藍 戈 廣東省建科建筑設計院有限公司

1 前言

現(xiàn)如今，我國經(jīng)濟實力增長迅速，建筑行業(yè)快速發(fā)展。建筑企業(yè)工程建設需要投入大量資金，為了保障企業(yè)在工程項目中能夠獲得足夠多的利益，所以在進行建筑施工時，項目工程造價管理是十分重要的工作內(nèi)容之一，對建筑行業(yè)的發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生了直接影響，也間接對建筑的可使用壽命產(chǎn)生了影響。

2 建筑工程造價預算控制的必要性

在進行建筑工程施工的過程中，建筑單位要對施工過程中的每一個環(huán)節(jié)都進行造價預算，并且要給予嚴格的控制。通過對各個環(huán)節(jié)進行造價預算不僅可以對企業(yè)在項目中的基礎投資成本進行確認，同時也讓企業(yè)在預測投資金額時更加準確，防止資金在流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)誤差，導致企業(yè)無法獲得令人滿意的效益。工程造價預算管理是工程施工管理工作中十分重要且必要的一項工作內(nèi)容，對工程建設有著非常重要的影響。工程造價存在可控性和預算性特征，這些特征的存在不僅有利于確保施工過程的順利，也可以防止由于造價控制存在的不合理導致的施工質(zhì)量不合格，也有利于確保設計方案的規(guī)范，防止出現(xiàn)二次返工的問題?？茖W有效的造價預算管理可以進一步提高施工效率，確保施工團隊能夠在規(guī)定的期限內(nèi)完成工程施工，幫助企業(yè)獲得更高的效益。負責工程施工的企業(yè)和工程造價之間存在直接關聯(lián)，施工企業(yè)資金的流轉(zhuǎn)和完成施工以后企業(yè)獲得的收益等都和工程造價預算存在直接關聯(lián)，工程造價預算控制不僅可以對工程的可使用資金進行有效控制，也可以幫助企業(yè)減少資金的投入，讓企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。最后，通過工程造價預算控制也可以幫助企業(yè)對項目施工的方向進行控制，防止出現(xiàn)資金浪費的情況。

3 建筑項目工程造價超預算的原因分析

3.1 建筑工程項目工程造價預算編制不合理

在工程建設過程中，造價預算編制工作結(jié)果會被多種因素影響，如果其中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤都可能造成工程造價預算結(jié)果產(chǎn)生偏差。建筑工程的施工量以及負責預算編制工作的員工預算能力等都是能夠產(chǎn)生重要影響的主要因素。

3.2 對于影響建筑工程項目工程造價控制的因素考慮不到位

在進行建筑施工的過程中，為保障預算編制工作質(zhì)量，必須要考慮到各種可能對工程造價預算結(jié)果準確性產(chǎn)生影響的因素，其中施工現(xiàn)場的環(huán)境、市場需求等都是其中可能產(chǎn)生較大影響的關鍵因素。此外，在工作過程中如果造價預算編制人員缺少對建筑工程項目的了解也會造成項目建設造價超出預算結(jié)果，是其中十分關鍵的一種因素。在進行工程建設的過程中，因素項目建設周期非常長，項目施工涉及多個領域、投資金額非常多，這些特征的存在導致工程造價預算編制工作為了保證其結(jié)果的準確性，必須在根據(jù)工程項目的實際情況實施編制工作。

3.3 建筑工程項目工程造價控制程度不足

現(xiàn)如今，建筑企業(yè)在進行項目工程建設的過程中，無法對工程設計、工程驗收、招投標等環(huán)節(jié)的工作進行有效的造價控制。調(diào)查顯示，建筑工程項目工程造價預算控制和工程施工過程中每一環(huán)節(jié)的造價控制存在緊密關聯(lián)，必須要嚴格進行每一環(huán)節(jié)的造價控制，確保結(jié)果的準確性，從而實現(xiàn)對整個工程項目的有效控制。

3.4 建筑工程項目施工圖結(jié)算不合理

在完成建筑工程項目的施工后要根據(jù)施工圖紙進行結(jié)算，施工圖結(jié)算能夠?qū)υ靸r預算產(chǎn)生非常大的影響，如果施工圖結(jié)算工作存在問題可能會造成工程中超預算問題的出現(xiàn)。因為建筑工程項目建設中需要用到多種施工材料和施工設備，市場價格隨時可能發(fā)生變化，建筑企業(yè)也無法對市場價格的波動進行有效控制，因此材料和設備的最終價格大多是高于預算價格，從而最終會造成超預算情況的發(fā)生，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。

4 建筑項目工程造價超預算的控制措施

4.1 加強對預算編制的重視

企業(yè)要真正認識到預算編制的重要性對所有預算編制指標實施嚴格規(guī)范。為了提高工作質(zhì)量，要盡量制定科學且合理的造價管理機制，同時要在考慮了各種可能造成影響的因素后合理實施預算編制，使用定額管理的方法，能夠?qū)崿F(xiàn)合理且有效的造價控制。為了提高預算編制工作質(zhì)量，預算編制人員必須要根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況盡自己預算工作，對各種可能影響預算結(jié)果的因素進行認真考慮，而且要嚴格控制工程施工中出現(xiàn)的各種參數(shù)以及圖紙等。預算編制人員在開始預算工作之前必須要對施工現(xiàn)場進行勘探，提前了解工程的預算定額，對當前市場上各種施工材料的預算價格進行調(diào)查，還要深入研究施工方案。預算編制人員必須要對施工圖紙有足夠的了解，要對圖紙實施認真研究，嚴格進行圖紙審核。研究各種可能影響施工材料價格的因素，確保材料價格不超出控制范圍。各種工程的建設離不開施工材料，材料價格的變化可能會導致工程造價超出預算。所以預算編制人員要對各種施工材料的用處進行研究了解，對材料價格進行有效控制，實施動態(tài)化的造價管理。

