豆學(xué)蘭，高志輝

隴南師范高等專科學(xué)校，甘肅 成縣 742500

黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會進(jìn)而奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必經(jīng)階段。鄉(xiāng)村振興的首要內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村振興背景下隴南大力發(fā)展電子商務(wù)是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑。隴南農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品豐富，但受地理環(huán)境影響農(nóng)產(chǎn)品市場化不強，導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品因無法銷售出去而腐爛，長期出現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大力發(fā)展電子商務(wù)是有效解決隴南農(nóng)產(chǎn)品上行難的有效舉措。電子商務(wù)的運營模式能夠把隴南農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營分散、品種多規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短的劣勢轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，揚長避短，把有限的力量用在刀刃上。[1]近年來，隴南市各級組織高度重視電子商務(wù)的發(fā)展，不斷在實踐中探索電子商務(wù)發(fā)展的新路子，形成了獨特的隴南電商發(fā)展模式，把電子商務(wù)與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來。電子商務(wù)已經(jīng)成為隴南經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。

一、鄉(xiāng)村振興視域下隴南發(fā)展電子商務(wù)的重要作用

（一）隴南電子商務(wù)的發(fā)展助力脫貧攻堅，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)

脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)。近年來，隴南把發(fā)展電子商務(wù)作為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的重要手段，創(chuàng)新了電商扶貧模式，形成了“電商+產(chǎn)業(yè)+創(chuàng)業(yè)+就業(yè)+入股+眾籌”的聯(lián)動機制，增加了貧困戶的就業(yè)機會，激發(fā)了貧困戶生產(chǎn)的積極性，加快了脫貧攻堅的進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

（二）隴南電子商務(wù)的發(fā)展改變了隴南農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)了隴南鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

隴南自2013年發(fā)展電子商務(wù)以來，隴南農(nóng)民對電子商務(wù)由最初的“兩眼黑”已經(jīng)變?yōu)椤按笫烊恕?。電子商?wù)已經(jīng)深入人心，并且成為隴南農(nóng)民的一種日常生產(chǎn)生活方式。電子商務(wù)中誠信經(jīng)營、公平交易、自由競爭、公序良俗、合作共贏、多勞多得、互幫互助等價值理念逐漸內(nèi)化為人們生活理念和自覺行為，并轉(zhuǎn)化為鄰里相處行為準(zhǔn)則，促進(jìn)了隴南鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

（三）隴南電子商務(wù)的發(fā)展推動了隴南產(chǎn)業(yè)升級，加快了隴南城鄉(xiāng)融合的步伐

隴南電子商務(wù)的發(fā)展推動了隴南養(yǎng)殖、種植、加工、倉儲、服務(wù)、物流、旅游等產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。在發(fā)展電子商務(wù)之前，隴南雖然具有豐富的農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品，但養(yǎng)殖、種植、加工等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，存在經(jīng)營分散、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短的問題，產(chǎn)品和服務(wù)無法滿足現(xiàn)代城市人的需求，導(dǎo)致隴南農(nóng)產(chǎn)品市場占有率低。隴南發(fā)展電子商務(wù)的目標(biāo)就是把農(nóng)特產(chǎn)品賣出去使農(nóng)民增收增效。隴南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入城市市場是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內(nèi)容。要滿足現(xiàn)代城市人的需求，隴南農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式必須不斷改善。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，隴南的各項產(chǎn)業(yè)都得到了升級發(fā)展，實現(xiàn)了城市工業(yè)產(chǎn)品在隴南農(nóng)村的下行和隴南農(nóng)優(yōu)產(chǎn)品在城市的上行，加快了城鄉(xiāng)融合的步伐。

（四）隴南電子商務(wù)著眼于隴南綠色產(chǎn)業(yè)，助推了隴南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

