關(guān)秋韻

農(nóng)業(yè)，是中國(guó)與東盟國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域。根據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，中國(guó)對(duì)東盟國(guó)家的農(nóng)業(yè)投資存量已超過(guò)50億美元，占中國(guó)對(duì)外農(nóng)業(yè)投資存量總額的38%，中國(guó)在東盟國(guó)家投資成立農(nóng)企266家，占中國(guó)在境外投建農(nóng)企總數(shù)的近半數(shù)。這些數(shù)字的變動(dòng)與增幅，不僅意味著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們的“錢袋子”可能鼓了，也與中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)往來(lái)、區(qū)域糧食安全、疫后糧食供應(yīng)鏈的穩(wěn)定有關(guān)。

中國(guó)—東盟坐擁著全球1/4人口的大市場(chǎng)，也是亞太地區(qū)農(nóng)作物的重要生產(chǎn)地和供應(yīng)地，“農(nóng)業(yè)”是區(qū)域內(nèi)各國(guó)的深度關(guān)切。作為第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)框架下的重要活動(dòng)，2021年9月9日，第五屆中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)論壇在廣西南寧舉辦，論壇以“農(nóng)業(yè)合作三十年 提質(zhì)升級(jí)謀新篇”為主題，助力穩(wěn)定區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，念好中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作“致富經(jīng)”。

中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作之樹枝繁葉茂

自中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系以來(lái)，農(nóng)業(yè)作為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的支柱性產(chǎn)業(yè)，早已成為中國(guó)—東盟合作的重要內(nèi)容。

“目前，中國(guó)已與東盟國(guó)家簽署30多項(xiàng)雙邊農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，與其中8國(guó)建立了農(nóng)業(yè)聯(lián)委會(huì)工作機(jī)制。此外，在‘10+1‘10+3、瀾湄合作、大湄公河次區(qū)域等多邊機(jī)制平臺(tái)下，各國(guó)農(nóng)業(yè)部門建立了相應(yīng)機(jī)制，開展政策交流和協(xié)調(diào)，明確了區(qū)域農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展戰(zhàn)略和方向?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家首席獸醫(yī)師（官）李金祥在論壇上表示，合作機(jī)制不斷健全、政策協(xié)同愈加順暢是雙方取得合作成果的第一步，這為未來(lái)雙方的農(nóng)業(yè)合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

制度的健全與完善，為農(nóng)產(chǎn)品打通了在生產(chǎn)、市場(chǎng)流動(dòng)等各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)，中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展，面對(duì)疫情展現(xiàn)出非凡韌性。論壇上所公布的數(shù)據(jù)表明，自2010年中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)正式建成后，東盟已成為中國(guó)第一大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴。特別是疫情暴發(fā)以來(lái)，中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在巨大沖擊下展現(xiàn)出極強(qiáng)韌性——2020年全年，中國(guó)與東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)430億美元，同比增長(zhǎng)8%，遠(yuǎn)高于整體貿(mào)易增長(zhǎng)水平。其中，中國(guó)從東盟國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)231億美元，同比增長(zhǎng)10%。

農(nóng)業(yè)貿(mào)易的繁榮為該領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)持續(xù)深入打好了基礎(chǔ)，可持續(xù)型農(nóng)業(yè)合作得到務(wù)實(shí)開展。據(jù)悉，中國(guó)與東盟各國(guó)通過(guò)試驗(yàn)示范、學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)等方式，在標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、氣候變化、跨境動(dòng)植物疫病等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了深入探討。李金祥進(jìn)一步介紹，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在柬埔寨、老撾、菲律賓等國(guó)建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，在越南、印尼、緬甸等國(guó)建立了農(nóng)作物優(yōu)良品種試驗(yàn)站。自2006年至今，還為東盟國(guó)家舉辦了830期技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)人員達(dá)6300多人。

可見(jiàn)，在區(qū)域內(nèi)各國(guó)的高度重視和大力推動(dòng)下，在各方共同努力和精心呵護(hù)下，當(dāng)年栽下的農(nóng)業(yè)合作之苗如今已長(zhǎng)成枝繁葉茂的參天大樹，并結(jié)出累累碩果。

中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展背后的“科技力量”

每年的7月，菲律賓開始進(jìn)入雨季水稻播種時(shí)節(jié)，在位于呂宋島中部的中國(guó)援菲律賓農(nóng)業(yè)技術(shù)中心內(nèi)，中菲專家提前與各試驗(yàn)示范點(diǎn)對(duì)接，完成了種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資的配送工作，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。該中心建立以來(lái)，迄今已培訓(xùn)1000多名菲律賓農(nóng)技骨干，促進(jìn)糧食增產(chǎn)2.1萬(wàn)噸，當(dāng)?shù)孛裆玫骄薮蟾纳啤?/p>

