盧燕 金韜

金秋十月最熱的詞，生物多樣性一定位列前茅。因?yàn)?0月11日至15日，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱COP15）第一階段會(huì)議在昆明舉行;因?yàn)橹袊?guó)政府第一部生物多樣性保護(hù)白皮書——《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》正式發(fā)布。如果你認(rèn)為，生物多樣性離我們太遠(yuǎn)，摸不著看不見？其實(shí)，家里的陳設(shè)、你養(yǎng)的寵物，每天的買菜做飯都和生物多樣性有關(guān)，它就在你身邊。這是中國(guó)科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所高級(jí)工程師李維薇在COP15上，用生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式給出的答案。一次大會(huì)讓中國(guó)的生物多樣性保護(hù)吸引了世界的目光，一份白皮書讓全世界領(lǐng)略了中國(guó)智慧。

成果豐碩? 達(dá)到預(yù)期

COP15第一階段會(huì)議是聯(lián)合國(guó)首次以“生態(tài)文明”為主題舉辦的全球性會(huì)議。特別是習(xí)近平主席視頻出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話，提出務(wù)實(shí)有力的東道國(guó)舉措。同時(shí)，會(huì)議發(fā)布《昆明宣言》，生態(tài)文明論壇發(fā)出了保護(hù)生物多樣性、共建全球生態(tài)文明的倡議，為將于明年召開的第二階段會(huì)議制定“2020年后全球生物多樣性框架”凝聚了廣泛共識(shí)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5天的會(huì)議成果豐碩、亮點(diǎn)紛呈。會(huì)議達(dá)到了高層政治推動(dòng)全球生物多樣性保護(hù)的預(yù)期，匯聚了全球生物多樣性治理的合力，有力提振了全球生物多樣性保護(hù)的信心。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席峰會(huì)并致辭。聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英格·安德森、聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪出席會(huì)議并致辭、中國(guó)生態(tài)環(huán)境部，國(guó)家林草局、云南省等相關(guān)部委和省市領(lǐng)導(dǎo)主持并出席了會(huì)議。來(lái)自140多個(gè)締約方及30多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織共計(jì)5000余位代表通過(guò)線上線下結(jié)合方式參加大會(huì)。

COP15的順利召開、圓滿結(jié)束，本身就是一個(gè)偉大的成功，聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪會(huì)后接受采訪時(shí)如此評(píng)價(jià)這次大會(huì)，同時(shí)她稱贊大會(huì)：“非常成功”并且“達(dá)到了所有預(yù)期”。

10月11日?13日舉行的COP15第一階段高級(jí)別會(huì)議包含領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、部長(zhǎng)級(jí)全體會(huì)議和部長(zhǎng)級(jí)圓桌會(huì)議。9位國(guó)家政要和聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)出席領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，119個(gè)締約方、26個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)和組織共計(jì)125位部長(zhǎng)級(jí)的代表，及24位駐華大使出席會(huì)議。會(huì)議圍繞COP15“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”的主題，開展高層政治對(duì)話。通過(guò)會(huì)議，與會(huì)各界提高認(rèn)識(shí)，謀求共識(shí)，展示政治意愿，完善治理舉措，增強(qiáng)國(guó)際責(zé)任，達(dá)到了推動(dòng)全球生物多樣性治理進(jìn)程的目的，凝聚了全球生物多樣性治理的合力，為“2020年后全球生物多樣性框架”的制定和磋商提供了政治保障。

會(huì)議達(dá)成三項(xiàng)成果，一是為全球生物多樣性治理提供高級(jí)別的政治推動(dòng)力。峰會(huì)上，多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人呼吁，各國(guó)要團(tuán)結(jié)一致，采取務(wù)實(shí)行動(dòng)，加強(qiáng)全球生物多樣性保護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理。部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，與會(huì)的各國(guó)部長(zhǎng)、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為，要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，盡快采取行動(dòng)，促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和惠益分享，加大資金、技術(shù)和能力保障，為開創(chuàng)全球生物多樣性保護(hù)新局面注入強(qiáng)大的政治動(dòng)力。

二是發(fā)布了《昆明宣言》。經(jīng)過(guò)充分協(xié)商通過(guò)的這份宣言是大會(huì)的重要成果之一，將為全球環(huán)境治理提供新的動(dòng)力，促進(jìn)全球朝著“人與自然和諧共生”的2050年愿景邁進(jìn)。

