徐一鳴

[摘? ? 要]“十四五”時期是我黨完成第一個百年任務(wù)并開啟第二個百年任務(wù)的關(guān)鍵時期，同時也標(biāo)志著我國進(jìn)入了社會主義發(fā)展的新階段。新時代下，作為歷史性發(fā)展機(jī)遇的第四次工業(yè)革命已經(jīng)以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的形態(tài)體現(xiàn)在了經(jīng)濟(jì)社會的諸多領(lǐng)域。為促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展，有必要對其進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃及戰(zhàn)略思考，使之能夠在中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度下發(fā)揮更大的作用。

[關(guān)鍵詞]十四五時期;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);高質(zhì)量發(fā)展;戰(zhàn)略思考

[中圖分類號]F49 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A [文章編號]2095–6487（2021）09–00–02

[Abstract]The "14th Five-Year Plan" period is a critical period for the party to complete the first one-hundred-year mission and start the second one. It also marks that my country has entered a new stage of socialist development. In the new era， the fourth industrial revolution as a historic development opportunity has been embodied in many fields such as the economy and society in the form of the industrial Internet. In order to promote the high-quality development of the Industrial Internet， it is necessary to carry out strategic planning and strategic thinking on it， so that it can play a greater role under the socialist market economy system with Chinese characteristics.

[Keywords]Fourteenth Five-Year Period; Industrial Internet; High-quality Development; Strategic Thinking

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)促使各項產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級。為促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建良好的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，建設(shè)高水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，使數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走深走實(shí)，打造全面、細(xì)致、保障能力強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系。

1 營造促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的整體環(huán)境

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的特征主要有：①跨界合作;②深度融合;③開放共享。這些特征使得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺成為了連接企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)以及用戶的關(guān)鍵紐帶。同時也最大限度合理地配置了人力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)資料，在很大程度上推動了社會生產(chǎn)力的進(jìn)步。只有不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各方面的建設(shè)，才能使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)充分發(fā)揮出帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大作用。

為促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)當(dāng)不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)當(dāng)全面協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)等方面的作用，從而達(dá)到推動各產(chǎn)業(yè)協(xié)同配合、創(chuàng)新進(jìn)步的目的。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展需要工業(yè)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及信息技術(shù)企業(yè)在充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢的前提下進(jìn)行深度融合，全面協(xié)調(diào)各方的優(yōu)劣勢。同時，還應(yīng)構(gòu)建能夠促進(jìn)企業(yè)與地區(qū)深度合作的發(fā)展體系，引導(dǎo)同一地區(qū)的不同企業(yè)或不同地區(qū)的不同企業(yè)均能夠充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行信息共享，從而使地區(qū)資源優(yōu)勢能夠得到進(jìn)一步的合理配置。另外，還應(yīng)當(dāng)推動高校與科研機(jī)構(gòu)對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深入研究，并加強(qiáng)研究人員在各產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐，不斷推動科研成果的產(chǎn)生及科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的效率，保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠獲得充足的高水平人才。與此同時，還應(yīng)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的行業(yè)組織進(jìn)行聯(lián)合交流，互相彌補(bǔ)不足，從而使行業(yè)優(yōu)勢能夠?qū)崿F(xiàn)最大化。除此之外，還應(yīng)充分關(guān)注用戶的需求，利用用戶需求促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)的更新?lián)Q代，從而使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠向著更高水平的方向發(fā)展。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的良好生態(tài)需要能夠滿足行業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境以及積極健康的社會文化氛圍。為此，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理的對政府職能和市場作用進(jìn)行劃分，并同時以工匠精神等優(yōu)秀品質(zhì)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。另外，還應(yīng)在現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上研究制度與行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，改進(jìn)不足，積極探尋能夠促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的制度改良措施，從而使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠迸發(fā)出更大的活力。

2 加強(qiáng)自主創(chuàng)新，突破限制工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的核心瓶頸

