以星沙之力貢獻星城之為
2021-12-08 12:44:38傅容容陳再興
瞭望東方周刊 2021年24期
傅容容 陳再興
大美星沙（王深虎/攝）
長沙縣別稱“星沙”，自古為“三湘首善”，處于長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的核心地帶，是全國18個改革開放典型地區(qū)之一。
不沿邊、不靠海的長沙縣，2020年，穩(wěn)居縣域經濟與縣域綜合發(fā)展百強榜第四位，縣域營商環(huán)境百強縣排名由第12位升至第9位，均居中西部第一。
“讓發(fā)展更有‘溫度、民生福祉更有‘質感?！遍L沙市第十四次黨代會報告中明確提出，要加快群體共富、城鄉(xiāng)共富、區(qū)域共富、物質精神共富。
2021年4月19日起，長沙縣緊扣黨史學習教育主線，在廣泛征求意見的基礎上，明確將推進鄉(xiāng)村振興、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、住有宜居、弱有強扶、文旅悅民、穩(wěn)崗引才、優(yōu)化營商環(huán)境、志愿服務、治理提質十大民生工程，作為“我為群眾辦實事”實踐活動落實落細之具體舉措。
學有優(yōu)教
近年來，長沙縣凈增人口年均近5萬，中小學生每年增加7000人，這是民生事業(yè)不斷發(fā)展帶來的城市活力與吸引力。
為保證每一個符合條件的孩子順利入學，長沙縣在按下學校新改擴建“加速鍵”的同時，致力于實現教育優(yōu)質均衡發(fā)展。2021年，長沙縣安排財政資金5.04億元用于學校建設和維修改造，其中新建、改擴建4所學校全部完工投入使用，新增學位7380個。
長沙縣昌濟中學作為其中之一，首次迎來550名高一新生。高一2017班的易姝含辦完開學手續(xù)，難掩內心欣喜：“學校很大，干凈漂亮，我很喜歡。我來得早，特意在校園逛了一圈，感覺像花園一樣?！?/p>
2020年長沙縣召開縣委常委會，研究決定從壓縮的辦公經費中，為全縣中小學校的寢室、教室安裝空調。
截至目前，長沙縣投入2100多萬元，確保初高中學校的寢室、教室全部安上空調，惠及近10萬學生。下一步，長沙縣將推進縣域內公辦小學的空調安裝，改善更多學生在校學習生活環(huán)境，預計投入4500多萬元，惠及學生近20萬人。
教育的最終目標是育人成才，為促進職業(yè)教育實現更高質量發(fā)展，長沙縣推出一系列舉措：學校加強對學生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導，與企業(yè)深入合作，創(chuàng)造求職機會;加強在校學生技能培訓，企業(yè)積極推動與學校共建，參與課程設置，有針對性地提供實習、留用機會;人社部門加強政策支持和服務保障，千方百計促進就業(yè)。
湖南機電職業(yè)技術學院聯合縣域內的長沙經濟技術開發(fā)區(qū)、長沙縣職業(yè)中專等學校和三一重工股份有限公司，積極探索職業(yè)教育與培訓工作創(chuàng)新，探索終身職業(yè)技能培訓模式。
針對新產業(yè)工人終身技能生成存在的動力不足、路徑不暢、資源不夠等問題，政府、企業(yè)、學校和研究機構四方協(xié)同，以教育生態(tài)學等理論為指導，構建“育訓部落”，助推園區(qū)產業(yè)工人的終身技能生成，創(chuàng)建育訓結合標桿，打造產教融合共建技能園區(qū)的樣板。
20年來，“育訓部落”內學校為經開區(qū)輸送技能人才超過20萬人，累計培訓技能人才超過100萬人次，培養(yǎng)了大批新產業(yè)工人，學校畢業(yè)生和企業(yè)員工中多人獲得長沙市“百優(yōu)工匠”、省部技能競賽冠軍等榮譽，成長為能工巧匠、大國工匠。
“環(huán)境不錯、配套齊全、離公司近，租住的性價比高。讓我這個外地人，在這里有了家的感覺?！?/blockquote>
住有宜居
作為全國五強縣、中西部第一縣的長沙縣，連續(xù)14年蟬聯中國最具幸福感城市（縣級），住房保障體系日趨完善，人民幸福感不斷提升。
“環(huán)境不錯、配套齊全、離公司近，租住的性價比高。讓我這個外地人，在這里有了家的感覺?！痹陂L沙縣銘城·綠谷智慧產業(yè)園，王擁軍對“新家”豎起大拇指。據統(tǒng)計，該園區(qū)已吸引入駐企業(yè)560家，其中已在生產經營的有382家，超2000人在園區(qū)工作。
黃興鎮(zhèn)雙橋小學建成投用，解決了當地拆遷群眾子女的就學難問題（盛磊/攝）
“整個園區(qū)共有這樣的租賃房445套（間），主要是為園區(qū)以及周邊的無房企業(yè)員工提供。目前，基本上租出去了?！痹撔^(qū)項目運營負責人李嬌介紹，“我們希望營造便捷、溫馨、和諧的居住環(huán)境，讓大家在這里住得舒適，讓項目進得來、住得起、留得住?！?/p>
從“住”著手，助力引進項目、留住人才，推動縣域經濟發(fā)展。2020年-2021年，長沙縣籌集保障性租賃住房項目20個7742套（間），以小戶型為主，略低于市場價格，主要面向經開區(qū)產業(yè)園無房職工提供住房保障。
