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        加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化助 推水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
        ——廣東省農(nóng)業(yè)科學院水稻研究所成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作探索與實踐

        2021-12-08 09:49:10涂從勇何秀英李健雄陸秀明陳志遠
        廣東農(nóng)業(yè)科學 2021年10期
        關鍵詞:雜交稻種業(yè)科技成果

        涂從勇,何秀英,李健雄,陸秀明,陳志遠,王 豐

        (廣東省農(nóng)業(yè)科學院水稻研究所/廣東省水稻育種新技術重點實驗室/廣東省水稻工程實驗室,廣東 廣州 510640)

        科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是指科技成果從供給方轉(zhuǎn)移到需求方,并最終轉(zhuǎn)化為實體形態(tài)的產(chǎn)品或商品在生產(chǎn)上應用的過程??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化水平是一個國家科技實力的重要體現(xiàn)[1]。為促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國務院辦公廳2016 年4 月印發(fā)《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》[2],強調(diào)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務,是加強科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的關鍵環(huán)節(jié),對于推進結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎具有重要意義?!斗桨浮反_定了“十三五”期間科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化主要目標,就是要推動一批短中期見效、有力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大科技成果轉(zhuǎn)化應用,企業(yè)、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著提高。

        廣東省農(nóng)業(yè)科學院水稻研究所是開展水稻研究的省級專業(yè)機構(gòu),主要從事水稻新品種選育、水稻生物技術、稻種資源、耕作栽培、生理生態(tài)、稻米品質(zhì)等理論和應用研究,以及新品種新技術的開發(fā)等,是我國水稻應用基礎研究和應用研究的主要力量,科技成果儲備充足。1959 年,該所通過人工雜交成功培育出第一個大面積應用的水稻矮稈品種“廣場矮”,開創(chuàng)了一條水稻矮化育種的新途徑,為解決人們的溫飽問題發(fā)揮了巨大作用[3];在矮化育種成功的基礎上,相繼開展了優(yōu)質(zhì)稻育種、雜交稻育種和超級稻育種研究,并在優(yōu)質(zhì)稻育種和超級稻育種研究方面走在全國前列,育成一大批品種在我國南方稻區(qū)大面積推廣應用,一批重要水稻親本材料被種業(yè)同行廣泛應用[4-5];在水稻耕作與栽培研究方面也取得了顯著的成就,先后研發(fā)建立了水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)栽培技術規(guī)程、水稻拋秧及配套技術、水稻“三控”施肥技術和超級稻強化栽培技術,實現(xiàn)了水稻產(chǎn)量和資源利用效率的協(xié)同提高[6]。這些研究成果及其大面積應用,為水稻科技進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障糧食安全、增加農(nóng)民收入做出了重大貢獻。

        “十三五”期間,作為廣東省深入推進種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革工作試點單位,和廣東水稻科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機構(gòu),該所在加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,助推優(yōu)質(zhì)水稻轉(zhuǎn)型升級方面做了較好的探索和實踐,針對水稻科技成果研究周期長、成果應用區(qū)域性強和轉(zhuǎn)化率低等特點,與省內(nèi)外種子企業(yè)、米業(yè)企業(yè)合作,構(gòu)建了高效的科企成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng),在實踐中探索出多種成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式,轉(zhuǎn)移一批重要的水稻品種和專利技術,推動一大批科技成果在生產(chǎn)上轉(zhuǎn)化應用,以轉(zhuǎn)移的科技成果為核心,支撐和促進了一批種子公司的發(fā)展壯大,帶動了南方優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟效益。

        1 水稻科技成果及其轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點

        科技成果是指人們在科學技術活動中通過復雜的智力勞動所得出的具有某種被公認的學術或經(jīng)濟價值的知識產(chǎn)品[7]。水稻科技成果主要包括育成的水稻新品種、新材料,研制的新技術、新方法,獲得專利權(quán)及非專利技術等。水稻科技成果與其他農(nóng)業(yè)成果一樣,有別于定型的工業(yè)產(chǎn)品,成果及其轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式有自身的特殊性和規(guī)律性。