目前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與推廣都取得了良好的成績，但能夠發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前制約行業(yè)發(fā)展速度的主要因素即自主創(chuàng)新能力較弱，核心技術(shù)受制于他人。相關(guān)研究表明，在計算機(jī)及服務(wù)器方面，我國僅能供應(yīng)少量的高端處理器專用芯片及存儲芯片。在裝備制造方面，我國僅能生產(chǎn)少部分能夠滿足制造與檢測需求的關(guān)鍵部件。同時，目前還存在制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化程度不高的問題。對此，應(yīng)充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢，以新型結(jié)構(gòu)體制帶動行業(yè)的突破發(fā)展，集中優(yōu)勢資源，努力突破技術(shù)難點(diǎn)，改變核心技術(shù)需要依靠國外的現(xiàn)狀。同時，還應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施，提高國產(chǎn)化程度，從而為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全面發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

3 加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系建設(shè)，全面協(xié)調(diào)政府職能與市場作用

如果沒有完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，將會使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展舉步維艱，并會使企業(yè)投入大量資金用于購置設(shè)備，導(dǎo)致企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展受到較大限制。完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將使企業(yè)能夠投入更多資金用于技術(shù)研發(fā)，從而使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能夠在較大程度上獲得高質(zhì)量的保障。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的根本目標(biāo)在于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技進(jìn)步，其主要特點(diǎn)有3個：①輕資產(chǎn);②科技含量高;③附加值高。政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，以管理引導(dǎo)為主，充分發(fā)揮市場的作用，廣泛調(diào)動行業(yè)的創(chuàng)造性和積極性，鼓勵多方共同發(fā)展，形成相互競爭、相互協(xié)調(diào)的良好局面。在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)鼓勵多方共同參與。對于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施中存在共性的部分，政府不但要采取措施進(jìn)行優(yōu)化處理，還應(yīng)當(dāng)合理化劃分個性化應(yīng)用及細(xì)分領(lǐng)域，充分吸納企業(yè)投資。對于收益率低、市場整合難度大且與公共信息安全存在聯(lián)系的部分領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo)投資建設(shè)。對于收益率較高、個性化較強(qiáng)的部分領(lǐng)域，可以由實(shí)力較強(qiáng)的民營企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

具體而言，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施主要有3類：①人工智能設(shè)施;②大數(shù)據(jù)中心;③物聯(lián)網(wǎng)。如今，5G網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來了巨大的提升空間。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對5G的大規(guī)模普及進(jìn)行深入研究，從而使工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展能夠擁有更堅實(shí)的基礎(chǔ)。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國能夠在運(yùn)營中充分利用物聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)數(shù)量不到70%，與歐美國家相比，還有很大的提升空間。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對于數(shù)據(jù)具有質(zhì)量高、體量大以及連續(xù)采樣等需求，因此，不但需要提升5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)速度，還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與制造業(yè)的融合，使企業(yè)能夠不斷對自身的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行升級改造，從而防止出現(xiàn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)難以改造提升以及難以對外聯(lián)通的現(xiàn)象，并進(jìn)而防止出現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限及終端連接數(shù)量有限的現(xiàn)象。通過種種措施，將能夠有效建立功能齊備的大數(shù)據(jù)中心，并使數(shù)據(jù)能夠通過共享通道進(jìn)行充分的流通。

建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系首先需要對數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)使用機(jī)制進(jìn)行規(guī)范化，而后逐步形成能夠促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)章制度。同時，還應(yīng)根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的總體需求對網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、通信協(xié)議以及關(guān)鍵接口等部分進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，使網(wǎng)絡(luò)化標(biāo)識能夠最大限度地進(jìn)行推廣。在標(biāo)識解析體系建設(shè)過程中，還應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)的制度建設(shè)，使數(shù)據(jù)能夠很好地進(jìn)行確權(quán)、估值、流轉(zhuǎn)交易等操作，同時也使數(shù)據(jù)能夠得到更充分的保護(hù)。具體而言，對于數(shù)據(jù)普遍需要明確四項權(quán)利：①使用權(quán);②所有權(quán);③分配權(quán);④出讓權(quán)。四項權(quán)利之間的關(guān)系需要進(jìn)行詳盡的明確及證明，從而有效提升數(shù)據(jù)的使用效率，擴(kuò)大數(shù)據(jù)的共享程度。

