蘇朗嘉措

(木里藏族自治縣第一國有林場，四川 涼山 615899)

1 目前森林管護工作存在的不足

1.1 缺乏完善的工作機制

目前很多森林在開展管護工作中缺乏完善的工作機制，現(xiàn)有機制中未明確劃分管護人員個人職責，不利于工作人員增強責任感，一定程度上會對森林管護質(zhì)量產(chǎn)生影響。另外，在森林管護工作開展期間，有關工作人員對濫砍濫伐等情況監(jiān)督不力，使得森林資源逐年減少，也難以有效遏制非法砍伐等不良現(xiàn)象。在森林管護工作開展過程中，即便一些工作人員嚴厲禁止了違法砍伐事件，但卻因為缺乏相關配套激勵機制，使得這些人員未及時得到獎勵或鼓勵，長此以往容易使工作人員降低工作熱情與積極性，無法保障管護工作質(zhì)量。

1.2 監(jiān)督管理力度欠缺

當前很多森林管護工作者在實際工作中不夠關注對林區(qū)展開嚴格、有效的監(jiān)督，森林管護工作有所欠缺，造成森林資源持續(xù)流失，大量天然林被砍伐。雖然目前森林管護工作已經(jīng)和多種現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，森林管護工作當中可以使用多種智能聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控設備實現(xiàn)動態(tài)、全方位的監(jiān)督管護，相關管理人員也可在智能設備幫助下更高效、具體地監(jiān)督管護人員的調(diào)度與工作情況，但因為缺乏完善的監(jiān)督管理制度，使得相關管理人員在工作強度降低的同時工作熱情也不斷下降，過于依賴各類監(jiān)控設備，而缺乏人員的配合分析與把控[1]。

1.3 缺乏足夠的管護資金

高質(zhì)量的森林管護工作對設備與人員均有較大需求，若出現(xiàn)人員不足情況，則不能全面管護森林資源，同時設備不足也會使森林管護工作存在漏洞。而不管是設備投入還是人員投入，均要消耗大量資金。就目前情況來看，森林管護工作嚴重缺乏資金投入，不利于森林管護質(zhì)量的全面提高。

1.4 管護人員工作效率偏低

一方面，森林管護工作具有繁重、枯燥等特征，這使得很多年輕人都不愿意從事相關工作，而現(xiàn)有的管護人員一般年齡都較大，在管護工作開展中這些管護人員無論在體力還是在精力方面均難以支撐高強度的管護工作。同時，這些年齡偏大的森林管護人員大多不能熟練使用現(xiàn)代化設備，難以在現(xiàn)代化設備優(yōu)勢發(fā)揮下全面提高森林管護工作的效率。另一方面，森林管護工作人員一般工資待遇都不高，加上工作人員平時需要管護較大的森林面積，這使得森林管護工作人員其工資待遇和工作強度形成鮮明對比，難以有效激發(fā)工作人員的工作熱情與積極性。

2 提高森林管護工作質(zhì)量的路徑

2.1 有效制定管護工作機制

為使森林管護工作高質(zhì)量、高效率地進行，首先需要科學制定管護工作機制，進一步規(guī)范管護人員各項行為。對此，需要有關管理部門在對森林管護人員實際工作內(nèi)容與范圍充分了解中，合理制定并落實責任制度，在合同當中明確各管護工作人員其日常工作職責，同步明確制定有關獎懲制度，相關制度約束下，使管護人員不斷增強責任意識。根據(jù)有關制度規(guī)定，相關管理部門可依據(jù)合同內(nèi)容管理管護工作人員，若其在工作中違反合同內(nèi)容及相關要求，可依據(jù)規(guī)范對其作出一定處罰。針對管護人員制定獎懲制度期間，需要充分體現(xiàn)公平性。另外，各地區(qū)相應管理部門需結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體的森林養(yǎng)護情況，相對完善地制定森林養(yǎng)護內(nèi)容，配合訂立質(zhì)量標準[2]。

2.2 對管護工作加強監(jiān)督

為使森林管護工作質(zhì)量全面提升，還要對相關管護工作加強監(jiān)督，在嚴格的監(jiān)督環(huán)境下督促管護人員增強責任感，認真、盡心地做好本職工作，全方位地保護森林資源。在對管護人員開展嚴厲監(jiān)督期間，相關監(jiān)督及管理者要具備強烈的責任意識，不斷提升個人專業(yè)修養(yǎng)，并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況專門組建監(jiān)督巡查小組。同時，在監(jiān)督管理過程中，要立足專業(yè)角度積極指出管護人員工作中存在的不足，而要實現(xiàn)這一點，需要監(jiān)督管理人員不斷增強責任意識與森林管護專業(yè)技能，在此基礎上定期指導與培訓森林管護人員個人專業(yè)技能。

2.3 加大管護資金投入

要使森林管護質(zhì)量不斷提高，還需求當?shù)卣跋嚓P部門針對森林管護工作適度增加資金投入與支持，同時要通過多種渠道加強宣傳，積極引入多種社會力量參與投資森林管護領域，保證森林管護工作具有充足的資金支持。同時，有關管理部門需要恰當調(diào)整管護人員薪資待遇，使其勞動和所得成正比，以進一步提升管護人員其工作積極性與熱情。另外，政府部門還要積極組織多方力量參與到森林管理工作中，對森林管護加大宣傳力度，不斷提高廣大人民群眾的環(huán)保意識和責任意識。

2.4 對管護人員加強培訓

森林管理相關部門需要高度重視森林管護工作，并定期組織管護人員參加森林管護專項知識及技能培訓活動，使其不斷提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。同時，培訓活動要對管護人員加強法治教育，以培養(yǎng)其強烈的責任意識和法律意識。為最大程度地避免發(fā)生森林火災，有關管理者還要重點培訓管護人員的火災防范意識及技能，使其了解日常管護工作中會有哪些因素可能引起火災，不斷完善工作內(nèi)容，并不斷增強滅火技能。

3 結(jié)語

要有效提升森林管護工作質(zhì)量，需要有關管理部門不斷完善相關管理機制，合理增加資金投入，對森林管護工作加大監(jiān)督管理力度，并對管護人員加強培訓，使管護人員不斷提高工作技能與積極性。森林管護工作并非某個人或某群人的責任，而是全社會人民的共同職責，需要廣大民眾都積極參與到森林管護工作中，共同保護森林資源，以此才可全面提升森林管護質(zhì)量。