三是宣布了中國(guó)生物多樣性保護(hù)的新舉措。中國(guó)將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金;構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，正式設(shè)立第一批5個(gè)國(guó)家公園;將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施，構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系等。

在10月14日?15日舉行的主題為“同舟共濟(jì)，共建萬(wàn)物和諧的美麗世界”的生態(tài)文明論壇，分為7場(chǎng)主題分論壇并形成了10余項(xiàng)成果。最后的閉幕式上還發(fā)布了“保護(hù)生物多樣性、共建全球生態(tài)文明”倡議，呼吁各方秉持人類命運(yùn)共同體理念，同心協(xié)力，抓緊行動(dòng)，共建萬(wàn)物和諧的美麗世界。

此次大會(huì)如同一個(gè)縮影，見證中國(guó)為生物多樣性保護(hù)付出的努力，也詮釋著生物多樣性之于中國(guó)和世界的意義。

《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》白皮書

——中國(guó)生物多樣性保護(hù)的全景記錄

生物多樣性關(guān)系人類福祉。全球超過(guò)30億人的生計(jì)依賴于海洋和沿海的生物多樣性，超過(guò)16億人依靠森林和非木材林產(chǎn)品謀生。世界上50%以上的藥物成分來(lái)源于天然動(dòng)植物。然而，全球物種滅絕速度不斷加快，生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對(duì)人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是地球生命共同體的血脈和根基。在COP15召開之前，10月8日中國(guó)政府第一部生物多樣性保護(hù)白皮書——《中國(guó)的生物多樣性保護(hù)》正式發(fā)布，向世界展示了中國(guó)生物多樣性保護(hù)的理念、舉措和成效。

白皮書顯示，中國(guó)90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)。從南到北，從陸地到海洋，越來(lái)越多珍禽異獸正在回歸，越來(lái)越多的植物得到保護(hù)，萬(wàn)物生靈展現(xiàn)自然之美、生態(tài)之美。

今年全球動(dòng)物界頂流“網(wǎng)紅”非云南那群野生亞洲象莫屬。從北移到南返，象群迂回行進(jìn)1000多公里，中國(guó)政府與群眾的護(hù)象行動(dòng)贏得世界肯定。白皮書介紹，通過(guò)多年保護(hù)，我國(guó)境內(nèi)的亞洲象野外種群數(shù)量增至目前的300頭左右。

過(guò)去10年，中國(guó)森林資源增長(zhǎng)面積超過(guò)7000萬(wàn)公頃，居全球首位。生物遺傳資源收集保藏量位居世界前列。各類自然保護(hù)地總數(shù)量達(dá)1.18萬(wàn)處，面積超過(guò)1.7億公頃，約占陸域國(guó)土面積的18%。劃定的生態(tài)保護(hù)紅線面積約占陸地國(guó)土面積的25%，超過(guò)90%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)類型和89%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種類得到有效保護(hù)，固碳量約占全國(guó)總固碳量的45%。大熊貓受威脅程度等級(jí)從“瀕危”降為“易?！?長(zhǎng)江江豚頻繁亮相;麋鹿、普氏野馬等野外種群從消失到恢復(fù)重建; 藏羚羊之“萬(wàn)羊齊奔”的壯麗景象再現(xiàn)青藏高原……一組組數(shù)據(jù)、一幅幅畫面，見證著我國(guó)生物多樣性治理的新格局基本形成，生物多樣性保護(hù)進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。

中國(guó)科學(xué)院華南植物園主任任海表示，這份白皮書用事實(shí)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)說(shuō)話，無(wú)疑是中國(guó)保護(hù)生物多樣性的全景記錄，對(duì)生物多樣性保護(hù)中的中國(guó)保護(hù)與全球保護(hù)的良性互動(dòng)起到了助推作用。

這份白皮書全面總結(jié)了中國(guó)生物多樣性保護(hù)的政策理念、重要舉措和進(jìn)展成效。從秉持人與自然和諧共生理念、提高生物多樣性保護(hù)成效、提升生物多樣性治理能力、深化全球生物多樣性保護(hù)合作四個(gè)方面，向大會(huì)、向世界交出了一份精彩的“成績(jī)單”，充分彰顯了中國(guó)始終做萬(wàn)物和諧美麗家園的維護(hù)者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

