文／金 浩 徐 博

雖然全球能源市場(chǎng)蔓延著悲觀情緒，但我國(guó)有能力完成今冬天然氣市場(chǎng)保障工作。

隨著疫情有所控制，各國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，近期全球出現(xiàn)了多品種能源價(jià)格同時(shí)大幅上漲的現(xiàn)象。布倫特原油價(jià)格突破85 美元/桶，創(chuàng)2018 年10 月以來(lái)的三年最高。天然氣價(jià)格的上漲幅度更為驚人。過(guò)去一年，亞洲液化天然氣價(jià)格暴漲近600%，歐洲天然氣7 月份價(jià)格較去年5 月份增長(zhǎng)超過(guò)1000%。與此同時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格也在飆升。能源供應(yīng)緊張的情況遍及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，英國(guó)缺油、歐盟缺氣、印度缺煤……

形勢(shì)嚴(yán)峻，考慮到我國(guó)即將到來(lái)的冬季用氣高峰，社會(huì)對(duì)我國(guó)今冬明春天然氣供應(yīng)產(chǎn)生了擔(dān)憂。

保供面臨挑戰(zhàn)

從需求側(cè)來(lái)看，我國(guó)上半年天然氣消費(fèi)量高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)21.2%，較2019 年同期增長(zhǎng)23.5%，兩年平均增長(zhǎng)11.1%。

其中，在工業(yè)“氣代煤”的持續(xù)推動(dòng)下，工業(yè)用氣超過(guò)700 億立方米，特別是建材、化工、紡織等行業(yè)的用氣量攀升。在能源“雙控”目標(biāo)下，煤炭消費(fèi)受限，而可再生能源發(fā)電能力有限，因此東南沿海江蘇、浙江、廣東等天然氣主力發(fā)電地區(qū)的需求快速增長(zhǎng)，發(fā)電用氣量達(dá)300 億立方米，總體呈現(xiàn)“淡季不淡”的特點(diǎn)。

從供應(yīng)側(cè)來(lái)看，今年截至9 月，我國(guó)累計(jì)生產(chǎn)天然氣1518 億立方米，同比增長(zhǎng)10.4%，比2019 年同期增長(zhǎng)20.0%，兩年平均增長(zhǎng)9.6%，上產(chǎn)力度已實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。但我國(guó)天然氣自產(chǎn)能力還是有限。由于天然氣消費(fèi)量較往年同期增幅更大，供需缺口加大。今年截至9 月，我國(guó)已累計(jì)進(jìn)口天然氣8985 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)22.2%。

近幾年，因國(guó)內(nèi)需求強(qiáng)勁，我國(guó)天然氣進(jìn)口量越來(lái)越大，對(duì)外依存度持續(xù)攀升，2020 年已超過(guò)43%。我國(guó)已是全球最大的天然氣進(jìn)口國(guó)，目前又成為了全球最大的LNG 進(jìn)口國(guó)。在當(dāng)前全球海運(yùn)能力緊張，海運(yùn)價(jià)格屢創(chuàng)新高，LNG船隊(duì)運(yùn)力相對(duì)不足的國(guó)際環(huán)境下，我國(guó)天然氣供應(yīng)鏈壓力不言而喻。

●相關(guān)企業(yè)正加緊部署天然氣儲(chǔ)備。 供圖/視覺(jué)中國(guó)

下半年隨著疫情的持續(xù)好轉(zhuǎn)、冷冬預(yù)期的可能性增強(qiáng)，天然氣需求將延續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，消費(fèi)重點(diǎn)將集中在居民采暖、工業(yè)燃料和發(fā)電三個(gè)領(lǐng)域，全年用氣總需求預(yù)計(jì)在3700 億立方米左右，高月高日需求可能超過(guò)15 億立方米/日，總體將表現(xiàn)出“旺季更旺”。由于歐亞氣價(jià)飆升，全球能源市場(chǎng)持續(xù)蔓延著悲觀情緒，而我國(guó)天然氣供需缺口加大，使得我國(guó)今年的冬季保供形勢(shì)面臨極大挑戰(zhàn)。

加大國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備

雖有挑戰(zhàn)，各方主體為實(shí)現(xiàn)順利保供，已開(kāi)始積極籌備。

中央從三方面注入了強(qiáng)心劑。

一是大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)上產(chǎn)，指導(dǎo)進(jìn)口天然氣資源的平穩(wěn)采購(gòu)。

二是較往年進(jìn)一步提升調(diào)峰能力，入冬前全國(guó)可形成超270 億立方米的儲(chǔ)氣量，冬季高峰期每天可動(dòng)用超2 億立方米的儲(chǔ)氣。同時(shí)，指導(dǎo)地方和企業(yè)更新完善了3 億立方米/天的可中斷非居民用戶清單，制定了分級(jí)壓減預(yù)案。

三是嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)天然氣供需秩序，重點(diǎn)保障北方清潔取暖改革區(qū)域、東北地區(qū)的民生供暖問(wèn)題。

