詹斌，劉勝華

(武漢理工大學(xué) 交通學(xué)院，湖北 武漢 430063)

經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展最迫切的是交通運(yùn)輸?shù)母哔|(zhì)量發(fā)展。目前，關(guān)于交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)研究尚處于探索起步階段，周偉、康衢、耿彥斌等對(duì)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵進(jìn)行了解讀。通過(guò)對(duì)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，借鑒耿彥斌對(duì)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵的總結(jié)，湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵為以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字總方針為要求，以“質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”為主要途徑，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸全要素生產(chǎn)率的提高，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量效益明顯提高、穩(wěn)定性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的發(fā)展新局面，滿足人民日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化交通運(yùn)輸需求。

1 交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的研究多集中于對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題及對(duì)策的分析，少數(shù)學(xué)者對(duì)交通運(yùn)輸質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了探討，關(guān)于交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的研究存在較大欠缺，主要體現(xiàn)在指標(biāo)組成的合理性、完整性及指標(biāo)分級(jí)的值域確定方面。在梳理交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)規(guī)劃報(bào)告指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，參考國(guó)內(nèi)外交通發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合湖北省交通發(fā)展實(shí)際，以目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向、科學(xué)客觀、系統(tǒng)綜合為原則，運(yùn)用頻度分析法和綜合分析法對(duì)城市交通發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行篩選和歸類，從基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)放合作、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全保障和行業(yè)監(jiān)管8個(gè)維度構(gòu)建湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。

表1 湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

1.2 指標(biāo)分級(jí)

采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析法、經(jīng)驗(yàn)借鑒分析法和綜合分析法對(duì)湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展核心指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析法根據(jù)國(guó)內(nèi)外各地區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分布概率密度確定評(píng)估等級(jí)，按照非等分五分位法，采取標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布分段比例，對(duì)應(yīng)16%、37%、63%、84% 4個(gè)百分位數(shù)，運(yùn)用Excel中的Percentile函數(shù)進(jìn)行計(jì)算，得到指標(biāo)分級(jí)范圍的限值，對(duì)限值取整作為指標(biāo)分級(jí)范圍。經(jīng)驗(yàn)借鑒分析法結(jié)合指標(biāo)水平現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)及交通運(yùn)輸各相關(guān)規(guī)劃報(bào)告目標(biāo)值、已有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)值、國(guó)內(nèi)部分地區(qū)發(fā)展實(shí)際對(duì)指標(biāo)進(jìn)行理論分析，確定指標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。綜合分析法根據(jù)指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)情況，將上述兩種方法相結(jié)合，確定指標(biāo)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。各指標(biāo)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表2。

表2 交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2 可拓綜合評(píng)價(jià)模型

交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)因?yàn)椴煌瑲v史時(shí)期、現(xiàn)實(shí)國(guó)情、地理?xiàng)l件等因素，在評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重設(shè)置及數(shù)據(jù)收集整理中不同程度地存在某些主觀矛盾與客觀矛盾。在湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)中，考慮地方人口、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地區(qū)特點(diǎn)等因素，對(duì)指標(biāo)閾值的界定應(yīng)區(qū)別于國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)，即從實(shí)際出發(fā)，依據(jù)發(fā)展?jié)摿M(jìn)行界定。

可拓學(xué)是用來(lái)研究事物變化過(guò)程及量變到質(zhì)變所形成的一種有序變化數(shù)學(xué)模型，其邏輯細(xì)胞是物元?？赏鼐C合評(píng)價(jià)是可拓學(xué)在處理系統(tǒng)優(yōu)劣評(píng)價(jià)問(wèn)題方面的重要應(yīng)用，該方法同時(shí)考慮評(píng)價(jià)對(duì)象的質(zhì)與量并對(duì)質(zhì)與量進(jìn)行變換以解決系統(tǒng)中的不相容問(wèn)題，對(duì)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)具有很強(qiáng)的適應(yīng)性。可拓綜合評(píng)價(jià)通過(guò)引入關(guān)聯(lián)度判斷評(píng)價(jià)對(duì)象屬于某集合的程度，使交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平測(cè)度更精細(xì)化、定量化，從而提升整體評(píng)價(jià)的客觀性。

2.1 確定經(jīng)典域和節(jié)域

將所研究事物記作M，M的特征記作C，M關(guān)于C的量值為V，則稱有序三元組R=(M，C，V)為物元。湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)即為物元。同一事物M的若干特征記作C1，C2，C3，…，相應(yīng)量值為V1，V2，V3，…。將所研究事物的特征及其量值范圍組成的物元矩陣定義為經(jīng)典域，記作R0，其各特征的量值以區(qū)間表示。在經(jīng)典物元的基礎(chǔ)上，將事物R關(guān)于各特征C的量值的總范圍組成的物元矩陣定義為節(jié)域，記作Rc。