        1.1 成果研究周期長

        由于水稻生長過程具有季節(jié)性,試驗研究需要多個生產(chǎn)季節(jié)重復驗證,成果研究周期長。如通過系譜法、混合法、集團法等選育水稻新品種,從雜種F2代起,一般都要在F6之后才能獲得基本穩(wěn)定的后代[8],再經(jīng)2~3 年品比試驗和區(qū)域化試驗,一般都需要7~8 年甚至更長的時間才能育成能在生產(chǎn)上應用的新品種,之后才能予以大面積推廣。育種順序嚴格,忽視某一技術環(huán)節(jié)都有可能使試驗研究前功盡棄,或遇到不可預測因素時,往往需要等到下一個周期才能開展試驗,而其他很多學科的科學研究隨時可以重復驗證。

        1.2 成果應用具有地域性

        相較于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等其他產(chǎn)業(yè),水稻科技成果應用具有地域性特征。水稻是短日喜溫作物,不同地域、不同生態(tài)環(huán)境對水稻產(chǎn)量都有十分重要的影響,其中溫度與光照是2 個最重要的生態(tài)因子,適宜的光照和溫度有利于水稻的高產(chǎn)與穩(wěn)產(chǎn)[9-11]。根據(jù)各地生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟條件和水稻種植特點,我國稻區(qū)可劃分為6 個稻作區(qū)(一級區(qū))和16 個稻作亞區(qū)(二級區(qū))[12]。同一品種在不同稻作區(qū)表現(xiàn)差別很大,一個水稻品種只能適應某一個或某些地區(qū),不同品種適宜地域范圍也不同。在一定地域范圍內(nèi)適用的水稻品種,換一個不同稻作區(qū),則不一定適用,甚至水土不服。相同品種在不同地域范圍內(nèi)的種植方式和栽培方法等的差別也很大,生產(chǎn)的規(guī)律各不相同,復雜多樣[13-14]。此外,不同地區(qū)的消費者對稻米食味品質(zhì)要求也不盡相同[15]。因此,在推進水稻科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化時,應格外關注其地域性特征,必須做到因地制宜。

        1.3 成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難度大

        農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)業(yè)科技成果的社會效益往往大于經(jīng)濟效益[16]。像其他農(nóng)業(yè)科技成果一樣,大多數(shù)水稻科技成果轉(zhuǎn)化具有基礎性和公益性服務的特點。如水稻栽培技術、稻米加工技術、常規(guī)稻品種等,對農(nóng)民是無償使用的,這部分公益性強的成果難以轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。水稻科研單位和研究者也很難通過這部分成果轉(zhuǎn)移獲得經(jīng)濟效益,直接效益差。但這些成果一旦在生產(chǎn)上大面積推廣應用,就會產(chǎn)生極大的社會效益,社會公益性強。

        1.4 成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的不確定性和風險大

        相較于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),水稻生產(chǎn)受制于氣候、自然環(huán)境條件、栽培技術等多方面因素的影響,其正常生長會出現(xiàn)年際變化或波動。極端降水的旱、澇和極端氣溫的高、低等都會對大面積水稻生長具有負面影響和破壞作用[17-19]。水稻生產(chǎn)可重復性、可控性較低,導致水稻科技成果先進性很難評判,成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相應地也具有一定的不確定性和較大的風險性。

        1.5 成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率低

        由于水稻科技成果實施效果受環(huán)境條件影響大,而且生態(tài)環(huán)境是很難控制的生產(chǎn)因子,所以成果的應用實施難度較大。一項成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需要多種技術的配合以及多方面人員的參與,并需多次的不斷修正和完善以及艱辛努力才能實現(xiàn)。此外,要使成果最終使用者農(nóng)民接受新的成果,還要安排專業(yè)技術人員進行較長時間的培訓、宣傳、示范。這些都導致成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化率低。