“受疫情影響，農(nóng)業(yè)成為了菲律賓唯一一個(gè)逆勢(shì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，這與菲律賓近年來(lái)力求將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為可持續(xù)型農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)科技應(yīng)用與推廣分不開?！狈坡少e駐華大使館農(nóng)業(yè)參贊安娜在論壇上點(diǎn)出了助推中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)發(fā)展背后的“科技力量”。

而在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院國(guó)際合作局副局長(zhǎng)郝衛(wèi)平看來(lái)，中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)正步入一個(gè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代，在這背后，建設(shè)國(guó)際合作平臺(tái)、培養(yǎng)專業(yè)化人才、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與推廣等科學(xué)舉措都起著重要作用。

“目前中國(guó)農(nóng)科院與東盟國(guó)家聯(lián)合建設(shè)了多個(gè)國(guó)際合作平臺(tái)，如，中泰蔬菜有機(jī)栽培研究中心、食用豆研究聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中馬聯(lián)合國(guó)際紅麻育種實(shí)驗(yàn)站、中國(guó)—印尼雜交水稻聯(lián)合研究中心，這些平臺(tái)為加強(qiáng)雙邊科技創(chuàng)新能力和技術(shù)集成示范推廣提供了有力支持。”郝衛(wèi)平表示。

實(shí)際上，作為中國(guó)面向東盟開放合作的前沿，廣西也與東盟國(guó)家建立了多個(gè)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，平臺(tái)的輻射作用在不斷擴(kuò)大：包括中越邊境農(nóng)業(yè)科技走廊、中國(guó)（廣西）—柬埔寨（暹粒）農(nóng)業(yè)科技示范園、瀾湄農(nóng)業(yè)合作廣西分中心、中國(guó)（廣西）—文萊漁業(yè)合作示范區(qū)等，建設(shè)成果惠及多國(guó)民眾。

任何領(lǐng)域的建設(shè)都離不開人才的支持，“科技助農(nóng)”更是如此。依托中國(guó)科技部國(guó)際杰青計(jì)劃項(xiàng)目、中國(guó)農(nóng)科院研究生院的學(xué)位辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，越來(lái)越多國(guó)際化農(nóng)學(xué)人才得以嶄露頭角。郝衛(wèi)平指出：“截至2021年9月，中國(guó)農(nóng)科院共招收東盟留學(xué)生73名，其中博士生50名，主要專業(yè)涵蓋了作物遺傳育種、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)與飼料科學(xué)等14個(gè)專業(yè)，中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)科技人才已經(jīng)深入到農(nóng)業(yè)諸多領(lǐng)域，推動(dòng)著更多農(nóng)業(yè)科技合作項(xiàng)目落地見(jiàn)效。”

如何念好“致富經(jīng)”？聽(tīng)聽(tīng)他們的聲音

眼下，中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域不斷拓展，從最初的海外直接種植、漁業(yè)捕撈發(fā)展到加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及水稻、橡膠、魚類等多種農(nóng)產(chǎn)品，且呈迅速擴(kuò)大之勢(shì)。

行業(yè)鮮花著錦，未來(lái)中國(guó)—東盟應(yīng)如何念好“致富經(jīng)”？

馬來(lái)西亞駐華使館一等秘書諾海達(dá)婭表示，中馬兩國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和研發(fā)領(lǐng)域的合作，促進(jìn)糧食和食品安全的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)分享，并推動(dòng)有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和效率提升的創(chuàng)新技術(shù)傳播，尤其是發(fā)揮中馬“兩國(guó)雙園”口岸加工的優(yōu)勢(shì)。

“在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中，越南農(nóng)林產(chǎn)品出口占較大份額，中國(guó)和東盟可以引入數(shù)字技術(shù)減少行政程序、增加透明度以提高農(nóng)林業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)效率，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品參與全球價(jià)值鏈?！痹侥像v南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事杜南忠說(shuō)。

與此同時(shí)，不少東盟國(guó)家人士亦表示，期待繼續(xù)拓寬東盟國(guó)家與中國(guó)的農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域，促進(jìn)地區(qū)國(guó)家在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景。

中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中心副主任李志平則表示，中國(guó)未來(lái)會(huì)加強(qiáng)落實(shí)與東盟各國(guó)農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，繼續(xù)向東盟派遣專家，重點(diǎn)開展糧食安全、糧食產(chǎn)后減損、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面知識(shí)分享，培養(yǎng)復(fù)合型跨國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

中國(guó)與東盟國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作日益深化，雙方在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作大有可為，展現(xiàn)出更廣闊的合作前景。未來(lái)，這艘滿載著中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作成果的船舶還將繼續(xù)駛向遠(yuǎn)方。

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