張曉松 朱基釵 杜尚澤

“這些年，我多次到沿黃河省區(qū)考察，對(duì)新形勢(shì)下解決好黃河流域生態(tài)和發(fā)展面臨的問(wèn)題，進(jìn)行了一些調(diào)研和思考。繼長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略之后，我們提出黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家的‘江河戰(zhàn)略就確立起來(lái)了。”

10月20日至22日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到山東省東營(yíng)市，考察黃河入?？冢⒃跐?jì)南市主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。

他強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江、黃河兩條母親河養(yǎng)育了中華民族，孕育了中華民族的民族精神。中華民族世世代代在長(zhǎng)江、黃河流域繁衍發(fā)展，一直走到今天。新時(shí)代，我們要把保護(hù)治理母親河這篇文章繼續(xù)做好。

從中游鄭州到下游濟(jì)南，從“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”到“深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)”，大河奔涌，奏響了新時(shí)代的澎湃樂(lè)章。

了卻一樁心愿——“今天來(lái)到這里，

黃河上中下游就都走到了”

東營(yíng)墾利，大河浩蕩。

發(fā)源青藏高原，橫貫九個(gè)省區(qū)，黃河一路沖關(guān)奪隘、千折萬(wàn)轉(zhuǎn)、奔騰萬(wàn)里，在此匯入茫茫渤海。

“黃河入海流，真是遼闊??！今天來(lái)到這里，黃河上中下游就都走到了，我心里也踏實(shí)了?！?0日下午，黃河入?？诖a頭，習(xí)近平總書(shū)記憑欄遠(yuǎn)眺。

時(shí)間回到7年前。

2014年3月，習(xí)近平總書(shū)記在河南蘭考調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，專門(mén)來(lái)到黃河最后一彎——位于東壩頭鄉(xiāng)的黃河岸邊，了解黃河防汛和灘區(qū)群眾生產(chǎn)生活情況。

1855年，自古“三年兩決口、百年一改道”的黃河，正是在蘭考附近再次決口，改道從東營(yíng)入海。

“黃河一直體弱多病，水患頻繁?！睉n心黃河之病，著眼黃河之治，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一直很重視、一直在思考。

三江源頭，反復(fù)叮囑要保護(hù)好“中華水塔”;秦嶺深處，強(qiáng)調(diào)保護(hù)“中央水塔”是“國(guó)之大者”;在甘肅，首次提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”;對(duì)寧夏，賦予“建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”重要任務(wù)……

習(xí)近平總書(shū)記把保護(hù)黃河作為治國(guó)理政的大事來(lái)抓，傾注了大量心血。在深入調(diào)研與思考過(guò)程中，思路逐步明晰起來(lái)。

2019年9月，河南鄭州，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，正式提出推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。

鄭州座談會(huì)后，習(xí)近平總書(shū)記又先后主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)會(huì)議、中共中央政治局會(huì)議，專題研究黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展總體思路和規(guī)劃綱要。

不久前，規(guī)劃綱要正式公布，分上、中、下游，從水資源、污染防治、產(chǎn)業(yè)、交通、文化、民生等各個(gè)方面，對(duì)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出全面系統(tǒng)、細(xì)致入微的安排，搭建起黃河保護(hù)治理的“四梁八柱”。

與此同時(shí)，一批生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理，各地大保護(hù)的自覺(jué)性不斷增強(qiáng)。

“我講過(guò)，長(zhǎng)江病了，黃河病更重。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，再接再厲，堅(jiān)定不移做好各項(xiàng)工作?！?2日下午，面對(duì)前來(lái)參加座談會(huì)的沿黃九省區(qū)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)。

回望歷史，習(xí)近平總書(shū)記談及一份不渝的初衷：

“這也是毛主席當(dāng)年的夙愿。新中國(guó)成立之初，毛主席就提出‘要把黃河的事情辦好，他原打算組織個(gè)馬隊(duì)視察黃河，深入調(diào)研一番，然后研究如何讓黃河安瀾。這個(gè)愿望后來(lái)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。”

“如今我們接著做起來(lái)了?，F(xiàn)在條件不一樣了，可以坐飛機(jī)、坐火車、坐船、坐汽車。當(dāng)然，走一遍不是為了僅僅看一看，而是要有思考、有想法、有部署、有行動(dòng)，知行合一，做行動(dòng)派！”

面向未來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“十四五”是推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要抓好重大任務(wù)貫徹落實(shí)，力爭(zhēng)盡快見(jiàn)到新氣象。

守住一條紅線——“有始有終、

鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作”