人與自然和諧共生 保護(hù)成效不斷提升

白皮書開宗明義：中國(guó)生物多樣性保護(hù)以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo)，積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)舉措，持續(xù)完善生物多樣性保護(hù)體制，努力促進(jìn)人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮。

面對(duì)全球生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化，中國(guó)秉持人與自然和諧共生理念，堅(jiān)持尊重自然，保護(hù)優(yōu)先;堅(jiān)持綠色發(fā)展、持續(xù)利用;堅(jiān)持制度先行、統(tǒng)籌推進(jìn);堅(jiān)持多邊主義、合作共贏。形成了政府主導(dǎo)、全民參與，多邊治理、合作共贏的機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)生物多樣性保護(hù)不斷取得新成效，為應(yīng)對(duì)全球生物多樣性挑戰(zhàn)作出新貢獻(xiàn)。

白皮書把提高生物多樣性保護(hù)成效放在重要位置，指出中國(guó)堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，提出并實(shí)施國(guó)家公園體制建設(shè)和生態(tài)保護(hù)紅線劃定等重要舉措，不斷強(qiáng)化就地與遷地保護(hù)，加強(qiáng)生物安全管理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，協(xié)同推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展，生物多樣性保護(hù)取得顯著成效。

就地保護(hù)與遷地保護(hù)相互補(bǔ)充

記得今年“進(jìn)村”的東北虎“完達(dá)山1號(hào)”嗎？這是中國(guó)首次成功救護(hù)并放歸的野生東北虎。為促進(jìn)東北虎、東北豹棲息地維護(hù)、恢復(fù)和改善，東北虎豹國(guó)家公園正式設(shè)立。不久的將來(lái)，“林深藏虎豹，眾山皆有之”的場(chǎng)景將再現(xiàn)。

這就是白皮書中提到的優(yōu)化就地保護(hù)體系的成果。構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，率先在國(guó)際上提出和實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度，明確了生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，保護(hù)了重要自然生態(tài)系統(tǒng)和生物資源，在維護(hù)重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用。截至目前，中國(guó)已建立各級(jí)各類自然保護(hù)地1.18萬(wàn)處，約占陸域國(guó)土面積的18%。2015年以來(lái)，先后啟動(dòng)三江源等10處國(guó)家公園體制試點(diǎn)，整合相關(guān)自然保護(hù)地劃入國(guó)家公園范圍，實(shí)行統(tǒng)一管理、整體保護(hù)和系統(tǒng)修復(fù)。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的自然保護(hù)地體系，90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型和71%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)。野生動(dòng)物棲息地空間不斷拓展，種群數(shù)量不斷增加。大熊貓野外種群數(shù)量40年間從1114只增加到1864只;朱鹮由發(fā)現(xiàn)之初的7只增長(zhǎng)至目前野外種群和人工繁育種群總數(shù)超過(guò)5000只;亞洲象野外種群數(shù)量從上世紀(jì)80年代的180頭增加到目前的300頭左右;海南長(zhǎng)臂猿野外種群數(shù)量從40年前的僅存兩群不足10只增長(zhǎng)到五群35只。

在遷地保護(hù)方面，加大保護(hù)力度，完善保護(hù)體系。白皮書指出，中國(guó)持續(xù)加大力度，建立了植物園、野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地以及種質(zhì)資源庫(kù)、基因庫(kù)等較為完備的遷地保護(hù)體系。截至目前，建立植物園（樹木園）近200個(gè)，保存植物2.3萬(wàn)余種;建立250處野生動(dòng)物救護(hù)繁育基地，60多種珍稀瀕危野生動(dòng)物人工繁殖成功。

“就地保護(hù)和遷地保護(hù)相互補(bǔ)充，在保護(hù)生物多樣性和維護(hù)重要物種棲息地方面發(fā)揮了積極作用，特別是中國(guó)還開展了206種珍稀瀕危植物的野外回歸工作，這些就地保護(hù)、遷地保護(hù)和野外回歸綜合保育工作為人類恢復(fù)和利用生物資源提供了重要支撐。”任海說(shuō)。