隴南發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)勢在于隴南擁有豐富的綠色產(chǎn)品，如野生木耳、野生蘑菇、老樹核桃、土蜂蜜、野生藥材、散養(yǎng)土雞等，這些原生態(tài)的綠色產(chǎn)品深受城市人的喜愛。而要不斷生產(chǎn)出這些綠色產(chǎn)品，隴南必須貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，注重農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。因此，隴南大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)如中藥材、油橄欖、花椒、半夏、茶葉等，積極培育康養(yǎng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，依托原生態(tài)資源優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村打造集觀光、養(yǎng)生、運動于一體原生態(tài)特色休閑康養(yǎng)和文化旅游基地，助推隴南美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、鄉(xiāng)村振興視域下隴南電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

隴南自2013年發(fā)展電子商務(wù)以來，已經(jīng)取得了顯著成效，在黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，電子商務(wù)在隴南實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要的推動作用，同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進(jìn)一步促進(jìn)了隴南電子商務(wù)的發(fā)展。

（一）隴南電子商務(wù)發(fā)展的成就

1.全市電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。截至2020年10月，隴南全市開辦各類網(wǎng)店1.4萬家。電商營銷增效顯著，據(jù)統(tǒng)計，2019年完成線上交易5億元，帶動線下銷售12億元，累計銷售180多億元，涉及花椒、油橄欖、中藥材、茶葉、蜂蜜、小雜糧、白酒等多行業(yè)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村道路的硬化率和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率大大提升，電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境大大改善。

2.隴南逐步形成了生產(chǎn)、設(shè)計、包裝、研發(fā)、營銷的全產(chǎn)業(yè)鏈，打造了成縣核桃、禮縣蘋果、武都崖蜜、武都花椒、隴南油橄欖、西和半夏等知名網(wǎng)貨品牌，催生了一批特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、設(shè)計研發(fā)基地和包裝供應(yīng)基地，建成網(wǎng)貨供應(yīng)平臺83個，開發(fā)適銷產(chǎn)品629類1 126種。

3.隴南通過電子商務(wù)的發(fā)展，宣傳了全市農(nóng)產(chǎn)品和旅游文化資源。通過電子商務(wù)，武都花椒、成縣核桃、宕昌中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品銷量大增，通過電商平臺推介，宕昌官鵝溝、哈達(dá)鋪長征紀(jì)念館、兩當(dāng)兵變紀(jì)念館等旅游資源影響力增強，知名度提升。這些農(nóng)優(yōu)特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游資源吸引了外地商人前來貿(mào)易洽談，外地游客前來觀光旅游，大大增加了農(nóng)民收入和就業(yè)機會，推動了農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）隴南電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

1.隴南電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施仍舊滯后，物流成本較高。隴南雖然進(jìn)行了“村村通”的道路基礎(chǔ)建設(shè)，但由于隴南山大溝深，道路崎嶇，隴南“山貨”物流成本依然很高，使得隴南“山貨”在當(dāng)?shù)匚锩纼r廉的優(yōu)勢在對外市場銷售中喪失殆盡。存在網(wǎng)上隴南“山貨”銷售價格高，而農(nóng)民賺得少的問題，甚至直接影響到隴南農(nóng)產(chǎn)品的上行。如何讓隴南農(nóng)民在電子商務(wù)中增收是隴南發(fā)展電商的初衷和使命。此外，隴南偏遠(yuǎn)山區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低，網(wǎng)費較高，物流服務(wù)站點較少，服務(wù)意識不強，適合農(nóng)產(chǎn)品特點的現(xiàn)代物流體系沒有形成，這些都是制約隴南電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸。

2.隴南農(nóng)村市場信息化程度低，產(chǎn)銷對接不及時。一方面隴南信息相對閉塞，農(nóng)民獲取信息的渠道狹窄，對市場信息掌握度有限，接受信息的時間總是滯后。另一方面隴南農(nóng)民對市場信息的敏感度不強，對市場中商品供需趨勢、價格走向難以把握，在生產(chǎn)銷售過程中存在“一根筋”現(xiàn)象，沒有建立起產(chǎn)銷對接機制。尤其是一些零散農(nóng)產(chǎn)品，數(shù)量少，價格低，沒有市場競爭優(yōu)勢。

