鄭舒文,劉少俊,徐 崇,王 曉
(1.國家電網(wǎng)公司沈陽供電公司,沈陽 110000;2.國家電網(wǎng)公司盤錦供電公司,遼寧盤錦 124010;3.河北硅谷化工研究院,河北邯鄲 057151)
隨著經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,電網(wǎng)電力設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)迎來了前所未有的重大發(fā)展機遇,如何采取有效技術(shù)措施,優(yōu)化電網(wǎng)電力設(shè)備安全生產(chǎn)總體成效,成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的焦點課題之一。
當(dāng)今社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和活力顯著增強,對電網(wǎng)電力設(shè)備運行的穩(wěn)定性與安全性提出了更高要求,在電網(wǎng)電力設(shè)備“兩態(tài)”管理體制下,如何采取有效方法與措施切實提高安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)總體成效,成為業(yè)內(nèi)廣泛關(guān)注的焦點課題之一。長期以來,國家相關(guān)部門高度重視電網(wǎng)電力設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),在方針政策制定、方法過程控制、安全效益評價等方面制定并實施了一系列重大制度規(guī)定,為電力設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任體系的構(gòu)建提供了基本遵循與方向引導(dǎo),在電網(wǎng)電力領(lǐng)域取得了令人矚目的現(xiàn)實成就。同時,廣大電力單位也在優(yōu)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系運行效果,創(chuàng)新安全生產(chǎn)方式理念等方面進(jìn)行了大量卓有成效的研究與探索,成效顯著,使安全生產(chǎn)屏障進(jìn)一步構(gòu)建,安全生產(chǎn)總體效果進(jìn)一步優(yōu)化。盡管如此,受主客觀等多方面要素的影響,當(dāng)前電網(wǎng)電力安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)實踐中依舊存在諸多短板與不足,需要給予高度重視[1]。
當(dāng)前電網(wǎng)電力設(shè)備運行維護(hù)管理中,普遍存在著運維管理不及時,采取的運維管理技術(shù)措施缺乏針對性與有效性等共性問題,未能構(gòu)建完善可行的電網(wǎng)電力設(shè)備運維管理制度體系,各項資源要素的調(diào)節(jié)與配置不合理,阻礙著安全生產(chǎn)責(zé)任體系的構(gòu)建成效。由于電網(wǎng)電力設(shè)備運維管理缺失,難以及時有效排除其運行過程中的潛在安全風(fēng)險隱患,導(dǎo)致整個電網(wǎng)電力系統(tǒng)始終處于高風(fēng)險運行狀態(tài)。
在信息化快速發(fā)展的背景下,部分電網(wǎng)工程未能結(jié)合自身實際有效引進(jìn)信息化技術(shù),信息化硬件與軟件建設(shè)進(jìn)程相對滯后,對電力設(shè)備安全隱患數(shù)據(jù)信息的收集、分析、處理效能低下。
從當(dāng)前現(xiàn)狀來看,部分管理人員在電網(wǎng)電力設(shè)備安全管理方面的責(zé)任意識與風(fēng)險意識淡化,無法從宏觀角度把握電網(wǎng)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的核心要義,相應(yīng)的安全職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、方法措施等貫徹落實不到位,設(shè)備老化、配件不匹配等問題不同程度存在。
為構(gòu)建完善的電網(wǎng)電力安全生產(chǎn)責(zé)任體系,必須從強化電網(wǎng)電力設(shè)備狀態(tài)檢修入手,緊緊把握其日常運行狀態(tài),對其運行負(fù)荷進(jìn)行動態(tài)化監(jiān)測,對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類潛在隱患與安全問題,第一時間做出針對性技術(shù)處理。建立健全電網(wǎng)電力設(shè)備生產(chǎn)責(zé)任體系管理制度體系,將生產(chǎn)責(zé)任體系中的目標(biāo)要求、過程方法、保障措施等制度固定下來,使生產(chǎn)責(zé)任體系運行中具體措施有據(jù)可依、有章可循。同時,對于新增電網(wǎng)電力設(shè)備而言,在做好其整體運行狀態(tài)把控的基礎(chǔ)上,做好周期性檢查,以更具針對性、實效性、保障性的技術(shù)措施做好安全運行維護(hù)管理。
結(jié)合當(dāng)前電網(wǎng)電力設(shè)備運行實際需求,搭建基于現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系信息化管理平臺,將復(fù)雜抽象的安全生產(chǎn)管理過程直觀形象地展現(xiàn)出來,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)管理的精準(zhǔn)化操控。要立足于信息化平臺,在特定范圍內(nèi)實現(xiàn)電網(wǎng)電力設(shè)備安全運行狀態(tài)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通互享,減少數(shù)據(jù)信息傳輸延遲,并以此為基礎(chǔ),優(yōu)化設(shè)備風(fēng)險評估機制,設(shè)立電網(wǎng)電力設(shè)備預(yù)警指標(biāo),密切監(jiān)測電網(wǎng)電力設(shè)備異常以及重大變化故障等問題。
定期組織電網(wǎng)電力設(shè)備運維人員參加專項培訓(xùn)與學(xué)習(xí),由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解新形勢下安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)所承擔(dān)的新任務(wù)及所面臨的新要求,構(gòu)建系統(tǒng)化、層次化的專業(yè)理論知識體系,將安全生產(chǎn)責(zé)任體系方面的新方法、新理念、新策略融入設(shè)備運維工作全過程。要引導(dǎo)電網(wǎng)電力設(shè)備運維人員牢固樹立職業(yè)道德操守,強化責(zé)任意識、風(fēng)險意識、安全意識,杜絕工作實踐中的各類違規(guī)違章操作行為,將安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的各項細(xì)化規(guī)定全面落實到位。要設(shè)定客觀公正的安全生產(chǎn)考核指標(biāo),實施科學(xué)全面的安全生產(chǎn)責(zé)任績效考核體系,制定明確的問責(zé)、獎懲機制。
積極借助政府監(jiān)督力量,將政府部門頒布實施的電網(wǎng)電力設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任法律法規(guī)與規(guī)章制度作為基礎(chǔ),通過不定期巡檢等方式,落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系協(xié)議約定的內(nèi)容。要積極借助內(nèi)部員工的監(jiān)督,設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)意見箱,以不記名形式收集與整理來自廣大員工在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)方面的意見和建議,對于安全隱患問題,盡快進(jìn)行解決和處理。
受技術(shù)方法、責(zé)任要求、方法評價等方面要素的影響,當(dāng)前電網(wǎng)電力安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)中依舊存在諸多短板,有關(guān)人員應(yīng)該從其客觀現(xiàn)狀出發(fā),創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)路徑與方法,為促進(jìn)現(xiàn)代電力實業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。