        2 推進水稻成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要做法

        2.1 成立專門部門推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

        自本所被廣東省確定為深入推進種業(yè)人才發(fā)展和科研成果權(quán)益改革工作試點單位起,所領導班子高度重視成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,設立了專門的科技成果推廣轉(zhuǎn)化部門,負責成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化相關工作,并由專人負責單位知識產(chǎn)權(quán)的管理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和對外授權(quán)工作,推進成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

        1.7.3 脾細胞介導羊紅細胞定量溶血分光度實驗(QHS) 按照鐘昕[8]方法,分別制備補體、SRBC懸液和脾細胞懸液。將0.25 mL SRBC,0.25 mL脾細胞懸液和0.25 mL補體混合,37℃反應60 min,3 000 r/min離心3 min,吸取上清測定413 nm吸光值??瞻讓φ沼蒙睇}水代替補體。

        2.2 貫徹上級政策,完善科技成果轉(zhuǎn)化分配辦法

        新修訂的《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》從法律層面明確了國內(nèi)高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化收入留歸單位,由單位對完成和轉(zhuǎn)化成果做出重要貢獻的人員給予獎勵。強調(diào)成果轉(zhuǎn)化主要貢獻人員獎勵份額不低于獎勵總額的50%,更加明確突出了對“主要貢獻人員”的獎勵要求。同時,拓寬了獎勵范圍,將技術開發(fā)、技術咨詢、技術服務等活動列入其中[20]。根據(jù)國家、廣東省和上級有關文件主要精神,本所多次修訂完善科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法,制訂了科技成果作價入股管理辦法,明確單位、科研團隊及完成人相應權(quán)益。相關管理辦法及實施細則的制定,對規(guī)范成果轉(zhuǎn)化工作起到了很好的促進作用。

        2.3 加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,維護合法權(quán)益

        知識產(chǎn)權(quán)的競爭是未來種業(yè)競爭的核心,能否把知識產(chǎn)權(quán)保護好,不僅關系水稻科研的創(chuàng)新能力,而且關系到能否將成果、技術商業(yè)化,所以知識產(chǎn)權(quán)保護的必要性毋庸置疑[21]。為加強知識產(chǎn)權(quán)保護,單位制定了知識產(chǎn)權(quán)管理辦法,明確了知識產(chǎn)權(quán)歸屬、產(chǎn)權(quán)的保護運用、保密和違法責任等,杜絕私自轉(zhuǎn)化、擅自變相轉(zhuǎn)化成果,防止人為泄密和非法侵權(quán)。針對單位最主要的科技成果水稻新品種,制定了品種管理辦法,規(guī)定品種鑒定、展示、對外交流等過程要辦理相關手續(xù),強調(diào)綜合性狀好的品種、親本和通過審定的常規(guī)稻品種應及時申請品種權(quán)保護。并用合同約定與科研單位、相關企業(yè)之間的合作知識產(chǎn)權(quán)保護的事項,規(guī)范雙方責、權(quán)、利,防止糾紛發(fā)生。

        2.4 加強科技成果宣傳,提高成果轉(zhuǎn)移成功率

        加強宣傳,提高認識,是推動成果轉(zhuǎn)移的重要工作。為加強科技成果宣傳,廣東省農(nóng)業(yè)科學院水稻研究所對科技成果進行梳理分類,并通過建立的科技成果數(shù)據(jù)庫、科技成果宣傳專欄、成果轉(zhuǎn)化微信群等線上宣傳形式,詳細展示擬轉(zhuǎn)讓的優(yōu)質(zhì)水稻品種及技術具體信息,廣泛宣傳高水平的水稻科技成果。通過建設優(yōu)質(zhì)水稻品種及配套技術示范基地,定期組織召開新成果觀摩現(xiàn)場會、科企對接成果洽談會等線下模式,邀請生產(chǎn)一線企業(yè)參加,集中展示一批優(yōu)秀成果,讓企業(yè)近距離了解所需要的成果。通過線上線下聯(lián)動加強科技成果宣傳,為科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓奠定良好基礎,提高成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功率。