中國(guó)是全球植物多樣性最豐富的國(guó)家之一，擁有高等植物3.6萬(wàn)余種，約占世界總數(shù)的10%，其中超半數(shù)物種是中國(guó)特有。而就地保護(hù)、遷地保護(hù)、野外回歸等保護(hù)措施及通過(guò)持續(xù)開展珍稀瀕危野生植物保護(hù)，德保蘇鐵、華蓋木、百山祖冷杉等120種極小種群野生植物得到搶救性保護(hù)，部分瀕危物種種群數(shù)量逐步恢復(fù)。

“保護(hù)野生動(dòng)植物，不僅守護(hù)著健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，也是守護(hù)遺傳多樣性，守護(hù)我們更加美好的明天?！眹?guó)家林草局野生動(dòng)植物保護(hù)司司長(zhǎng)張志忠說(shuō)。

全民倡導(dǎo) 重在行動(dòng)

記得在COP15開幕式上，身穿傳統(tǒng)特色元素的金絲黑裙亮相的“河貍公主”初雯雯嗎？這位90后的姑娘在過(guò)去的4年里，與阿勒泰地區(qū)自然保護(hù)協(xié)會(huì)一起，動(dòng)員超過(guò)100萬(wàn)名90后小伙伴參加了新疆阿爾泰山的自然保護(hù)公益活動(dòng)，種下了41萬(wàn)棵灌木柳樹苗，因?yàn)樗鼈兪呛迂偟目诩Z。還發(fā)展了190戶牧民成為自然保護(hù)巡護(hù)員，并建立起阿爾泰山在中國(guó)境內(nèi)的第一所專業(yè)野生動(dòng)物救助中心。

“4年來(lái)，我們幫助蒙新河貍由162窩提升到190窩，取得了促使國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物種群數(shù)量增長(zhǎng)20%的好成績(jī)！”初雯雯在大會(huì)發(fā)言中，極具說(shuō)服力地展示出這組數(shù)據(jù)。

這喜悅的收獲，也讓初雯雯信心滿滿?！捌鋵?shí)，完成每一項(xiàng)野生動(dòng)物保護(hù)工作，在看到成效時(shí)都會(huì)激勵(lì)鼓舞我們。那預(yù)示著，我們選擇的路線沒有錯(cuò)，選擇的方式?jīng)]有錯(cuò)，照著這個(gè)方向一直走下去，就會(huì)更好地幫助到野生動(dòng)物?！?/p>

“河貍公主”的努力是白皮書里中國(guó)不斷加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)宣傳教育的最好例證。

白皮書指出，政府加強(qiáng)引導(dǎo)、企業(yè)積極行動(dòng)、公眾廣泛參與的行動(dòng)體系基本形成，公眾參與生物多樣性保護(hù)的方式更加多元化，參與度全面提高。中國(guó)持續(xù)開展生物多樣性保護(hù)宣傳教育和科普活動(dòng)，在國(guó)際生物多樣性日、世界野生動(dòng)植物日、世界濕地日、六五環(huán)境日、水生野生動(dòng)物保護(hù)科普宣傳月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)舉辦系列活動(dòng)。發(fā)布《“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》《關(guān)于推動(dòng)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為各類社會(huì)主體和公眾參與生物多樣性保護(hù)工作提供指南和規(guī)范。成立長(zhǎng)江江豚、海龜、中華白海豚等重點(diǎn)物種保護(hù)聯(lián)盟，為各方力量搭建溝通協(xié)作平臺(tái)。加入《生物多樣性公約》秘書處發(fā)起的“企業(yè)與生物多樣性全球伙伴關(guān)系”（GPBB）倡議，鼓勵(lì)企業(yè)參與生物多樣性領(lǐng)域工作，積極引導(dǎo)企業(yè)參與打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易。

實(shí)施修復(fù)生態(tài)工程 改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

白皮書指出，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院動(dòng)物研究所研究員、中國(guó)瀕危物種科學(xué)委員會(huì)常務(wù)副主任魏輔文指出，中國(guó)近年來(lái)科學(xué)實(shí)施全球最大的生態(tài)修復(fù)工程，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施了天然林保護(hù)修復(fù)、京津風(fēng)沙源治理、三北工程等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)，以及退耕還林還草、退牧還草、河湖與濕地保護(hù)修復(fù)等一批重大生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程。2000年至2017年，全球綠化增長(zhǎng)面積中25%來(lái)自中國(guó)，中國(guó)貢獻(xiàn)比例居世界首位。