4 完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全

為提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全系數(shù)，應(yīng)當(dāng)首先提升管理人員的安全意識及防護(hù)意識，而后應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的管理措施對事前、事中及事后進(jìn)行分類管理，從而防止工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行周期內(nèi)出現(xiàn)過于復(fù)雜的問題。同時，還要明確運(yùn)營及主管的責(zé)任職能，使行業(yè)自律得以建立，從而便于政府進(jìn)行監(jiān)管。對于政府而言，應(yīng)當(dāng)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全管理體系進(jìn)行分級和分類，防止其無法有效監(jiān)督并指導(dǎo)企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作。

提升技術(shù)保障水平能夠產(chǎn)生4大作用：①保障設(shè)備安全;

②保障控制安全;③保障網(wǎng)絡(luò)安全;④保障應(yīng)用數(shù)據(jù)安全。因此，不能減小網(wǎng)絡(luò)安全的投入比重，防止出現(xiàn)規(guī)模過小以及結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。同時，國家也應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金完善相應(yīng)設(shè)施建設(shè)，有效提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國網(wǎng)絡(luò)安全投入在全部IT投入中占比不足2%。同一時期，美國在網(wǎng)絡(luò)安全方面的投入超過了4%，并且全球平均網(wǎng)絡(luò)安全投入占比也超過了3%。該數(shù)據(jù)說明我國仍需加大網(wǎng)絡(luò)安全方面的資金投入。同時，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全方面，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu)的合作，將理論研究與實(shí)踐總結(jié)進(jìn)行充分融合，有效提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)并將之付諸于應(yīng)用。為更全面地發(fā)掘出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)存在的漏洞，可以廣泛邀請民眾參與測試及調(diào)研，從而全面提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的安全性。通過研發(fā)并推廣新產(chǎn)品及新服務(wù)能夠有效提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全。對此，可以將實(shí)力雄厚的企業(yè)、技術(shù)型企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行聯(lián)合，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)朝著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。另外，政府還應(yīng)不斷改進(jìn)自身引導(dǎo)職能的具體實(shí)施辦法，通過建立安全監(jiān)控體系及相應(yīng)制度規(guī)范對工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，使網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測能夠有效發(fā)揮作用。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施建設(shè)，保證企業(yè)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)都具有較高的安全性，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)安全漏洞。在此過程中，還應(yīng)不斷根據(jù)實(shí)際情況完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全管理體系。在實(shí)際中容易出現(xiàn)安全問題的環(huán)節(jié)主要有4個：①數(shù)據(jù)采集;②數(shù)據(jù)傳輸;③數(shù)據(jù)處理;④數(shù)據(jù)加工。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)來源及數(shù)據(jù)處理加工辦法制定科學(xué)合理的工業(yè)數(shù)據(jù)分類管理制度。

5 加強(qiáng)國際交流合作，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向更高層次發(fā)展

由于國外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較早，積攢了許多的成功經(jīng)驗以及失敗教訓(xùn)。對此，在發(fā)展我國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時，可以廣泛吸收國外的經(jīng)驗教訓(xùn)，在促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的同時，也能避免重蹈覆轍，有效提升發(fā)展效率。在此過程中，還可以加強(qiáng)與國外企業(yè)的合作，不斷增強(qiáng)自身在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的綜合實(shí)力。同時，還可以充分借鑒工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的優(yōu)秀開源項目，加強(qiáng)與國際開發(fā)團(tuán)隊的合作，打造具有國際化標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新社區(qū)。另外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與ISO、IEC、ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的溝通交流。通過溝通交流，不但能夠提升我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，也能增強(qiáng)我國對于國際標(biāo)準(zhǔn)的影響力。在倡導(dǎo)“一帶一路”的大背景下，我國更應(yīng)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的國際合作，并在廣泛建立共識的基礎(chǔ)上建設(shè)當(dāng)今時代的“數(shù)字絲綢之路”。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，將能夠有效促進(jìn)我國企業(yè)參與國際競爭，不斷擴(kuò)大我國的國際影響力。在全球化的大背景下，只有通過與世界各國共享數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，才能最大限度地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，并為我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供幫助。

6 結(jié)束語

綜上所述，在“十四五”時期緊跟第四次工業(yè)革命的歷史步伐，不但能夠在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展，更能對我國第二個百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供巨大幫助。

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