        2.5 逐步構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng),推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

        國內(nèi)農(nóng)業(yè)科研主體為高校和科研院所,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的受體主要是企業(yè),阻礙成果轉(zhuǎn)移一個重要原因就是成果供給方與需求方之間缺乏有效的溝通渠道。為解決這個問題,廣東省農(nóng)業(yè)科學院水稻研究所加大科技成果的宣傳力度同時,加強與種子企業(yè)、米業(yè)企業(yè)等成果需求方的聯(lián)系,逐步豐富完善的科企成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng),使優(yōu)質(zhì)水稻成果能盡快走到田間地頭,為水稻生產(chǎn)服務。同時,與企業(yè)建立科技成果信息共享機制,為新成果的展示與推廣提供直接聯(lián)系的橋梁,讓科技成果在科研單位、企業(yè)和生產(chǎn)三者之間實現(xiàn)無縫對接。

        2.6 探索靈活多樣的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,提高成果轉(zhuǎn)讓收益

        為促進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,根據(jù)轉(zhuǎn)移成果產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)、授權(quán)的范圍、轉(zhuǎn)讓費支付方式等不同,在實踐中探索并采用多種的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式。如通過簽訂不同模式不同形式的水稻品種轉(zhuǎn)讓合同,挖掘轉(zhuǎn)移品種開發(fā)潛力,最大限度讓每一個品種都得到充分轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)品種的自身價值與社會效益,并將品種的社會價值與品種經(jīng)濟效益最大化。多種方式的共同實施最終促進了單位的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提高了成果轉(zhuǎn)讓收益。

        根據(jù)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)劃分,主要分為品種權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓兩種方式。品種權(quán)或部分品種權(quán)轉(zhuǎn)讓主要針對雜交稻親本,轉(zhuǎn)讓的價格一般較高,如2018 年簽署的優(yōu)質(zhì)水稻不育系泰豐A 的轉(zhuǎn)讓合同。品種使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是單位采用的最主要的轉(zhuǎn)讓形式,使用權(quán)主要為品種種子的生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán),如2017 年簽署的優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻美香占2 號的轉(zhuǎn)讓合同。

        根據(jù)授權(quán)完整性劃分,主要分為品種獨占使用、部分獨占使用和非獨占使用方式。獨占使用是將品種相關權(quán)益轉(zhuǎn)讓給一個受讓單位,不再轉(zhuǎn)讓給其他第三方,如2018 年簽署的水稻恢復系廣恢1002 的轉(zhuǎn)讓合同。部分獨占使用是將品種不同區(qū)域內(nèi)的獨占使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給不同的受讓單位,如2016 年簽署的優(yōu)質(zhì)雜交稻泰優(yōu)390 的轉(zhuǎn)讓合同。非獨占使用是指品種在同一區(qū)域授權(quán)多家單位使用,如2019 年簽署的優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻粵禾絲苗的轉(zhuǎn)讓合同。

