豆學蘭，高志輝

隴南師范高等專科學校，甘肅 成縣 742500

黨的十九大報告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會進而奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必經階段。鄉(xiāng)村振興的首要內容是產業(yè)興旺。鄉(xiāng)村振興背景下隴南大力發(fā)展電子商務是實現(xiàn)農村產業(yè)興旺的重要途徑。隴南農優(yōu)特產品豐富，但受地理環(huán)境影響農產品市場化不強，導致部分農產品因無法銷售出去而腐爛，長期出現(xiàn)農民增產不增收的現(xiàn)象。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下大力發(fā)展電子商務是有效解決隴南農產品上行難的有效舉措。電子商務的運營模式能夠把隴南農特產品經營分散、品種多規(guī)模小、產業(yè)鏈短的劣勢轉化為優(yōu)勢，揚長避短，把有限的力量用在刀刃上。[1]近年來，隴南市各級組織高度重視電子商務的發(fā)展，不斷在實踐中探索電子商務發(fā)展的新路子，形成了獨特的隴南電商發(fā)展模式，把電子商務與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興緊密結合起來。電子商務已經成為隴南經濟發(fā)展的新引擎。

一、鄉(xiāng)村振興視域下隴南發(fā)展電子商務的重要作用

（一）隴南電子商務的發(fā)展助力脫貧攻堅，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的經濟基礎

脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的首要任務。近年來，隴南把發(fā)展電子商務作為推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的重要手段，創(chuàng)新了電商扶貧模式，形成了“電商+產業(yè)+創(chuàng)業(yè)+就業(yè)+入股+眾籌”的聯(lián)動機制，增加了貧困戶的就業(yè)機會，激發(fā)了貧困戶生產的積極性，加快了脫貧攻堅的進程，促進了農村經濟社會的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的經濟基礎。

（二）隴南電子商務的發(fā)展改變了隴南農民的生產生活方式，促進了隴南鄉(xiāng)風文明建設

隴南自2013年發(fā)展電子商務以來，隴南農民對電子商務由最初的“兩眼黑”已經變?yōu)椤按笫烊恕薄ｋ娮由虅找呀浬钊肴诵?，并且成為隴南農民的一種日常生產生活方式。電子商務中誠信經營、公平交易、自由競爭、公序良俗、合作共贏、多勞多得、互幫互助等價值理念逐漸內化為人們生活理念和自覺行為，并轉化為鄰里相處行為準則，促進了隴南鄉(xiāng)風文明建設。

（三）隴南電子商務的發(fā)展推動了隴南產業(yè)升級，加快了隴南城鄉(xiāng)融合的步伐

隴南電子商務的發(fā)展推動了隴南養(yǎng)殖、種植、加工、倉儲、服務、物流、旅游等產業(yè)的升級發(fā)展。在發(fā)展電子商務之前，隴南雖然具有豐富的農優(yōu)特產品，但養(yǎng)殖、種植、加工等產業(yè)基礎薄弱，存在經營分散、規(guī)模小、產業(yè)鏈短的問題，產品和服務無法滿足現(xiàn)代城市人的需求，導致隴南農產品市場占有率低。隴南發(fā)展電子商務的目標就是把農特產品賣出去使農民增收增效。隴南農產品進入城市市場是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要內容。要滿足現(xiàn)代城市人的需求，隴南農產品的生產經營方式必須不斷改善。隨著電子商務的發(fā)展，隴南的各項產業(yè)都得到了升級發(fā)展，實現(xiàn)了城市工業(yè)產品在隴南農村的下行和隴南農優(yōu)產品在城市的上行，加快了城鄉(xiāng)融合的步伐。

（四）隴南電子商務著眼于隴南綠色產業(yè)，助推了隴南美麗鄉(xiāng)村建設

隴南發(fā)展電子商務的優(yōu)勢在于隴南擁有豐富的綠色產品，如野生木耳、野生蘑菇、老樹核桃、土蜂蜜、野生藥材、散養(yǎng)土雞等，這些原生態(tài)的綠色產品深受城市人的喜愛。而要不斷生產出這些綠色產品，隴南必須貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，注重農村生態(tài)文明建設。因此，隴南大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)如中藥材、油橄欖、花椒、半夏、茶葉等，積極培育康養(yǎng)生態(tài)產業(yè)，依托原生態(tài)資源優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村打造集觀光、養(yǎng)生、運動于一體原生態(tài)特色休閑康養(yǎng)和文化旅游基地，助推隴南美麗鄉(xiāng)村建設。

二、鄉(xiāng)村振興視域下隴南電子商務發(fā)展的現(xiàn)狀

隴南自2013年發(fā)展電子商務以來，已經取得了顯著成效，在黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，電子商務在隴南實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要的推動作用，同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進一步促進了隴南電子商務的發(fā)展。