3.農(nóng)民觀念相對陳舊，難以適應(yīng)電商營銷模式。隴南農(nóng)民文化程度普遍較低，尤其是偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民長期在大山里生活，小農(nóng)思想根深蒂固，觀念保守，接受新事物的能力有限。而電子商務(wù)是一種新事物、新業(yè)態(tài)，部分農(nóng)民對電商存在懷疑和排斥的態(tài)度，不敢輕易嘗試新型交易模式。尤其是電子商務(wù)的銷售理念、電子商務(wù)的操作技能、電子商務(wù)的營銷模式對隴南農(nóng)民具有一定的挑戰(zhàn)性。導(dǎo)致農(nóng)民缺乏發(fā)展電子商務(wù)的積極性。此外，針對農(nóng)村地區(qū)開展的農(nóng)村電子商務(wù)推廣服務(wù)和電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)較少，農(nóng)民對農(nóng)村電子商務(wù)了解不足，對現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)品信息掌握不夠深入，[2]極大地降低了農(nóng)民建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的積極性。

4.電商人才匱乏，電商運營規(guī)范化科學(xué)化不強。人才是隴南發(fā)展電商的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)村電子商務(wù)不等同于開一個淘寶店，如果電商主體只是開一個網(wǎng)店，而缺乏熟練的操作技術(shù)、先進(jìn)的經(jīng)營理念、產(chǎn)品銷售和服務(wù)溝通能力、市場預(yù)測與分析能力，最終會失敗。當(dāng)前，隴南鄉(xiāng)村電子商務(wù)缺乏專業(yè)電商人才，導(dǎo)致電子商務(wù)的運營規(guī)范化、科學(xué)化不強。其一，由于隴南農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年都外出務(wù)工，農(nóng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重，留守農(nóng)村的人員絕大多數(shù)是老人和婦女，存在年齡偏大、文化程度較低的現(xiàn)象，培訓(xùn)難度大，難以掌握電子商務(wù)的相關(guān)技術(shù)和經(jīng)營理念。其二，即使有意愿回鄉(xiāng)發(fā)展電子商務(wù)的大學(xué)生，也苦于缺乏資金和實踐經(jīng)驗而望而卻步。其三，農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)，電商主體既要懂電商又要懂農(nóng)業(yè)，而隴南這種復(fù)合人才極為匱乏。

5.基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱，市場競爭力不強。隴南自發(fā)展電子商務(wù)以來，雖然加大了特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，培育了電商特色產(chǎn)品，涌現(xiàn)出了一批電商龍頭企業(yè)。但是農(nóng)民手中的大多數(shù)“山貨”的生產(chǎn)、加工、包裝、銷售等過程，還沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，存在生產(chǎn)規(guī)模小、分散經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量不一、包裝混亂、加工粗糙等問題，使得隴南“山貨”難以滿足網(wǎng)絡(luò)銷售的需求，在電商市場中，競爭力不強，銷售困難。

三、鄉(xiāng)村振興視域下隴南電子商務(wù)發(fā)展的對策

（一）加快隴南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保物流暢通

發(fā)展電子商務(wù)是一項系統(tǒng)工程，需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施，主要涉及到道路暢通、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、物流配送、貨物倉儲等方面。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施下，隴南在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了顯著成就，但這些方面仍是制約電子商務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。因此，隴南要繼續(xù)做好以下幾方面的工作。一是要搶抓鄉(xiāng)村振興和“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略機遇期，積極爭取國家和省上在資金和政策上的支持力度，創(chuàng)新融資方式、制定優(yōu)惠政策、加大招商引資力度，加大隴南道路交通建設(shè)，提升隴南鄉(xiāng)村道路的通行能力和通達(dá)深度。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合網(wǎng)絡(luò)運營商力量，加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費。三是加快現(xiàn)代物流配送體系建設(shè)。支持快遞物流企業(yè)根據(jù)電子商務(wù)發(fā)展趨勢，發(fā)展適合農(nóng)產(chǎn)品特點的全市共同物流配送體系。