        根據(jù)轉(zhuǎn)讓費用支付時間和方式的不同,可劃分為提成的方式、初始轉(zhuǎn)讓費加提成的方式、定金加提成的方式等。提成的方式主要針對于本單位參股的企業(yè),合同約定根據(jù)年種子生產(chǎn)量或銷售量提取知識產(chǎn)權(quán)費,如每年與廣東省金稻種業(yè)有限公司簽署的雜交稻授權(quán)使用協(xié)議。初始轉(zhuǎn)讓費加提成的成果轉(zhuǎn)讓方式,是針對于當前種業(yè)經(jīng)營環(huán)境較差,企業(yè)營利難,為推動品種轉(zhuǎn)讓,與企業(yè)共同探索出的一種“利益共享、風險共擔”轉(zhuǎn)讓方式,主要是在合同簽訂時支付一定費用作為初始門檻費,后面根據(jù)銷售量每年收取一定比例提成,如2019 年簽署的優(yōu)質(zhì)不育系廣泰A 的轉(zhuǎn)讓合同。定金加提成的方式主要是針對還未正式投入市場的水稻品種采用的一種轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方式,合同簽署后,受讓單位預先支付一筆定金,并約定轉(zhuǎn)化年限和種子基本銷售量,如約定時間內(nèi)受讓單位無法完成基本銷售量,轉(zhuǎn)讓合同終止且不退定金;如約定時間內(nèi)完成銷售任務,按提成收取知識產(chǎn)權(quán)費,定金可抵消部分提成,如2021 年簽署的優(yōu)質(zhì)不育系廣帝A 的轉(zhuǎn)讓合同。

        3 水稻科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效

        3.1 構(gòu)建一個高效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)

        以廣東省農(nóng)業(yè)科學院水稻研究所參股企業(yè)為重點成果孵化平臺,按照“展示、共享、交易、服務、合作”的功能設置,不斷加強與省內(nèi)外相關企業(yè)合作,構(gòu)建了集成果展示、成果共享、成果交易、技術服務和合作研究等功能于一體的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)。主要是通過在參股企業(yè)或合作企業(yè)建立品種試驗示范基地,讓企業(yè)近距離了解品種特征特性,并通過在示范基地召開品種觀摩會和科企對接交流會加強品種宣傳,讓企業(yè)盡快發(fā)現(xiàn)適合他們需求品種,最大限度地讓優(yōu)秀的品種脫穎而出,最終達成交易協(xié)議,后續(xù)在生產(chǎn)過程提供技術指導與服務,或根據(jù)企業(yè)要求開展委托育種等。

        3.2 顯著提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力

        在一系列措施的推動下,“十三五”期間單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力得到顯著提高,成果轉(zhuǎn)讓合同總金額大幅度增加。期間與中國種子集團有限公司、北京金色農(nóng)華種業(yè)科技股份有限公司、合肥豐樂種業(yè)股份有限公司、安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司、湖南優(yōu)至種業(yè)有限公司、廣西壯幫種業(yè)有限公司和廣東省金稻種業(yè)有限公司等省內(nèi)外種子企業(yè)、米業(yè)企業(yè)和科研單位共簽訂品種使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同62 份,轉(zhuǎn)移優(yōu)質(zhì)水稻品種73 個,較“十二五”增加160.7%。其中2016 年通過邀標方式轉(zhuǎn)讓的水稻不育系廣8A,最終以1508.0萬元的價格成功簽約,該價格創(chuàng)當時國內(nèi)水稻市場品種轉(zhuǎn)讓新紀錄。與國內(nèi)同類型的科研單位相比,在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化數(shù)量和合同金額方面都處在先進行列。

        3.3 推動一批優(yōu)質(zhì)水稻品種大規(guī)模應用

        通過受讓單位的轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)移的品種在生產(chǎn)上大面積推廣應用,為我國糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效發(fā)揮著重要作用。其中,優(yōu)質(zhì)稻黃華占在南方稻區(qū)累計推廣種植533.3 萬多hm2,為目前全國年種植面積最大的秈稻品種。連續(xù)三屆獲“全國優(yōu)質(zhì)稻食味品質(zhì)鑒評”金獎品種美香占2 號,全國累計推廣種植146.7 萬多hm2,連續(xù)5 年成為廣東省年種植面積最大的水稻品種。優(yōu)質(zhì)雜交稻泰豐優(yōu)系列品種全國累計推廣種植186.7 萬多hm2,其中泰優(yōu)390 年種植達19.7 萬hm2,為當前全國年種植面積最大的三系雜交稻品種。此外,省內(nèi)外多家種業(yè)企業(yè)通過購買本單位優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻品種作為雜交稻的優(yōu)質(zhì)恢復系,育成大批品種在生產(chǎn)上使用,其中晶兩優(yōu)534、晶兩優(yōu)華占、隆兩優(yōu)華占、隆兩優(yōu)534、天優(yōu)華占等品種年種植面積較大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計的數(shù)據(jù),2020 年種植面積前10大雜交稻品種中,有8 個雜交稻是本所或利用本所轉(zhuǎn)讓的親本組配育成的。