他介紹，基礎(chǔ)研究水平全面提升，科學(xué)支撐了生物多樣性保護(hù)與治理?？萍疾俊⑸鷳B(tài)環(huán)境部、國(guó)家林草局等部門和中科院?jiǎn)?dòng)了多個(gè)重大生物多樣性調(diào)查、科學(xué)考察和科學(xué)研究項(xiàng)目，加強(qiáng)了戰(zhàn)略生物資源平臺(tái)及野外研究臺(tái)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)生物多樣性研究水平與國(guó)際先進(jìn)水平并跑，瀕危物種保護(hù)生物學(xué)等領(lǐng)域的研究水平呈現(xiàn)出國(guó)際領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)。

重塑人與自然的關(guān)系?提升生物多樣性治理能力

中國(guó)將生物多樣性保護(hù)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，把生物多樣性保護(hù)納入各地區(qū)、各領(lǐng)域中長(zhǎng)期規(guī)劃，完善政策法規(guī)體系，加強(qiáng)技術(shù)保障和人才隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，引導(dǎo)公眾自覺參與生物多樣性保護(hù)，不斷提升生物多樣性治理能力。在已有各類自然保護(hù)地的基礎(chǔ)上，中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)空間保護(hù)模式，創(chuàng)造性提出生態(tài)保護(hù)紅線制度 通過(guò)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，將最重要的自然資源保護(hù)起來(lái)，為可持續(xù)發(fā)展提供永續(xù)性的生態(tài)支撐。

目前，全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作基本完成，初步劃定的面積比例不低于陸域國(guó)土面積的25%，覆蓋了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)，也覆蓋了全國(guó)生物多樣性分布的關(guān)鍵區(qū)域，有效保護(hù)了生物物種及其棲息環(huán)境。

為重塑人與自然的關(guān)系，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》相繼出臺(tái)，數(shù)十項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案，進(jìn)行全面系統(tǒng)部署安排。生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度有效實(shí)施，主體功能區(qū)制度逐步健全。

白皮書指出，近10年來(lái)，頒布和修訂森林法、草原法、漁業(yè)法、野生動(dòng)物保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、種子法、長(zhǎng)江保護(hù)法和生物安全法等20多部生物多樣性相關(guān)的法律法規(guī);修訂調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄，為拯救珍稀瀕危野生動(dòng)植物，維護(hù)生物多樣性奠定基礎(chǔ)。2020年，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。

重視生物安全? 阻斷外來(lái)入侵

昆明北郊的中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)，保存植物種子萬(wàn)余種，有望存活幾十年甚至上千年。這座種質(zhì)資源庫(kù)，與英國(guó)基尤千年種子庫(kù)、挪威斯瓦爾巴全球種子庫(kù)等一起成為全球生物多樣性保護(hù)的重要設(shè)施。

今年，中國(guó)分別調(diào)整更新了國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和野生植物名錄，新增517種（類）野生動(dòng)物和300種（類）野生植物，將豺、長(zhǎng)江江豚等65種由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物升為一級(jí)，蘭屬植物幾乎所有種列入新名錄，保護(hù)范圍和力度進(jìn)一步加大。

白皮書指出，中國(guó)高度重視生物安全，將生物安全納入國(guó)家安全體系，頒布實(shí)施生物安全法，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)。為加強(qiáng)對(duì)外來(lái)入侵物種的防范和管理，中國(guó)于2016年成立了國(guó)家生物安全委員會(huì)和生物入侵專家委員會(huì)，《中華人民共和國(guó)生物安全法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》于2020年正式頒布。此外，針對(duì)典型的外來(lái)入侵物種建立了中國(guó)外來(lái)入侵物種數(shù)據(jù)庫(kù)，開展外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控滅除和監(jiān)督管理。

任海說(shuō)道：“幾十年來(lái)，中國(guó)一直十分重視農(nóng)作物遺傳多樣性的保護(hù)?！彼硎?，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)建立了國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源平臺(tái)、農(nóng)作物種質(zhì)資源利用重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)站系統(tǒng)和國(guó)家作物種質(zhì)資源科技創(chuàng)新聯(lián)盟。此外，多個(gè)省級(jí)政府也建立了相關(guān)的研究體系保護(hù)種質(zhì)資源。

