王玲娣

（德州市陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東 德州 253521）

農(nóng)村種植業(yè)推廣服務(wù)并非是單一的，其是一個(gè)包含諸多領(lǐng)域內(nèi)容的復(fù)雜體系，在農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)一方面能夠提高我國(guó)基層種植業(yè)的發(fā)展效果，另一方面還能切實(shí)地提高農(nóng)村種植戶的經(jīng)濟(jì)收益。但是從當(dāng)前的實(shí)際情況來看，我國(guó)的農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在一定的可提升空間。鑒于此，有必要對(duì)當(dāng)前農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中存在的問題進(jìn)行全面分析進(jìn)而有針對(duì)性地提出改善建議，以此來提高我國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)工作的質(zhì)量與實(shí)效性。

1 在農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的重要意義

在農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)技術(shù)推廣服務(wù)具有至關(guān)重要的作用，主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。普遍而言，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民具有較低的文化水平以及文化素質(zhì)，推廣種植業(yè)技術(shù)能夠?qū)⒆羁茖W(xué)的、最成熟的種植技術(shù)傳遞給農(nóng)民，農(nóng)民可以將其與自身的種植經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，最大效率地提高所種植的農(nóng)作物的產(chǎn)量與農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率，同時(shí)農(nóng)業(yè)種植業(yè)技術(shù)的推廣能夠幫助農(nóng)民了解到最前沿的時(shí)代發(fā)展信息，以此來提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)；第二，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。通過新型種植業(yè)技術(shù)的推廣，農(nóng)民可以認(rèn)識(shí)到很多新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備，而這些先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用將使得農(nóng)民的生產(chǎn)效率發(fā)生質(zhì)的改變，同時(shí)又能大大減輕農(nóng)民的生產(chǎn)負(fù)擔(dān)與勞動(dòng)壓力，使得農(nóng)民的種植幸福感大幅度提升，進(jìn)而從根本上調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)種植的積極性，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的飛躍式發(fā)展貢獻(xiàn)力量[1]。

2 當(dāng)前農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在的問題

2.1 農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員結(jié)構(gòu)設(shè)置失衡

近年來我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程在不斷加快，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了比較喜人的成就，但是與國(guó)際發(fā)展水平相比，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平層次還存在較大的進(jìn)步空間。舉個(gè)例子：在國(guó)際上的其他發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員與其服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)量結(jié)構(gòu)比大概是1∶300或者1∶400的水平，而我國(guó)的同一數(shù)據(jù)水平就顯得非常緊張，我國(guó)每名農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員需要服務(wù)800戶甚至更多的農(nóng)戶，對(duì)于河南等人口較多的農(nóng)業(yè)大省而言，服務(wù)戶數(shù)甚至要達(dá)到1200多戶之多。技術(shù)人員與農(nóng)戶數(shù)量之間的懸殊使得農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的施行存在較大的難度，延緩了農(nóng)村種植技術(shù)發(fā)展的速度，甚至使其滯后于時(shí)代發(fā)展水平。

2.2 種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員素質(zhì)水平不夠高

就農(nóng)村推廣種植業(yè)技術(shù)這項(xiàng)服務(wù)性工作而言，技術(shù)推廣服務(wù)人員的素質(zhì)將直接決定種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)最終的實(shí)效性。當(dāng)前，在農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的團(tuán)隊(duì)中，很多人員的素質(zhì)水平與業(yè)務(wù)能力不夠高，他們自身缺乏合理的人才結(jié)構(gòu)，這使得他們?cè)谌粘Ｉ钪袩o法完成繁重的技術(shù)推廣任務(wù)。很多地區(qū)的崗位設(shè)置也沒有考慮到技術(shù)服務(wù)人員的自身實(shí)際能力，容易出現(xiàn)人員浪費(fèi)或者人員無法達(dá)到崗位技術(shù)要求的情況。同時(shí)，當(dāng)前的農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)隊(duì)伍缺乏創(chuàng)新性思維，在學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)等方面的能力也需要進(jìn)一步提升。在新的農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)之下，應(yīng)當(dāng)深入地了解農(nóng)村種植技術(shù)推廣服務(wù)工作的實(shí)際需求，在此基礎(chǔ)上采取有效的措施來科學(xué)地分配人員、設(shè)置崗位，培養(yǎng)人員的學(xué)習(xí)能力與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，使其能夠高效地開展新時(shí)期的農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)[2]。

2.3 推廣方式不夠合理

在基層農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)具有一定的“行政”性質(zhì)，沒能根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求來制定相應(yīng)的種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方案，使得部分種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作缺乏一定的針對(duì)性與實(shí)效性，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民技術(shù)水平與經(jīng)濟(jì)效益的真正提升，而這也將導(dǎo)致農(nóng)戶缺乏對(duì)其重視程度甚至不信任、不接受種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

2.4 經(jīng)費(fèi)投入不足

經(jīng)費(fèi)的有效且充足投入是在農(nóng)村開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的有力支撐。目前我國(guó)農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的資金來源大多為財(cái)政撥款，而這對(duì)于涉及到較多內(nèi)容的種植技術(shù)推廣服務(wù)而言是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，經(jīng)費(fèi)的不足就使得農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作受到一定的限制，處于比較被動(dòng)的狀態(tài)。