        3.4 促進一批種子公司的發(fā)展壯大

        通過品種使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓,支撐相關種子公司的發(fā)展,促進了一批種子公司的發(fā)展壯大。廣東省金稻種業(yè)有限公司是由廣東省農(nóng)業(yè)科學院水稻研究所2001 年9 月組建成立的,現(xiàn)為中國種業(yè)骨干企業(yè)之一,公司成立至今開發(fā)的主要品種均由本所育成,目前主推的產(chǎn)品泰豐優(yōu)208、廣8 優(yōu)165、廣8 優(yōu)金占、泰優(yōu)1002 也均為本所育成。廣東華茂高科種業(yè)有限公司成立于1996 年,本所為參股單位之一,2012 年前后公司經(jīng)營一度陷入困境,經(jīng)營虧損,公司運轉(zhuǎn)難以為繼。針對公司出現(xiàn)的問題,2013 年與公司簽訂雜交稻吉豐優(yōu)1002、吉豐優(yōu)512 合作開發(fā)協(xié)議,有了優(yōu)質(zhì)品種的支撐,公司盈利能力也逐年上升,目前吉豐優(yōu)1002 為廣東省內(nèi)單品水稻種子銷量第一名。湖南優(yōu)至種業(yè)有限公司(原名為湖南金稻種業(yè)有限公司)是一家專門經(jīng)營水稻種子的企業(yè),2016 年與本所簽訂雜交稻泰優(yōu)390 品種使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,公司以該品種為重點開發(fā)產(chǎn)品,年種子生產(chǎn)量與銷售規(guī)模逐年增加,為公司創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟效益,促進了公司的發(fā)展。江西現(xiàn)代種業(yè)股份有限公司是江西省第一家具有全國育、繁、推一體化經(jīng)營資質(zhì)的高科技種子企業(yè),公司重點經(jīng)營的產(chǎn)品淦鑫203、泰優(yōu)398、泰豐優(yōu)208 均是通過成果轉(zhuǎn)讓從本所購買的品種。此外,通過品種使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,也助推了四川臺沃種業(yè)有限責任公司、廣西兆和種業(yè)有限公司、中國種子集團有限公司、北京金色農(nóng)華種業(yè)科技股份有限公司、安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司、袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、上市企業(yè)的發(fā)展。

        3.5 助推優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

        廣東省優(yōu)質(zhì)稻育種研究起步早、技術水平高,一直處于全國領先地位。早在1966 年就育成了優(yōu)質(zhì)水稻品種雙竹占,在廣東、江西累計種植面積達100 萬hm2,曾被列為廣東省主要出口優(yōu)質(zhì)米品種[22]。近年來育成了黃華占、五山絲苗(R534)、美香占2 號、粵農(nóng)絲苗、粵禾絲苗、19 香等優(yōu)質(zhì)常規(guī)稻和泰豐A 系列品種、廣8A 系列品種等優(yōu)質(zhì)雜交稻。通過成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動以上品種迅速在生產(chǎn)上大規(guī)模應用,多個品種成為省內(nèi)外主栽品種,部分品種成為行業(yè)標桿品種,如南方稻區(qū)種植面積最大的水稻品種黃華占,高檔優(yōu)質(zhì)稻廣東絲苗米標準品種美香占2 號,獲“全國優(yōu)質(zhì)稻食味品質(zhì)鑒評”金獎雜交稻品種泰豐優(yōu)208、泰優(yōu)1002,全國年種植面積最大的三系雜交稻泰優(yōu)390,廣東省年種植面積最大的超級稻品種吉豐優(yōu)1002,以及利用本所親本組配在生產(chǎn)上種植面積較大的雜交稻晶兩優(yōu)534、晶兩優(yōu)華占等,這些優(yōu)質(zhì)稻品種在省內(nèi)外大規(guī)模推廣種植,帶動了我國南方優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,助推水稻產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