黃河三角洲，萬(wàn)千泥沙沉積帶來(lái)的年輕土地，孕育著無(wú)限生機(jī)與希望。

600多種植物構(gòu)成了我國(guó)沿海最大的新生濕地自然植被區(qū)，每年有超過(guò)600萬(wàn)只鳥(niǎo)類在此遷徙、越冬，40多種魚(yú)類在此產(chǎn)卵繁殖……

在黃河入海口，習(xí)近平總書(shū)記沿木棧道步入濕地深處，實(shí)地察看這片動(dòng)植物的樂(lè)園。

海風(fēng)吹拂，蘆花搖曳，幾只鴻雁、斑頭雁棲息在水中小洲上，十分安詳?！拔覀冞@里是中國(guó)東方白鸛之鄉(xiāng)、黑嘴鷗繁殖地，去年以來(lái)還新發(fā)現(xiàn)了火烈鳥(niǎo)、白鵜鶘、勺嘴鷸?！碑?dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志介紹，這些年通過(guò)退耕還濕、退養(yǎng)還灘，推進(jìn)濕地修復(fù)，生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好。

“到這里來(lái)的游客多嗎？”總書(shū)記問(wèn)。

“最多的時(shí)候年游客量60萬(wàn)，我們限定了每天最大游客量?！?/p>

“要管理好，不能讓濕地受到污染，也不能打獵、設(shè)網(wǎng)捕鳥(niǎo)?！彼麌诟喇?dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志，“要把保護(hù)黃河口濕地作為一項(xiàng)崇高事業(yè)，讓生態(tài)文明理念在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上發(fā)揚(yáng)光大，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化增光增色?！?/p>

在黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測(cè)中心大屏幕上，黃河口“水與魚(yú)”的變化曲線折射了人與自然的和諧相處之道——

近年來(lái)，黃河口水質(zhì)明顯改善并穩(wěn)定在Ⅱ類;與此同時(shí)，魚(yú)卵仔稚魚(yú)密度從每立方米3.8個(gè)增加到了10.8個(gè)。

“你們的工作很有成效，說(shuō)明黨的十八大以來(lái)提出的生態(tài)文明理念入腦入心了，大家認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，也行動(dòng)起來(lái)了。”習(xí)近平總書(shū)記欣慰地說(shuō)，“黃河是我們的母親河，保護(hù)是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作?！?/p>

黃河流域最大的問(wèn)題是生態(tài)脆弱，沿黃群眾最強(qiáng)烈的追求是青山碧水、藍(lán)天凈土。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次考察沿黃省區(qū)，每每談及黃河，都會(huì)提到“保護(hù)”二字。他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，沿黃河開(kāi)發(fā)建設(shè)必須守住生態(tài)保護(hù)這條紅線。

鄭州座談會(huì)后，有關(guān)地方和部門(mén)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求，著力整治黃河流域“造湖大躍進(jìn)”、支流“毛細(xì)血管”污染、寧蒙段灘區(qū)“亂占、亂建”、非法采礦、非法采砂等突出問(wèn)題，黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。

這次濟(jì)南座談會(huì)上，大家又不約而同談到黃河流域生態(tài)保護(hù)問(wèn)題，有成就，有經(jīng)驗(yàn)，也有亟待解決的難題。

“水安全是黃河流域最大的‘灰犀牛?！绷?xí)近平總書(shū)記列舉了這樣一長(zhǎng)串?dāng)?shù)字：黃河水資源總量?jī)H是長(zhǎng)江的7%，而承擔(dān)了全國(guó)12%的人口、17%的耕地、50多個(gè)大中城市的供水任務(wù)，水資源利用率高達(dá)80%，人均水資源占有量只是全國(guó)平均水平的27%……

“盡管這樣，用水效率仍然不高。西北農(nóng)村曾經(jīng)普遍打水窖，水是家家戶戶的命根子，洗完臉洗完菜還要接著用?！苯Y(jié)合親身經(jīng)歷，總書(shū)記接著說(shuō)，“我們那會(huì)兒在陜北用水，水舀出來(lái)，先舀一缸子準(zhǔn)備刷牙，然后洗頭洗臉再洗腳。現(xiàn)在隨著生活水平的提高，打開(kāi)水龍頭就是嘩嘩的水，在一些西部地區(qū)也是這樣，人們的節(jié)水意識(shí)慢慢淡化了。水安全是生存的基礎(chǔ)性問(wèn)題，要高度重視水安全風(fēng)險(xiǎn)，不能覺(jué)得水危機(jī)還很遙遠(yuǎn)。如果用水思路不改變，不大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用水，再多的水也不夠用。”

談及水資源和發(fā)展的關(guān)系，總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要全方位貫徹“四水四定”原則，“有多少湯泡多少饃”，要精打細(xì)算用好水資源，讓水資源用在最該用的地方。

