趙波

美田彌望、茂林修竹、林盤錯落……大邑縣立足雪山、溫泉、古鎮(zhèn)、田園、森林等獨特優(yōu)勢，構建“5條特色旅游走廊為軸線+9個特色鎮(zhèn)為組團+200個特色林盤為節(jié)點”的全域林盤格局，創(chuàng)新“林盤+組織建設”、“林盤+集體經(jīng)濟”、“林盤+社區(qū)治理”，探索鄉(xiāng)村振興新路徑。未來，大邑縣還將進一步貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，進一步探索推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

“林盤+組織建設”，筑牢鄉(xiāng)村振興“紅色堡壘”。出臺《大邑縣加強鄉(xiāng)村基層組織建設工作實施方案》，以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，健全“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)+特色鎮(zhèn)+林盤聚落”三級基層組織體系，夯實林盤建設黨建基礎。大力開展鄉(xiāng)村振興主題培訓，舉辦“特色鎮(zhèn)+林盤”協(xié)同發(fā)展專題培訓。制定“林盤人才十條”，設立林盤人才發(fā)展專項資金，組建鄉(xiāng)村振興專項人才智庫，柔性引進林盤項目研發(fā)、技術攻關等領域專家人才。

“林盤+集體經(jīng)濟”，打造鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟引擎。創(chuàng)新“村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社+集體企業(yè)+產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”集體經(jīng)濟“三級架構”，探索農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置實踐，著力搭建川西林盤資源整合、一體化運營的綜合型平臺，推動林盤打造與集體經(jīng)濟建設相融共生。制定《加快推進全域川西林盤建設的實施意見》，堅持“片區(qū)開發(fā)、整體招商、一體化運營”思路，重塑鄉(xiāng)村經(jīng)濟地理，圓滿舉辦“全域川西林盤招商推介暨項目簽約”活動，協(xié)議投資231億元。

“林盤+社區(qū)治理”，構建鄉(xiāng)村振興共治基石。創(chuàng)設多元共治“三大公約”，以協(xié)商共治助推高質量發(fā)展和高效能治理同頻共振。成立林盤治理委員會，建立共建新村、“門前三包”、移風易俗等“林盤公約”;成立項目評議委員會，形成建設項目評議、新建民房“退距”、項目監(jiān)督整改等“建設公約”;成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會，共同研究制定業(yè)態(tài)發(fā)展方向、合作模式、管控措施等“產(chǎn)業(yè)公約”。創(chuàng)新實施“社治微信通工程”，組建微信網(wǎng)格，全面提升林盤發(fā)展治理質效。

（作者系中共大邑縣委常委、組織部部長）