（二）提升農(nóng)民文化素質(zhì)，適應(yīng)電子商務(wù)交易規(guī)則

電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)時代的一種經(jīng)濟現(xiàn)象，市場中的價值規(guī)律、價格機制、競爭機制在電子商務(wù)中仍舊發(fā)揮作用，公平交易、誠實守信、公序良俗、契約精神、等價有償依然是電子商務(wù)交易中必須遵循的價值原則。農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法治意識等都會影響到電子商務(wù)良性發(fā)展。因此，要不斷加強隴南農(nóng)民文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法治意識的教育，培訓(xùn)農(nóng)民熟悉電子商務(wù)的交易規(guī)則，讓農(nóng)民養(yǎng)成自覺遵守電子商務(wù)交易規(guī)則的習(xí)慣。在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售過程中堅持公平交易、誠實守信、公序良俗、契約精神、等價有償?shù)幕驹瓌t。杜絕在電子商務(wù)中存在以次充好、弄虛作假、缺斤短兩、輕易違約的不良現(xiàn)象。這既是適應(yīng)電子商務(wù)交易規(guī)則的要求，也是進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的需要。

（三）加強電商文化建設(shè)，確保電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

電子商務(wù)不僅是一種經(jīng)濟現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象。電商文化建設(shè)是電商產(chǎn)業(yè)生命力的體現(xiàn)，是關(guān)系到電商產(chǎn)業(yè)能否沿著健康方向發(fā)展的重要因素。建設(shè)隴南電商文化，一是要凝聚隴南電商精神，挖掘并大力宣傳隴南電商人的先進(jìn)事跡，把隴南電商人不甘落后、自強不息的精神融入到人們的日常生活中去。二是要把社會主義核心價值觀融入到隴南電商文化中，大力倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實守信、民主法治、公平正義的價值理念。三是建立健全電商文化的制度體系，如電子商務(wù)發(fā)展的電商運營機制、獎懲機制、權(quán)益保障機制、市場準(zhǔn)入機制、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)機制、電商人員培訓(xùn)機制等，通過這些機制確保電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（四）加強電商人才隊伍建設(shè)，增強電子商務(wù)發(fā)展的競爭力

隴南鄉(xiāng)村振興具有長期性和艱巨性，隴南電子商務(wù)要在市場中具有競爭力，持續(xù)為隴南鄉(xiāng)村振興發(fā)揮推動作用，加強隴南電商人才隊伍是關(guān)鍵。結(jié)合隴南實際，隴南電商人才隊伍建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面著手。一是加大引進(jìn)高端電商人才的力度，為高端電商人才做好配套服務(wù)工作，提高人才待遇，增強人才引進(jìn)的吸引力。二是依托地方教育資源加大對電商人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，如充分發(fā)揮隴南師范高等?？茖W(xué)校電子商務(wù)學(xué)院的教育培訓(xùn)功能，定期舉辦電商人才培訓(xùn)班，對隴南有志于從事電子商務(wù)的青年進(jìn)行集中培訓(xùn)。三是分批組織電子商務(wù)從業(yè)人員到江浙滬電商發(fā)達(dá)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)電商運營理念和運營模式。四是通過電子商務(wù)協(xié)會、電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)企業(yè)開展電子商務(wù)專項培訓(xùn)活動，促進(jìn)電子商務(wù)協(xié)會、電子商務(wù)平臺和電子商務(wù)企業(yè)的交流與合作。五是組建電子商務(wù)的研究專家隊伍，成立電子商務(wù)研究機構(gòu)，舉辦隴南電子商務(wù)發(fā)展的學(xué)術(shù)研討會，把國家的發(fā)展戰(zhàn)略和隴南實際結(jié)合起來探索隴南發(fā)展電子商務(wù)的新模式。