“要把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)。”習(xí)近平總書(shū)記指出，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。堅(jiān)持不懈抓保護(hù)生態(tài)環(huán)境，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人崇高精神境界的體現(xiàn)，我們共產(chǎn)黨人做事就是要為了全人類、為了子孫后代。

出一條新路——“綠色低碳發(fā)展，

這是潮流趨勢(shì)，順之者昌”

加快農(nóng)業(yè)、能源現(xiàn)代化發(fā)展，是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的題中之意。

21日上午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。由于海水侵襲等原因，這里80%以上的土地是鹽堿地。近年來(lái)，通過(guò)生態(tài)化利用和種業(yè)創(chuàng)新，鹽堿地長(zhǎng)出了產(chǎn)量高、品種好的多種耐鹽堿作物。

農(nóng)技人員介紹了示范區(qū)育種思路的轉(zhuǎn)變——從治理鹽堿地適應(yīng)植物，到選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地。

總書(shū)記對(duì)此表示贊同：“這就像發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，不是治理旱地，而是要推廣適宜的耐旱植物品種?！?/p>

沿著田間道路，習(xí)近平總書(shū)記邊走邊看。兩側(cè)平整廣闊的地塊上，苜蓿蔥綠，藜麥泛紅，田菁長(zhǎng)勢(shì)喜人。

正值大豆收獲季節(jié)，總書(shū)記走進(jìn)田里，彎下腰來(lái)摘了一個(gè)豆莢，剝出一粒大豆，放在口中細(xì)細(xì)咀嚼：“豆子長(zhǎng)得很好?！?/p>

農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志告訴總書(shū)記，全國(guó)有15億畝鹽堿地，其中5億畝具有開(kāi)發(fā)利用潛力。

“18億畝耕地紅線要守住，5億畝鹽堿地也要充分開(kāi)發(fā)利用。如果耐鹽堿作物發(fā)展起來(lái)，對(duì)保障中國(guó)糧倉(cāng)、中國(guó)飯碗將起到重要作用?！笨倳?shū)記勉勵(lì)道。

不僅農(nóng)業(yè)要高質(zhì)高效，工業(yè)也要高質(zhì)量發(fā)展。

黃河流域，我國(guó)重要的能源、化工、原材料和基礎(chǔ)工業(yè)基地。60年前，位于黃河入海口的勝利油田被發(fā)現(xiàn)，新中國(guó)又一場(chǎng)石油大會(huì)戰(zhàn)在渤海之濱展開(kāi)。

21日下午，習(xí)近平總書(shū)記專程來(lái)到這里考察調(diào)研。

“當(dāng)年我們是貧油國(guó)。新中國(guó)成立之初，搞石油大會(huì)戰(zhàn)，對(duì)當(dāng)時(shí)我們國(guó)家在層層封鎖下實(shí)現(xiàn)自力更生、搞工業(yè)化建設(shè)起到了重要作用。咱們石油戰(zhàn)線居功至偉、功不可沒(méi)！”

從激情燃燒的戰(zhàn)天斗地，到與時(shí)俱進(jìn)的科技創(chuàng)新，見(jiàn)證了石油工業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

在勝利油田勘探開(kāi)發(fā)研究院，科研人員向總書(shū)記介紹了他們正在重點(diǎn)攻關(guān)的頁(yè)巖油勘探開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，以及二氧化碳捕集、利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)。

“綠色低碳發(fā)展，這是潮流趨勢(shì)，順之者昌?！绷?xí)近平總書(shū)記指出，“對(duì)于我們石油能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，下一步就是要把技術(shù)搞上去，不斷提高生產(chǎn)能力、降低成本，同時(shí)按照綠色低碳轉(zhuǎn)型的方向，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳的目標(biāo)?！?/p>

為實(shí)地了解新技術(shù)在實(shí)踐中的應(yīng)用情況，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到位于東營(yíng)市萊州灣的勝利油田萊113區(qū)塊，沿著鐵梯登上10多米高的鉆井平臺(tái)，察看設(shè)備運(yùn)行情況，走進(jìn)司鉆室同正在作業(yè)的石油工人親切交流。

“鐵人王進(jìn)喜那會(huì)兒拿的是大剎把，看看現(xiàn)在的自動(dòng)化設(shè)備和工作條件?！笨倳?shū)記贊嘆道。

海風(fēng)陣陣，機(jī)器轟鳴。

習(xí)近平總書(shū)記高聲勉勵(lì)大家：“石油能源建設(shè)對(duì)我們國(guó)家意義重大，中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能源的飯碗必須端在自己手里。希望你們?cè)賱?chuàng)佳績(jī)、再立新功！”