多年從事育種研究工作的中國(guó)科學(xué)院院士、植物遺傳育種學(xué)家謝華安認(rèn)為，優(yōu)異的種質(zhì)資源是種質(zhì)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，只有保存好這些種質(zhì)資源，我們才能進(jìn)一步地去發(fā)掘有利的基因，有了優(yōu)良的種質(zhì)資源庫(kù)，才能不斷提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力。

李維薇則表示：“中國(guó)在海關(guān)都有嚴(yán)格的檢疫措施，防止一些外來(lái)入侵物種進(jìn)入，同時(shí)，也在研究入侵物種的利用，比如入侵我國(guó)的草地貪夜蛾，通過(guò)中國(guó)政府的一系列措施，將其影響降至5%以下。我們也在研究將其作為飼料、蟲草進(jìn)行資源化利用?！?/p>

協(xié)同推進(jìn)綠色發(fā)展

白皮書指出，加快行業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展進(jìn)程，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)路徑尤為重要。在發(fā)展的同時(shí)以生物多樣性保護(hù)為前提，減少生物多樣性壓力，貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和保值增值，培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)將自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，激發(fā)生物多樣性保護(hù)內(nèi)生動(dòng)力。

在“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地，浙江安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村，從“賣石頭”轉(zhuǎn)向“賣風(fēng)景”，折射出中國(guó)發(fā)展理念的重大變革。

村民胡斌是土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝?，村里開山挖礦、炮聲隆隆、粉塵漫天的景象是他童年最深的記憶。前些年來(lái)，關(guān)閉礦山修復(fù)生態(tài)，余村四季皆有景。4年前，在外打拼多年的胡斌回家鄉(xiāng)開起了客棧，生意紅火得很。

曾靠山吃山的牧民如今成了生態(tài)護(hù)林員，放下漁網(wǎng)的漁民加入了護(hù)漁隊(duì)，鄉(xiāng)村游、生態(tài)游讓百姓更富、生態(tài)更美，生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出雙贏之路。

探索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算、擴(kuò)展流域橫向生態(tài)補(bǔ)償、大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)……各地探索“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”路徑的具體實(shí)踐，邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

積極履行國(guó)際公約? 深化全球合作

面對(duì)生物多樣性喪失的全球性挑戰(zhàn)，各國(guó)是同舟共濟(jì)的命運(yùn)共同體。中國(guó)堅(jiān)定踐行多邊主義，積極開展生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作，廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)，為推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，與國(guó)際社會(huì)共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院高級(jí)工程師徐靖介紹，1992年5月22日，《生物多樣性公約》文本在肯尼亞內(nèi)羅畢通過(guò)。1992年6月，中國(guó)成為最早簽署《生物多樣性公約》的國(guó)家之一，此后又批準(zhǔn)并加入了《卡塔赫納生物安全議定書》和《名古屋遺傳資源議定書》。中國(guó)積極采取行動(dòng)，扎實(shí)履行公約，將公約規(guī)定的義務(wù)落到實(shí)處。她解釋道，報(bào)告國(guó)家履約進(jìn)展是《生物多樣性公約》締約方的義務(wù)。中國(guó)始終嚴(yán)格履行《生物多樣性公約》及相關(guān)議定書義務(wù)，按時(shí)高質(zhì)量提交國(guó)家報(bào)告。2019年提交的《中國(guó)履行〈生物多樣性公約〉第六次國(guó)家報(bào)告》，評(píng)估了中國(guó)在執(zhí)行《2011—2020年生物多樣性戰(zhàn)略計(jì)劃》方面取得的進(jìn)展。這一戰(zhàn)略計(jì)劃由締約方大會(huì)審議通過(guò)，確定了全球在2020年需要實(shí)現(xiàn)的20個(gè)生物多樣性目標(biāo)（即“愛知目標(biāo)”），是全球生物多樣性治理的綱領(lǐng)性文件。

她說(shuō)道，第六次國(guó)家報(bào)告評(píng)估結(jié)果顯示，中國(guó)生物多樣性履約取得積極進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)并超越了設(shè)立陸地自然保護(hù)區(qū)、恢復(fù)和保障重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、增加生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原力和碳儲(chǔ)量等3項(xiàng)“愛知目標(biāo)”，生物多樣性主流化、可持續(xù)管理農(nóng)林漁業(yè)、可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi)等13項(xiàng)“愛知目標(biāo)”取得良好進(jìn)展。