        4 水稻科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在問題

        4.1 轉(zhuǎn)移成果和受讓單位類型單一

        4.1.1轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的科技成果類型單一 廣東省農(nóng)業(yè)科學院水稻研究所轉(zhuǎn)移的科技成果類型,約96.5%的成果為水稻品種,包括取得品種權(quán)或通過審定的品種,雜交稻親本及育種中間材料等。其次為授權(quán)的發(fā)明專利,共有3 件。專利難以轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要原因是專利的內(nèi)容偏基礎性,未能完全與市場對接,難以產(chǎn)業(yè)化。技術難以轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要原因是技術成果公益性強,且技術成果對原有技術具有一定的依附性,常常表現(xiàn)為對傳統(tǒng)技術的替代,屬技術替代范疇,以及各種因素效益的融合性,這就使技術成果的效益很難體現(xiàn)出來,因而占有權(quán)和受益權(quán)就不易體現(xiàn),造成難以轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

        4.1.2受讓單位類型單一 水稻品種轉(zhuǎn)移受讓單位約92.1%為水稻種子企業(yè)。水稻品種向米業(yè)企業(yè)或其他企業(yè)轉(zhuǎn)移的較少,一方面是因為相對于種子企業(yè),米業(yè)企業(yè)營利能力低、經(jīng)濟效益差,購買品種意愿不強;另一方面是因為育種家育種方向單一,育成適合加工用的品種或功能性水稻品種較少,不能滿足米業(yè)企業(yè)的需求。

        4.2 受種業(yè)環(huán)境影響,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難度逐年增加

        近年來隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,水稻種業(yè)環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,水稻優(yōu)質(zhì)化加速,種子企業(yè)大量普通雜交稻種子的現(xiàn)有庫存成為無效庫存,相關企業(yè)轉(zhuǎn)商壓力激增,種子企業(yè)壓力大。此外,隨著新《種子法》的實施,綠色通道、品種聯(lián)合實驗、引種備案等品種審定的途徑增加,品種審定速度、審定數(shù)量也逐年增加,新品種不斷涌現(xiàn),很多品種在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性、生育期等方面差別不大,企業(yè)品種同質(zhì)化十分嚴重,銷售量難以上升,銷售成本卻逐年增加,利潤空間越來越小。種子企業(yè)經(jīng)營壓力大、經(jīng)濟效益差,導致種子企業(yè)購買意愿和能力降低,進而導致水稻品種轉(zhuǎn)讓價格走低,加大成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化難度。另外,受國際形勢的影響,我國種子企業(yè)兼并重組步伐持續(xù)提速,大企業(yè)有較強研發(fā)能力,不愿向外購買品種開發(fā),中小型企業(yè)數(shù)量逐年減小,購買數(shù)量也降低。

        4.3 成果知識產(chǎn)權(quán)保護難度大

        知識產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、受益權(quán)和處置權(quán)。農(nóng)業(yè)科技成果的經(jīng)濟利益收獲周期長,直接效益低,保密性差,知識產(chǎn)權(quán)保護難度大[23]。2016—2020 年,全國各級人民法院審結(jié)涉植物新品種糾紛民事案件共計781 件,年結(jié)案量從2016 年66 件上升到2020 年252 件,案件增幅很快,其中85%以上為侵害植物新品種權(quán)糾紛。水稻品種知識產(chǎn)權(quán)更是難以保護,水稻品種創(chuàng)制時要經(jīng)過長時間、大范圍嚴格的區(qū)試、中試階段,在試驗示范過程中,其技術成果流失和泄密在所難免,造成新品種所有權(quán)流失,此時作為科技成果創(chuàng)制者,因已失去了占有權(quán),就很難談及處置權(quán)、受益權(quán)。其次,一些優(yōu)秀的水稻品種在生產(chǎn)上推廣一段時間,就被其他科研單位或企業(yè)改造成修飾性品種或?qū)嵸|(zhì)性派生品種,阻礙了品種的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或侵害了原創(chuàng)者的利益。