為了一份牽掛——“看到你們安居樂(lè)業(yè)，我感到很欣慰”

黃河在山東奔流入海之前，河道自西南折向東北，加之河床高于地面，極易發(fā)生凌汛?！叭陻€錢(qián)、三年墊臺(tái)、三年蓋房、三年還賬”，曾經(jīng)是黃河灘區(qū)居民艱苦生活的寫(xiě)照。

上世紀(jì)70年代，東營(yíng)市黃河原蓄滯洪區(qū)群眾響應(yīng)國(guó)家號(hào)召搬遷至沿黃大堤的房臺(tái)上居住。2013年起，東營(yíng)市又對(duì)66個(gè)房臺(tái)村進(jìn)行拆遷改造，目前已建設(shè)完成3個(gè)安置社區(qū)。

搬遷群眾住房、生活條件怎么樣？有沒(méi)有穩(wěn)定收入？總書(shū)記十分關(guān)心。

21日上午，習(xí)近平總書(shū)記驅(qū)車近一個(gè)小時(shí)，來(lái)到3個(gè)安置社區(qū)之一的東營(yíng)市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)，看望慰問(wèn)干部群眾。

一排排樓房整齊排列，水泥路兩旁綠樹(shù)成蔭，黨群活動(dòng)中心、幼兒園、養(yǎng)老院、衛(wèi)生室、健身室、青少年之家、超市等一應(yīng)俱全。

“基礎(chǔ)設(shè)施很齊全。”總書(shū)記邊走邊看。

社區(qū)老年人餐廳里，午餐已經(jīng)上齊：土豆燉排骨、白菜豆腐湯，主食是饅頭。

社區(qū)書(shū)記張麥榮告訴總書(shū)記，社區(qū)里60歲以上的老人都可以來(lái)吃午餐，每頓兩個(gè)菜，每天不重樣兒，一頓只收十塊錢(qián)，低保、五保老人只收一塊錢(qián)。

“土豆燉雞、冬瓜炒肉、全羊湯……菜品不錯(cuò)啊，營(yíng)養(yǎng)有保障了！”看著墻上的菜單，總書(shū)記笑著說(shuō)。

搬得出，還得穩(wěn)得住、能致富。

草編加工合作社里，正在用蒲草編織書(shū)架的居民劉愛(ài)英見(jiàn)到總書(shū)記十分激動(dòng)。這份就在家門(mén)口的工作，劉愛(ài)英已經(jīng)干了近3年。

“這書(shū)架挺輕巧的，工藝很好！”總書(shū)記夸贊道。

劉愛(ài)英告訴總書(shū)記，靠著這手藝，一個(gè)月能賺1500多元。

“現(xiàn)在社區(qū)里大家都不愁工作，年輕人出去打工，老年人就近打零工，很多活兒都找上門(mén)來(lái)，還有針對(duì)中老年人的保潔、保安等公益性崗位?！睆堺湗s在一旁補(bǔ)充道。

走進(jìn)社區(qū)群眾許建峰家，習(xí)近平總書(shū)記將三室兩廳的房子看了個(gè)遍：“房子質(zhì)量好嗎？”

“非常好！”

許建峰一邊回答，一邊拿出老照片，講起自家兩次搬遷的故事：1978年，父輩那一代響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，從灘區(qū)搬到了房臺(tái)村，那是4間土坯房;2016年，在政府資助下，只花了7萬(wàn)多元就搬進(jìn)了120平方米的樓房。

“我父母常說(shuō)，沒(méi)想到住上這么好的樓房，變化太大了，就像做夢(mèng)一樣。真心感謝共產(chǎn)黨！”

社區(qū)廣場(chǎng)上，掌聲歡呼聲響起，群眾臉上洋溢著幸福的笑容。

“黨的十八大以后，我就關(guān)心黃河灘區(qū)遷建問(wèn)題。全面開(kāi)展搬遷、遷建是一件了不起的事情。”總書(shū)記同鄉(xiāng)親們說(shuō)，“看到你們安居樂(lè)業(yè)，我感到很欣慰?！?/p>

“共產(chǎn)黨是干什么的？是為人民服務(wù)的，為中華民族謀復(fù)興的，所以我們要不斷看有哪些事要辦好、哪些事必須加快步伐辦好，治理好黃河就是其中的一件大事?！?/p>

10月22日下午，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在山東省濟(jì)南市主持召開(kāi)深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。這是座談會(huì)前，習(xí)近平20日下午在東營(yíng)市黃河入?？诳疾? ?新華社記者 謝環(huán)馳 攝