021年1月19日，中國國家發(fā)展與改革委員會(huì)在新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)布了中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需做好的六方面工作，包括：調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提升能源利用效率、加速低碳技術(shù)研發(fā)推廣、健全低碳發(fā)展體制機(jī)制、努力增加生態(tài)碳匯。其中，可再生能源替代、完善金融政策、增加森林面積等成為重要的發(fā)力點(diǎn)。

當(dāng)然，這些工作方向不止是中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑，也是所有希望實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的國家的有益思路，更有望成為中國與東盟國家在綠色低碳發(fā)展方面的合作點(diǎn)。

“廣西作為中國唯一與東盟陸海相連的省區(qū)，與東盟國家在加強(qiáng)雙邊多邊的綠色低碳技術(shù)合作、抓緊部署低碳前沿技術(shù)研究、加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)，建立完善綠色低碳技術(shù)評(píng)估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，盡早形成中國與東盟國家有效應(yīng)對(duì)氣候變化的合作機(jī)制等領(lǐng)域大有可為。”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席嚴(yán)朝君在第10屆中國—東盟工程論壇（以下簡稱工程論壇）上這樣說道。本屆工程論壇以“碳達(dá)峰碳中和與綠色發(fā)展”為主題。

東盟工程科技院秘書長、拉曼大學(xué)校長尤芳達(dá)教授則表示，隨著人口和經(jīng)濟(jì)的增長，中國與東盟在全球能源事務(wù)中的綜合影響力將越來越大?！爸袊蜄|盟現(xiàn)在正是時(shí)候分享技術(shù)與科學(xué)，以解決碳排放峰值問題，希望雙方更廣泛地研究可再生能源，并制定森林管理目標(biāo)，在脫碳進(jìn)程中創(chuàng)造更多碳匯?！庇确歼_(dá)教授說。

可再生能源合作大有可為

目前，高碳能源、化石能源依然是人類生產(chǎn)生活使用的主要能源，完善清潔能源消納長效機(jī)制，增加低碳能源、可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的占比，是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要工作。在這一方面，中國與東盟國家不僅有著共同的目標(biāo)，更有著優(yōu)勢互補(bǔ)的合作條件。

“雙碳”目標(biāo)下，中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。2020年中國可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重已經(jīng)接近30%。

“在實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源安全供給的大背景下，發(fā)展可再生能源成為東盟各國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》自主貢獻(xiàn)目標(biāo)的重要措施，各國從規(guī)劃、投資、賦稅減免等方面對(duì)可再生能源產(chǎn)業(yè)予以積極扶持。”中國—東盟環(huán)境保護(hù)合作中心/瀾滄江—湄公河環(huán)境合作中心處長李霞在工程論壇框架下的分論壇上這樣介紹道。

李霞還指出，東盟提出2025年可再生能源在一次能源結(jié)構(gòu)中的占比達(dá)到23%的目標(biāo)，在落實(shí)該目標(biāo)的過程中，東盟各國將產(chǎn)生較大的可持續(xù)能源投資需求。而這也為中國—東盟在可再生能源投資方面留下了廣闊的合作空間。

實(shí)際上，中國與東盟國家在該領(lǐng)域已有不少合作成果。從越南芹苴的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目到老撾的南立1—2水電站，這些中國企業(yè)在東盟國家投資的可再生能源工程在助力當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)改善的同時(shí)，也惠及了當(dāng)?shù)厝嗣?。?jù)渣打銀行的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)，截至2019年，在東盟地區(qū)，來自中國企業(yè)的綠色工程有約90個(gè)，其中約2/3是綠色能源工程，包括風(fēng)電、光伏、水電、垃圾發(fā)電等。這些工程無疑是中國技術(shù)與東盟資源良好結(jié)合的生動(dòng)范例。

在李霞看來，中國與東盟國家開展可再生能源合作可以說“天時(shí)地利人和”：

首先，東盟各國均制定了明確、積極的可再生能源發(fā)電目標(biāo)，為可再生能源發(fā)展注入政策動(dòng)力。特別是隨著綠色金融的發(fā)展，其正撬動(dòng)資金流向可再生能源，杠桿作用日益凸顯，未來，世界各國將越來越注重利用金融政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。是為天時(shí)。

其次，東盟國家可利用的可再生能源資源豐富，多數(shù)國家開發(fā)潛力較大。其中，泰國可再生能源開發(fā)起步較早，屬于發(fā)展相對(duì)較快的國家。越南可再生能源發(fā)展則已實(shí)現(xiàn)高度市場化，屬于積極發(fā)展的國家。老撾、緬甸水能資源豐富，開發(fā)空間較大。是為地利。

最后，可再生能源發(fā)電政策風(fēng)險(xiǎn)較小，未來經(jīng)濟(jì)方面的優(yōu)勢會(huì)愈發(fā)明顯，將推動(dòng)可再生能源進(jìn)一步發(fā)展。在東盟地區(qū)，可再生能源成本的下降，將讓電力的可及性目標(biāo)成為可能，特別是對(duì)于那些高度依賴昂貴柴油發(fā)電或者依賴高成本電網(wǎng)延伸的地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣裼型蒙细阋?、穩(wěn)定的電。是為人和。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要我們每個(gè)人的努力

值得一提的是，工程論壇為踐行會(huì)議主題，通過購買碳匯用于在中國寧夏回族自治區(qū)種植208棵樹苗，抵消大會(huì)所產(chǎn)生的碳排放，實(shí)現(xiàn)了“零碳會(huì)議”的愿景。

對(duì)此，中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)副理事長兼秘書長、北京大學(xué)和美國普渡大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士周晉峰在接受本刊記者采訪時(shí)表示積極贊賞。他指出，“零碳會(huì)議”通過購買碳匯用以植樹的方法，在碳中和科學(xué)計(jì)算、實(shí)踐方法方面給我們以啟迪與思索。通過會(huì)期線上線下大量的宣傳，它也將提醒我們今天所面臨的氣候危機(jī)與挑戰(zhàn)，具有良好的傳播意義。更為重要的是，“零碳會(huì)議”讓我們看到碳中和可以通過每一個(gè)活動(dòng)、每件事、每個(gè)人來實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。

在周晉峰看來，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，供給側(cè)改革很重要，但需求側(cè)的推動(dòng)作用也同樣值得探討。他表示，原來我們消費(fèi)要比價(jià)格、比質(zhì)量，假如現(xiàn)在每一個(gè)消費(fèi)者在購買咖啡、購買汽車時(shí)，都以碳足跡的高低來作為消費(fèi)考量，那么企業(yè)就有可能改變相應(yīng)的策略，從而通過消費(fèi)端的需求去影響生產(chǎn)端的改變。

“只有每個(gè)人的改變才能夠最終改變我們今天面臨的氣候危機(jī)?！敝軙x峰這樣說道。

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