3 農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)問題的解決對(duì)策

3.1 調(diào)整推廣技術(shù)服務(wù)人員結(jié)構(gòu)配置

人員結(jié)構(gòu)的科學(xué)配置是開展任何服務(wù)性工作的重要前提，于農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)而言亦是如此。首先，應(yīng)當(dāng)分開政、企兩個(gè)層面的工作，保障技術(shù)人員投入到種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中的時(shí)間和精力是充沛的；其次，優(yōu)化服務(wù)人員的結(jié)構(gòu)配置，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實(shí)際需要與推廣技術(shù)服務(wù)人員的實(shí)際能力來進(jìn)行崗位、人員的配置，以最科學(xué)的人員配置結(jié)構(gòu)來開展種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，切實(shí)地提高種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作的實(shí)效性與質(zhì)量。

3.2 提高種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)

對(duì)于基層種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作而言，整體素質(zhì)以及專業(yè)能力過硬的隊(duì)伍是重中之重。要想提高當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的團(tuán)隊(duì)素質(zhì)，可以考慮從一下幾方面著手：第一，在招聘技術(shù)推廣服務(wù)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)靥岣咪浻脴?biāo)準(zhǔn)，盡量選取專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)且道德水平高的工作人員，相關(guān)的政府部門可以提高技術(shù)服務(wù)人員的薪資待遇或福利水平，以此吸引專業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才；第二，在完成人員招聘工作后，應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)的崗前統(tǒng)一培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)后對(duì)其進(jìn)行考核，待其考核結(jié)果達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后允許其上崗；第三，在日常的工作中定期為技術(shù)推廣服務(wù)人員組織最新的農(nóng)村種植技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，在培訓(xùn)后組織相應(yīng)的考核，并將考核結(jié)果作為日后職位晉升的依據(jù)，以此調(diào)動(dòng)其對(duì)于培訓(xùn)的重視程度，進(jìn)而不斷地提高其專業(yè)素養(yǎng)

3.3 創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)的推廣方式

相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況來將其推廣方式多元化、靈活化。比如：當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民也接觸到新媒體平臺(tái)，以快手、抖音為例，農(nóng)民們也喜愛這種新媒體傳播方式，相關(guān)的農(nóng)技推廣服務(wù)部門可以創(chuàng)建官方的抖音賬號(hào)或者快手賬號(hào)，以短視頻這種喜聞樂見的方式為農(nóng)民朋友們傳播最新的種植技術(shù)，同樣可以進(jìn)行種植技術(shù)的直播，利用新媒體平臺(tái)來提高種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的效率，農(nóng)民可以通過留言的方式向技術(shù)人員提出自己的問題，技術(shù)推廣服務(wù)人員隨即在直播間或者評(píng)論區(qū)給出解答，打破了傳統(tǒng)種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)時(shí)間和空間上的局限性；農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)人員還可以以村為單位創(chuàng)建微信社群，在群內(nèi)回答農(nóng)民朋友們的種植技術(shù)難題，切實(shí)地提高了雙方的效率[3]。

3.4 拓展資金投入渠道

農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)離不開強(qiáng)大的資金支持，當(dāng)?shù)氐恼块T應(yīng)當(dāng)積極地把農(nóng)技推廣服務(wù)納入財(cái)政預(yù)算，為新技術(shù)的推廣服務(wù)提供專項(xiàng)支持資金，為技術(shù)推廣服務(wù)工作的開展提供強(qiáng)有力的資金支撐；此外，當(dāng)?shù)卣块T可以積極尋求政企合作，可以通過在村媒體平臺(tái)為種子企業(yè)、化肥企業(yè)做廣告來吸取這些企業(yè)的投資，使農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的資金來源渠道多元化。

4 關(guān)于農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的其他思考

在農(nóng)村推廣種植業(yè)技術(shù)需要重點(diǎn)關(guān)注以下兩個(gè)方面：一方面，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益放在主要的位置，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展國(guó)家逐漸提高對(duì)于土地的開發(fā)利用程度，這就使得現(xiàn)在我國(guó)的土地資源較少，而如何在有限的土地資源上生產(chǎn)出最多產(chǎn)量的農(nóng)作物、獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益成為農(nóng)民最關(guān)心的問題，這也應(yīng)當(dāng)是相關(guān)部門需要關(guān)注的重點(diǎn)問題，只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與普及，才能切實(shí)地幫助農(nóng)民提高土地的生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；另一方面，相關(guān)的政府部門應(yīng)當(dāng)充分地尊重農(nóng)民的意愿，嚴(yán)格地遵守相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方針，根據(jù)農(nóng)民的需求來開展相關(guān)的種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村種植生產(chǎn)中的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的更好發(fā)展。

5 結(jié)語

總之，農(nóng)村種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作對(duì)于推進(jìn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是具有關(guān)鍵性作用的。有關(guān)農(nóng)技推廣服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)不斷地根據(jù)實(shí)際情況來調(diào)整種植業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的方式以及重點(diǎn)，有效地解決當(dāng)前農(nóng)村種植業(yè)中的普遍性、難點(diǎn)性問題，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。