“繪就安居藍圖，建設精美星沙?！苯陙恚L沙縣深入推進保障性住房建設，建成以公共租賃住房、經濟適用性住房、保障性租賃住房、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造組成的“三房兩改”住房保障體系，讓在這座城市工作的奮斗者、建設者，切實感受到這座城市的溫度與幸福。
“下雨的時候鞋子不再沾滿泥，上下樓不再爬樓梯?！苯陙恚L沙縣深入推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，結合完整居住社區(qū)建設，補齊民生短板，不斷完善“梯位”建設，讓更多老樓房早日實現“電梯夢”，讓生活環(huán)境更宜居，居民幸福感持續(xù)加碼。
長沙縣住建局相關負責人表示，有住房需求的特殊群體還有很多，下一步將根據實際住房需要，開放更多保障性小區(qū)，定向為他們提供公租房。同時，長沙縣將緊扣“住得好”“濃濃幸福感”“家的感覺”，深入推進保障性住房建設為民、便民、利民，聚力建設居安業(yè)樂、城美人興的現代化品質之城。
病有良醫(yī)
5月9日上午，長沙縣人民醫(yī)院主體結構正式封頂。經過一年多的建設，項目目前正在推進外幕墻安裝和室內裝修施工，預計于2022年底竣工交付。
縣人民醫(yī)院是長沙縣迄今為止單體投資最大的醫(yī)院項目，總編制床位1200張，總投資約24.5億元，是一家立足于全省標桿、全國一流的非營利性縣域三甲綜合醫(yī)院。項目完工后，可滿足縣內群眾多樣化醫(yī)療健康服務需求。
2021年，長沙縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)共有11個重點建設項目，涉及總投資44億元，項目全部完工后，預計增加床位2200余張。多謀民生之利，多辦民生之事，多解民生之憂，關鍵在一個“實”字。
為了讓市民在家就可以有所“醫(yī)靠”，長沙縣啟動家庭醫(yī)生簽約制服務，初步形成了符合地方特色的“大病不出縣，小病有家醫(yī)（良醫(yī)）”的發(fā)展模式。
不論是盛夏驕陽似火還是冬日瑟瑟寒風，在長沙縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總有一群人走家串戶，為村民群眾送去貼心服務。連日來，開慧鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織家庭醫(yī)生團隊陸續(xù)下村，開展健康管理工作，進一步做實做細簽約服務。
走進開慧鎮(zhèn)楓林市村的村衛(wèi)生室，這里有序地排著長隊，開慧鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡文海家庭醫(yī)生團隊正在為前來咨詢的體檢對象分析體檢報告結果。據了解，鎮(zhèn)衛(wèi)生院曾在6月集中組織轄區(qū)內65歲以上老年人及重點人群進行健康體檢，現在是發(fā)放體檢表并進行答疑分析。
“政府每年都安排車接我們去衛(wèi)生院免費體檢，還有免費早餐，現在又有家庭醫(yī)生來給我們發(fā)體檢表，普及健康知識，不出遠門就能全面了解自己的身體健康狀況?！奔易髁质写褰鹛两M的劉爹爹感慨道。
在長沙縣安沙鎮(zhèn)黃橋村部，脫貧戶們聚集在一起和鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽下家庭醫(yī)生服務協(xié)議?！拔依夏赣H已經86歲了，有高血壓、冠心病等病，到衛(wèi)生院要走十幾公里路，到大醫(yī)院看病就更難。”脫貧戶曹德興一邊填寫資料一邊說，他的母親幾年前摔傷了腿，從鎮(zhèn)里醫(yī)院出院后，基本沒有出過門，有事都是叫附近的鄉(xiāng)村醫(yī)生上門看看。他說，有了“家庭醫(yī)生”，以后也可以享受到全科醫(yī)生團隊上門服務了。
近年來，長沙縣在家庭醫(yī)生簽約、慢性病醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結合等方面試點探索，按5個醫(yī)聯體片區(qū)劃分責任，縣疾病預防控制中心等專業(yè)公共衛(wèi)生機構，按照職責任務，和醫(yī)聯體建立“共同管理、分級指導、協(xié)同服務、責任共擔、利益共享”工作機制，大大提升了區(qū)域醫(yī)療能力。
目前，全縣已組建217個家庭醫(yī)生團隊，共計簽約21.87萬人，續(xù)約率68.81%，56名縣級醫(yī)療專家參與家庭醫(yī)生簽約服務，按照“誰簽約、誰履約”原則，專人專管，提供優(yōu)質精準的簽約服務。
建設更加便捷、更加宜居、更加有溫度的美麗長沙縣，既是市民對美好生活的愿景，也是城市品質的基石，更是城市高質量發(fā)展的內在要求。下階段，長沙縣將更加注重抬高坐標、擔當使命、城鄉(xiāng)治理、共同富裕，與最優(yōu)者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”，在關鍵處用功、在核心處發(fā)力，不斷搶占“制高點”，在高質量發(fā)展“高地”上立起更多“高峰”，讓創(chuàng)新實干成為長沙縣發(fā)展最強音，以星沙之力貢獻星城之為。
