近日,《全國高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(2021-2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)國務院批復正式實施。
《規(guī)劃》堅持系統(tǒng)思維和全局觀念,立足我國國情和經(jīng)濟社會發(fā)展階段,著眼長遠和全局,綜合考慮自然資源稟賦、工作基礎、財力狀況等因素,提出了今后一個時期高標準農(nóng)田建設總體目標任務,明確到2025年累計建成10.75億畝并改造提升1.05億畝、2030年累計建成12億畝并改造提升2.8億畝高標準農(nóng)田;到2035年,全國高標準農(nóng)田保有量和質(zhì)量進一步提高。
《規(guī)劃》緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,明確了高標準農(nóng)田建設的田(田塊整治)、土(土壤改良)、水(灌溉與排水)、路(田間道路)、林(農(nóng)田防護和生態(tài)環(huán)保)、電(農(nóng)田輸配電)、技(科技服務)、管(管理利用)這樣8個方面的內(nèi)容,可以說是集水、土、氣、生態(tài)條件于一體,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的系統(tǒng)工程。要求加快構(gòu)建科學統(tǒng)一、層次分明、結(jié)構(gòu)合理的高標準農(nóng)田建設標準體系。同時,綜合考慮建設成本、物價波動、政府投入能力和多元籌資渠道等因素,逐步提高畝均投入水平,全國高標準農(nóng)田建設畝均投資一般應逐步達到3000元左右。
《規(guī)劃》緊盯糧食生產(chǎn)首要目標,優(yōu)化了建設分區(qū),明確了分區(qū)域建設重點,要求科學設計建設內(nèi)容,加強項目精細化管理,嚴格執(zhí)行相關建設標準和規(guī)范,開展耕地質(zhì)量等級變更評價,提高建設質(zhì)量。規(guī)范項目竣工驗收,健全長效管護機制,實現(xiàn)項目長久持續(xù)發(fā)揮效益。同時,《規(guī)劃》還明確了實施保障措施。
《規(guī)劃》注重堅持問題導向、目標導向,與上一輪2011年—2020年的全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃相比,具有3個突出特點。一是更加突出產(chǎn)能保障。二是更加突出質(zhì)量要求。三是更加突出針對性和可操作性。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設管理司司長郭永田認為,高標準農(nóng)田是按照國家統(tǒng)一規(guī)劃和國家標準實施的重大農(nóng)田基礎設施建設項目。第一個“高”是農(nóng)田質(zhì)量的高。第二個“高”是產(chǎn)出能力高。第三個“高”是抗災能力高。第四個“高”是資源利用效率高。
(來源:人民政協(xié)報)