各油氣企業(yè)繼續(xù)加大國(guó)內(nèi)天然氣上產(chǎn)力度、加強(qiáng)重點(diǎn)氣區(qū)產(chǎn)能建設(shè)、優(yōu)化部署儲(chǔ)氣庫(kù)采氣方案。

中國(guó)石油預(yù)計(jì)今冬明春天然氣資源供應(yīng)量將突破千億立方米，同比增加8.4%，創(chuàng)歷史新高。國(guó)產(chǎn)氣量、進(jìn)口氣量、儲(chǔ)氣庫(kù)采氣量等均實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，增幅分別達(dá)到3.3%、17%、16.3%。各儲(chǔ)氣庫(kù)優(yōu)化采氣方案和采氣節(jié)奏，加大注氣力度，可確保10 月底前完成儲(chǔ)氣庫(kù)注氣任務(wù)，2021 年冬季計(jì)劃安排采氣量同比增長(zhǎng)16.3%。截至10 月，大港油田儲(chǔ)氣庫(kù)群今年累計(jì)注氣20.14 億立方米，提前25 天超額完成年度注氣計(jì)劃，將重點(diǎn)保障京津冀核心清潔取暖改造區(qū)域的居民供暖。中國(guó)石化累計(jì)向管網(wǎng)和儲(chǔ)氣庫(kù)注氣11.7 億立方米，到10 月底形成16.9 億立方米的有效工作氣量，同比增幅15.5%。

保障國(guó)外進(jìn)口

國(guó)外進(jìn)口方面，管道氣供給整體相對(duì)穩(wěn)定。

目前主要依托中緬天然氣管道、中亞天然氣管道和中俄東線天然氣管道的長(zhǎng)期供應(yīng)合同。特別是有了中俄東線的強(qiáng)有力保障，基本不會(huì)再出現(xiàn)幾年前因某條管道突然斷供而導(dǎo)致的用氣壓力。10 月，中國(guó)石油國(guó)際事業(yè)公司與中亞地區(qū)一油氣公司簽署了一份為期半年的短期天然氣購(gòu)銷合同，擬通過(guò)中亞天然氣管道緩解國(guó)內(nèi)天然氣保供壓力。

LNG 進(jìn)口方面，從馬來(lái)西亞、美國(guó)、阿曼、埃及等國(guó)進(jìn)口的份額將大幅提升。

9 月底，中國(guó)海油與卡塔爾石油公司剛剛簽定了一份為期15 年、350 萬(wàn)噸/年的購(gòu)銷長(zhǎng)約，是近8 年來(lái)國(guó)內(nèi)企業(yè)簽署的年合同量最高的長(zhǎng)期LNG 購(gòu)銷協(xié)議，將極大地降低我國(guó)對(duì)澳大利亞天然氣的依賴度，為今冬天然氣供應(yīng)提供了有力保障。

中國(guó)石化也在積極部署，計(jì)劃籌措242 億立方米海外LNG 資源，自有LNG接收站在冬季實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行。

此外，包括中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)海油、浙江能源在內(nèi)的至少5 家中國(guó)企業(yè)仍在與美國(guó)的Cheniere Energy 和Venture Global 等出口商進(jìn)行LNG 采購(gòu)談判，以進(jìn)一步預(yù)防國(guó)內(nèi)出現(xiàn)天然氣供應(yīng)缺口。

不會(huì)發(fā)生氣荒

總體來(lái)看，各油氣生產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)家要求大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)增儲(chǔ)上產(chǎn)，目前已經(jīng)提前鎖定冬季保供資源1744 億立方米。

與此同時(shí)，國(guó)家管網(wǎng)公司正在穩(wěn)步推進(jìn)主干管網(wǎng)互聯(lián)互通及調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，消除管輸瓶頸，減少管輸盲區(qū)，提高互供互保能力，加強(qiáng)管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度能力，做好突發(fā)情況下的安全、及時(shí)、高效響應(yīng)。

需求側(cè)方面，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)詳細(xì)摸排終端用戶需求，做好需求側(cè)管理，更新完善了3 億立方米/天的可中斷非居民用戶清單，制定了分級(jí)壓減預(yù)案，確?！皦悍潜Ｃ瘛薄跋逇獠魂P(guān)閥”。同時(shí)，預(yù)演極端氣候等特殊情景，通過(guò)長(zhǎng)協(xié)、現(xiàn)貨等資源的多樣組合提前落實(shí)資源供應(yīng)，嚴(yán)格明確儲(chǔ)氣調(diào)峰責(zé)任。電廠等直供大用戶根據(jù)各自的實(shí)際情況，做好天然氣資源采購(gòu)、儲(chǔ)備及生產(chǎn)安排。

綜上所述，即使國(guó)內(nèi)外天然氣供應(yīng)整體偏緊，價(jià)格持續(xù)高企，從中央和各企業(yè)的行動(dòng)上來(lái)看，我國(guó)有條件、有能力完成資源供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定的天然氣市場(chǎng)保障工作，讓這個(gè)寒冬不會(huì)出現(xiàn)天然氣恐慌。