        5 進一步推動水稻科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的對策建議

        水稻產(chǎn)量的高低主要決定于源、庫、流三者的強弱及其相互之間的協(xié)調(diào)程度,水稻群體與個體的生長達到源足、庫大、流暢的要求,且三者平衡發(fā)展才能保證水稻高產(chǎn)[24]。筆者認為作物生長的“源庫流”理論也適用科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的關鍵就是通過各種措施實施“擴源”“充庫”“暢流”,并在成果轉(zhuǎn)移過程中處理好源、庫、流的關系,實現(xiàn)科研產(chǎn)出與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化間的良性循環(huán),最終推動水稻科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

        5.1 擴源——加強培育符合市場需求科技新成果

        科技創(chuàng)新是促進成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的源頭。水稻科研工作應以市場為導向、以服務水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,使科技人員研發(fā)出來的新品種、新技術,更加符合市場的需要,易于受到市場的關注和接受。一是要針對生產(chǎn)和市場需求,調(diào)整科研方向,研究出滿足市場需求的科研成果。如近年來,隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入,市場和企業(yè)需求轉(zhuǎn)化迅速,對食味好優(yōu)質(zhì)稻品種需求較大,之前選育的普通優(yōu)質(zhì)稻品種難以被市場接受,也很難實現(xiàn)轉(zhuǎn)讓。因此,需加大優(yōu)質(zhì)稻特別是食味好的廣東絲苗米品種的選育。二是要完善水稻產(chǎn)業(yè)鏈,拓展新學科領域,增加技術儲備,豐富成果內(nèi)容。三是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,雜交親本或常規(guī)稻新品種應用前要及時申請植物品種權(quán)保護。

        5.2 充庫——培育、擴充接納科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的對象

        科技成果只有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,才能發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領作用。企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主力軍,也是科技成果轉(zhuǎn)化的關鍵。因此,要有針對性地加強與水稻全產(chǎn)業(yè)鏈相關企業(yè)合作,以成果轉(zhuǎn)讓和技術服務為紐帶,與企業(yè)組成更加緊密的科企成果轉(zhuǎn)化網(wǎng),努力把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。一是不斷拓展與不同地區(qū)、不同領域的農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,擴充合作企業(yè)的數(shù)量。二是要在合作過程中,通過提供品種與技術支撐,培育發(fā)展壯大相關的企業(yè),提高企業(yè)的營利能力和購買力,在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與企業(yè)發(fā)展之間形成良性循環(huán)。

        5.3 暢流——構(gòu)建暢通的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡

        科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化是一項十分艱辛、復雜的工作,我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾,一個重要原因是科技成果轉(zhuǎn)化信息不對稱[25],因此要暢通成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。一是要加強與企業(yè)合作,建立科技成果信息共享機制,為新成果的展示與推廣提供直接聯(lián)系的橋梁,讓科技成果在科研單位、企業(yè)和生產(chǎn)者之間實現(xiàn)無縫對接。二是通過各類平臺線上與線下相結(jié)合加強成果的宣傳,如建立成果數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站以及借助國家、省相關的成果轉(zhuǎn)化平臺開展線上宣傳,通過召開成果展示現(xiàn)場會或參加成果博覽會等線下宣傳方式,提升科技成果的社會知名度及相關企業(yè)的認可度,為科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓奠定良好基礎。

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