分別用i,j(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)表示湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的準(zhǔn)則層及指標(biāo)層，建立經(jīng)典域如下：

(1)

式中：R0為湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)物元；N0為級(jí)別的全體；N0j為劃分的第j個(gè)等級(jí)；Ci為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)；(V0ij)n×m為同征物元陣，表示Nj關(guān)于指標(biāo)Ci的量值范圍。

令：

Rp=[Np,C,VP]=

(2)

式中：Rp為湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)允許取值范圍的物元；Np為等級(jí)的全體；Vpi為Np中指標(biāo)Ci的允許取值范圍，即節(jié)域。

經(jīng)典域和節(jié)域見(jiàn)表2。

2.2 確定指標(biāo)權(quán)重

采用層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重，通過(guò)咨詢相關(guān)專家進(jìn)行指標(biāo)的兩兩對(duì)比打分，獲得不同層次的判斷矩陣。根據(jù)相關(guān)公式對(duì)矩陣數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，得出各層次中不同指標(biāo)的權(quán)重(見(jiàn)表3)。

表3 湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重

2.3 建立關(guān)聯(lián)函數(shù)

關(guān)聯(lián)函數(shù)指物元的量值在數(shù)軸上的某一點(diǎn)時(shí)，物元符合對(duì)應(yīng)等級(jí)取值范圍的相關(guān)程度，Vi∈[aij,bij]時(shí)按式(3)計(jì)算，Vi?[aij,bij]時(shí)按式(4)計(jì)算。

(3)

Kj(Vi)=

(4)

式中：ρ(Vi,Vij)按照式(5)計(jì)算；ρ(Vi,Vpj)按照式(6)計(jì)算。

(5)

(6)

2.4 計(jì)算關(guān)聯(lián)度

表4 各評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)函數(shù)值Kj(Vi)

表5 各等級(jí)關(guān)聯(lián)度Kj(p)

(7)

(2)按式(8)、式(9)求解評(píng)價(jià)等級(jí)特征值j*，根據(jù)j*評(píng)價(jià)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平偏向某一級(jí)別的程度。根據(jù)式(8)所得指標(biāo)關(guān)聯(lián)度見(jiàn)表6。

表6 評(píng)價(jià)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度值

(8)

(9)

待評(píng)價(jià)物元關(guān)于各評(píng)價(jià)等級(jí)的綜合關(guān)聯(lián)度最大值為K4(p)=0.525 1，當(dāng)前湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平處于較差狀態(tài)；特征值j*=3.49，表明湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平盡管較差，但發(fā)展態(tài)勢(shì)在一定程度上偏向一般狀態(tài)，有逐步向較好狀態(tài)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。根據(jù)表6，湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顩r離好的狀態(tài)還有很大距離，有必要將各指標(biāo)現(xiàn)狀值與表3中各指標(biāo)關(guān)聯(lián)函數(shù)值進(jìn)行對(duì)比，找出短板，各相關(guān)部門從基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、服務(wù)質(zhì)量、開(kāi)發(fā)合作、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全保障及行業(yè)監(jiān)管8個(gè)維度出發(fā)，共同發(fā)力，形成合力，加快湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，早日建成交通強(qiáng)省，助力交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

3 結(jié)語(yǔ)

在深刻理解交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平可拓綜合評(píng)價(jià)模型，并運(yùn)用該模型對(duì)湖北省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。研究表明該方法具有很強(qiáng)的適應(yīng)性與針對(duì)性，相比傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方法具有如下優(yōu)點(diǎn)：可從定性與定量的角度對(duì)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)區(qū)間延拓實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)從階梯間斷到整個(gè)區(qū)間的連續(xù)轉(zhuǎn)變，概念清晰、邏輯性強(qiáng)，評(píng)價(jià)結(jié)果更精細(xì)化、定量化，更具說(shuō)服力；基于現(xiàn)實(shí)條件與實(shí)際能力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，不但可判斷當(dāng)前交通運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顟B(tài)，還可反映未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，為發(fā)展決策提供理論支持。

由于交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展影響因素眾多，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、安全保障等多個(gè)維度，包含公路、鐵路、水運(yùn)等多個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)之間相互關(guān)聯(lián)，因而指標(biāo)遴選十分復(fù)雜，如何使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建更科學(xué)、合理是未來(lái)需進(jìn)一步研究的重點(diǎn)和方向。