（一）隴南電子商務發(fā)展的成就

1.全市電子商務蓬勃發(fā)展。截至2020年10月，隴南全市開辦各類網店1.4萬家。電商營銷增效顯著，據統(tǒng)計，2019年完成線上交易5億元，帶動線下銷售12億元，累計銷售180多億元，涉及花椒、油橄欖、中藥材、茶葉、蜂蜜、小雜糧、白酒等多行業(yè)產業(yè)。鄉(xiāng)村道路的硬化率和網絡覆蓋率大大提升，電子商務發(fā)展的基礎環(huán)境大大改善。

2.隴南逐步形成了生產、設計、包裝、研發(fā)、營銷的全產業(yè)鏈，打造了成縣核桃、禮縣蘋果、武都崖蜜、武都花椒、隴南油橄欖、西和半夏等知名網貨品牌，催生了一批特色產品生產加工基地、設計研發(fā)基地和包裝供應基地，建成網貨供應平臺83個，開發(fā)適銷產品629類1 126種。

3.隴南通過電子商務的發(fā)展，宣傳了全市農產品和旅游文化資源。通過電子商務，武都花椒、成縣核桃、宕昌中藥材等特色農產品銷量大增，通過電商平臺推介，宕昌官鵝溝、哈達鋪長征紀念館、兩當兵變紀念館等旅游資源影響力增強，知名度提升。這些農優(yōu)特產品和鄉(xiāng)村旅游資源吸引了外地商人前來貿易洽談，外地游客前來觀光旅游，大大增加了農民收入和就業(yè)機會，推動了農村信息化產業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等相關產業(yè)的發(fā)展。

（二）隴南電子商務發(fā)展存在的問題

1.隴南電子商務發(fā)展的基礎設施仍舊滯后，物流成本較高。隴南雖然進行了“村村通”的道路基礎建設，但由于隴南山大溝深，道路崎嶇，隴南“山貨”物流成本依然很高，使得隴南“山貨”在當地物美價廉的優(yōu)勢在對外市場銷售中喪失殆盡。存在網上隴南“山貨”銷售價格高，而農民賺得少的問題，甚至直接影響到隴南農產品的上行。如何讓隴南農民在電子商務中增收是隴南發(fā)展電商的初衷和使命。此外，隴南偏遠山區(qū)網絡覆蓋率較低，網費較高，物流服務站點較少，服務意識不強，適合農產品特點的現(xiàn)代物流體系沒有形成，這些都是制約隴南電子商務發(fā)展的主要瓶頸。

2.隴南農村市場信息化程度低，產銷對接不及時。一方面隴南信息相對閉塞，農民獲取信息的渠道狹窄，對市場信息掌握度有限，接受信息的時間總是滯后。另一方面隴南農民對市場信息的敏感度不強，對市場中商品供需趨勢、價格走向難以把握，在生產銷售過程中存在“一根筋”現(xiàn)象，沒有建立起產銷對接機制。尤其是一些零散農產品，數量少，價格低，沒有市場競爭優(yōu)勢。

3.農民觀念相對陳舊，難以適應電商營銷模式。隴南農民文化程度普遍較低，尤其是偏遠山區(qū)的農民長期在大山里生活，小農思想根深蒂固，觀念保守，接受新事物的能力有限。而電子商務是一種新事物、新業(yè)態(tài)，部分農民對電商存在懷疑和排斥的態(tài)度，不敢輕易嘗試新型交易模式。尤其是電子商務的銷售理念、電子商務的操作技能、電子商務的營銷模式對隴南農民具有一定的挑戰(zhàn)性。導致農民缺乏發(fā)展電子商務的積極性。此外，針對農村地區(qū)開展的農村電子商務推廣服務和電商業(yè)務培訓較少，農民對農村電子商務了解不足，對現(xiàn)代化的農業(yè)科技和產品信息掌握不夠深入，[2]極大地降低了農民建設和發(fā)展農村電子商務的積極性。

4.電商人才匱乏，電商運營規(guī)范化科學化不強。人才是隴南發(fā)展電商的關鍵因素。鄉(xiāng)村電子商務不等同于開一個淘寶店，如果電商主體只是開一個網店，而缺乏熟練的操作技術、先進的經營理念、產品銷售和服務溝通能力、市場預測與分析能力，最終會失敗。當前，隴南鄉(xiāng)村電子商務缺乏專業(yè)電商人才，導致電子商務的運營規(guī)范化、科學化不強。其一，由于隴南農村絕大多數青壯年都外出務工，農村空心化現(xiàn)象嚴重，留守農村的人員絕大多數是老人和婦女，存在年齡偏大、文化程度較低的現(xiàn)象，培訓難度大，難以掌握電子商務的相關技術和經營理念。其二，即使有意愿回鄉(xiāng)發(fā)展電子商務的大學生，也苦于缺乏資金和實踐經驗而望而卻步。其三，農村發(fā)展電子商務，電商主體既要懂電商又要懂農業(yè)，而隴南這種復合人才極為匱乏。