在任海看來(lái)，履行國(guó)際公約要注重促進(jìn)生物多樣性相關(guān)公約協(xié)同增效，綜合運(yùn)用法律、行政、文化、科技等多種手段，其核心是提升國(guó)家水平的整體行動(dòng)而非公約本身行動(dòng)。在履約過(guò)程中打造生物多樣性保護(hù)和利用的利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。

白皮書指出，中國(guó)積極開展生物多樣性保護(hù)國(guó)際合作，廣泛協(xié)商、凝聚共識(shí)，為推進(jìn)全球生物多樣性保護(hù)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，與國(guó)際社會(huì)共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

魏輔文指出，中國(guó)積極組織和參與“2020年后全球生物多樣性框架”的討論及磋商，力爭(zhēng)達(dá)成平衡體現(xiàn)《生物多樣性公約》三大目標(biāo)、兼具雄心和務(wù)實(shí)、照顧發(fā)展中國(guó)家關(guān)切的具有里程碑意義的框架，為全球生物多樣性治理注入新動(dòng)力。作為“變革性措施”的推動(dòng)者，中國(guó)用生態(tài)文明思想指導(dǎo)生物多樣性保護(hù)，采取有力政策行動(dòng)，為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提供了重要參考?！吧鷳B(tài)文明”被寫入聯(lián)合國(guó)環(huán)境公約締約方大會(huì)的主題，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)智慧和中國(guó)方案的高度認(rèn)同。

魏輔文認(rèn)為，中國(guó)生物多樣性保護(hù)及保護(hù)生物學(xué)研究邁上新臺(tái)階，未來(lái)我們要以《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議為契機(jī)，踏上新征程，以科學(xué)研究助力生物多樣性保護(hù)，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生作出更大的貢獻(xiàn)。

徐靖表示，《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議制定“2020年后全球生物多樣性框架”是大會(huì)的重要成果。中國(guó)積極參與制定這一具有里程碑意義的全球戰(zhàn)略文件，通過(guò)總結(jié)梳理國(guó)內(nèi)履約經(jīng)驗(yàn)，為未來(lái)全球生物多樣性治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

生物多樣性就在你身邊

白皮書猶如中國(guó)生物多樣性保護(hù)的全景記錄，記錄了中國(guó)生物多樣性保護(hù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和累累碩果。其實(shí)，生物多樣性保護(hù)不只在深山老林，保護(hù)地區(qū)，生物多樣性離我們很近，就在我們身邊。

“隨便找一處菜市場(chǎng)，你就能發(fā)現(xiàn)許許多多種作物、動(dòng)物，他們?yōu)槲覀兊娘嬍池暙I(xiàn)了多樣的營(yíng)養(yǎng)?！崩罹S薇說(shuō)：“這就是生物多樣性的體現(xiàn)。在農(nóng)貿(mào)交流食物不斷豐富的今天，全球大量的本土食材被新品種替代?！?/p>

你看，名字中帶“西”字的蔬菜，如西蘭花、西紅柿、西葫蘆，大多是從西方傳入中國(guó)的。名字中帶“胡”字的，則大多是張騫從西域引進(jìn)的品種，像胡椒、胡蘿卜、黃瓜（黃瓜以前名為“胡瓜”）等等?！吧锒鄻有栽诓耸袌?chǎng)中得到了淋漓盡致的展現(xiàn)。”李維薇說(shuō)。

生物多樣性不只是書中的文字，更是鮮活的存在。保護(hù)生物多樣性，人人有責(zé)，人人當(dāng)責(zé)。

地球是人類共同生活和守護(hù)的家園，生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是地球生命共同體的血脈和根基。面對(duì)生物多樣性喪失的全球性挑戰(zhàn)，全人類是休戚與共的命運(yùn)共同體。

萬(wàn)物呼救，要人回答。當(dāng)人類站在保護(hù)生物多樣性、實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的十字路口時(shí)，面對(duì)危機(jī)和挑戰(zhàn)，人與自然一榮俱榮、一損俱損。在COP15上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出，我們要同心協(xié)力，抓緊行動(dòng)，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，共建萬(wàn)物和諧的美麗家園。

共建美好家園，這是來(lái)自中國(guó)的莊嚴(yán)承諾。共建美好家園，這是來(lái)自中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。