5.基礎產業(yè)薄弱，市場競爭力不強。隴南自發(fā)展電子商務以來，雖然加大了特色產業(yè)的開發(fā)，培育了電商特色產品，涌現(xiàn)出了一批電商龍頭企業(yè)。但是農民手中的大多數“山貨”的生產、加工、包裝、銷售等過程，還沒有形成產業(yè)鏈，存在生產規(guī)模小、分散經營、產品質量不一、包裝混亂、加工粗糙等問題，使得隴南“山貨”難以滿足網絡銷售的需求，在電商市場中，競爭力不強，銷售困難。

三、鄉(xiāng)村振興視域下隴南電子商務發(fā)展的對策

（一）加快隴南基礎設施建設，確保物流暢通

發(fā)展電子商務是一項系統(tǒng)工程，需要完善的基礎設施，主要涉及到道路暢通、網絡覆蓋、物流配送、貨物倉儲等方面。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施下，隴南在基礎設施建設方面取得了顯著成就，但這些方面仍是制約電子商務發(fā)展的“瓶頸”。因此，隴南要繼續(xù)做好以下幾方面的工作。一是要搶抓鄉(xiāng)村振興和“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略機遇期，積極爭取國家和省上在資金和政策上的支持力度，創(chuàng)新融資方式、制定優(yōu)惠政策、加大招商引資力度，加大隴南道路交通建設，提升隴南鄉(xiāng)村道路的通行能力和通達深度。二是加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合網絡運營商力量，加快高速寬帶網絡建設，實現(xiàn)鄉(xiāng)村網絡全覆蓋，積極推進網絡提速降費。三是加快現(xiàn)代物流配送體系建設。支持快遞物流企業(yè)根據電子商務發(fā)展趨勢，發(fā)展適合農產品特點的全市共同物流配送體系。

（二）提升農民文化素質，適應電子商務交易規(guī)則

電子商務是互聯(lián)網時代的一種經濟現(xiàn)象，市場中的價值規(guī)律、價格機制、競爭機制在電子商務中仍舊發(fā)揮作用，公平交易、誠實守信、公序良俗、契約精神、等價有償依然是電子商務交易中必須遵循的價值原則。農民的文化素質、思想道德素質、法治意識等都會影響到電子商務良性發(fā)展。因此，要不斷加強隴南農民文化素質、思想道德素質、法治意識的教育，培訓農民熟悉電子商務的交易規(guī)則，讓農民養(yǎng)成自覺遵守電子商務交易規(guī)則的習慣。在農產品的生產、加工、銷售過程中堅持公平交易、誠實守信、公序良俗、契約精神、等價有償的基本原則。杜絕在電子商務中存在以次充好、弄虛作假、缺斤短兩、輕易違約的不良現(xiàn)象。這既是適應電子商務交易規(guī)則的要求，也是進行鄉(xiāng)風文明建設的需要。

（三）加強電商文化建設，確保電商產業(yè)持續(xù)發(fā)展

電子商務不僅是一種經濟現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象。電商文化建設是電商產業(yè)生命力的體現(xiàn)，是關系到電商產業(yè)能否沿著健康方向發(fā)展的重要因素。建設隴南電商文化，一是要凝聚隴南電商精神，挖掘并大力宣傳隴南電商人的先進事跡，把隴南電商人不甘落后、自強不息的精神融入到人們的日常生活中去。二是要把社會主義核心價值觀融入到隴南電商文化中，大力倡導敬業(yè)奉獻、誠實守信、民主法治、公平正義的價值理念。三是建立健全電商文化的制度體系，如電子商務發(fā)展的電商運營機制、獎懲機制、權益保障機制、市場準入機制、生產標準機制、電商人員培訓機制等，通過這些機制確保電商產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（四）加強電商人才隊伍建設，增強電子商務發(fā)展的競爭力

隴南鄉(xiāng)村振興具有長期性和艱巨性，隴南電子商務要在市場中具有競爭力，持續(xù)為隴南鄉(xiāng)村振興發(fā)揮推動作用，加強隴南電商人才隊伍是關鍵。結合隴南實際，隴南電商人才隊伍建設應從以下幾個方面著手。一是加大引進高端電商人才的力度，為高端電商人才做好配套服務工作，提高人才待遇，增強人才引進的吸引力。二是依托地方教育資源加大對電商人才的培養(yǎng)和培訓力度，如充分發(fā)揮隴南師范高等?？茖W校電子商務學院的教育培訓功能，定期舉辦電商人才培訓班，對隴南有志于從事電子商務的青年進行集中培訓。三是分批組織電子商務從業(yè)人員到江浙滬電商發(fā)達企業(yè)進行考察學習，學習他們的先進電商運營理念和運營模式。四是通過電子商務協(xié)會、電子商務平臺和電子商務企業(yè)開展電子商務專項培訓活動，促進電子商務協(xié)會、電子商務平臺和電子商務企業(yè)的交流與合作。五是組建電子商務的研究專家隊伍，成立電子商務研究機構，舉辦隴南電子商務發(fā)展的學術研討會，把國家的發(fā)展戰(zhàn)略和隴南實際結合起來探索隴南發(fā)展電子商務的新模式。