4.2 需要積極做好工程造價預算編制工作

預算編制工作人員在實施預算編制工作的過程中必須要對工程施工的實際特征具有一定的了解，然后根據(jù)實際情況跟蹤具體的施工過程。預算編制人員要將相關的各種內(nèi)容收集起來，并且對這些內(nèi)容進行整理，這些內(nèi)容包括施工圖紙、工程勘探報告等。想要做好預算編制工作還要了解施工現(xiàn)場環(huán)境的實際情況，并且要對此進行認真分析，有利于確保預算價格保持在合理范圍內(nèi)，提高收費標準的科學性。工程建設中的各種技術人員必須要對施工圖紙進行認真閱讀，了解圖紙以及設計師的實際情況和意圖，合理計算工程施工量。預算編制人員要對施工圖紙進行認真的審核，了解工程的具體施工環(huán)節(jié)，掌握工程中各個項目的實際情況，把工程中每一項工作的具體步驟結(jié)合到一起，然后合理進行編制分項，計算工程的具體施工量，防止出現(xiàn)漏記或重計問題。在進行建筑施工的過程中，對施工設備的需求非常大，需要很多施工材料，因此預算編制工作會遇到價格多樣的問題，而且價格不固定，經(jīng)常會發(fā)生變化。負責工程造價編制的工作人員必須要認真研究各種施工設備和材料的種類、需求量和價格，定制最合適的單價，從而達到動態(tài)管理的目的。企業(yè)還要構建一個完整的差價預測系統(tǒng)，調(diào)查工程項目造價指標的發(fā)展和變化，實現(xiàn)對工程項目造價的有效調(diào)整。

4.3 科學控制建筑工程施工中的設備因素

在進行建筑工程施工的過程中，對各種施工設備得應用非常多，在使用各種機械設備進行施工時，首先要重點強調(diào)設備與高科技機械之間存在的均衡以及經(jīng)濟性特征，積極平衡施工效率以及設備成本之間的關系，確保施工質(zhì)量合格，實際造價不超出預算范圍且施工效率令人滿意，促進工程機械設備應用范圍的擴展，進一步提高工程的施工質(zhì)量，加快施工進程，從而達成對工程造價的有效管控。此外，企業(yè)要加強對機械設備操作人員專業(yè)水平的培訓，提高他們的專業(yè)技能水平以及操控能力，科學規(guī)劃設備操作人員專業(yè)素質(zhì)提高方案，確保各種機械設備能夠穩(wěn)定且高效的工作，進一步提高各種機械設備的工作效率以及工作質(zhì)量。建筑企業(yè)必須要安排專業(yè)人員負責設備的定期維修和養(yǎng)護。由于各種施工設備長期處于高強度的工作狀態(tài)下，為了保障設備的安全性以及功能性，定期養(yǎng)護是十分重要的，為工程造價控制工作質(zhì)量提供保障。

4.4 重視項目實施階段的預算執(zhí)行

在進行工程項目建設的施工時，各種自然因素、政策環(huán)境或合同發(fā)生變更等因素都可能造成工程造價難以實現(xiàn)有效管控。其中，各種自然因素，比如地震、臺風等自然災害等都是無法人為抗拒的，這些災害造成的影響難以避免，不能根據(jù)這些因素制定相應的控制方案與措施，但是在進行施工過程中依舊需要盡力為工程提供保障，如果出現(xiàn)問題要盡力減少這些因素造成的損失，保障工程不受影響，為了避免或降低合同變更以及環(huán)境政策等因素產(chǎn)生的影響，建筑企業(yè)在對造價預算結(jié)果進行落實的過程中必須要實施全面監(jiān)管。此外，在進行預算編制工作時要對合同變更和政策環(huán)境變化等因素可能產(chǎn)生的影響進行分析，在預算編制工作中融入一些相應的解決方案，從而確保預算編制結(jié)果的準確性。預算編制人員要結(jié)合預算編制的內(nèi)容進行規(guī)劃，確保所有的投資都能夠在工程項目建設中進行合理利用，有效防止超預算問題的發(fā)生。其中，在進行項目建設的過程中如果出現(xiàn)超預算問題，要及時向領導進行匯報，解決超預算問題，盡力幫助企業(yè)降低損失。

4.5 優(yōu)化工程變更管理

企業(yè)必須要給予設計方案審查工作足夠的重視，對施工現(xiàn)場進行嚴格的管控，從而確保能夠根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行設計方案的可行性判斷。例如，企業(yè)能夠使用虛擬建筑軟件進行設計方案的試驗，幫助企業(yè)進一步加深對設計方案的理解，如果發(fā)現(xiàn)其中存在的各種問題要及時制定改進方案，對設計方案進行完善。企業(yè)還要對具體的施工過程進行嚴格得監(jiān)管，如果在施工過程中某些內(nèi)容發(fā)生變更，必須對變更內(nèi)容進行認真記錄，達到成本控制的目的，減少企業(yè)面臨的各種可能影響工程造價的風險。

4.6 重視預算人員技能水平的培訓

負責預算編制工作的員工的專業(yè)水平和技術能夠直接影響工程造價預算結(jié)果，對結(jié)果的準確性有著十分關鍵的影響。但是，因為預算人員之間存在較大差異，在實施預算工作的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)不合理的問題，因此會導致預算額度和實際的工程造價之間存在較大差異，導致工程建設的工期以及施工進度被影響。部分負責預算工作的預算人員缺少對工程預算的重視，在開始預算工作之前缺少實地考察這一環(huán)節(jié)的工作，可能導致超預算問題的發(fā)生。企業(yè)必須要加強對預算人員專業(yè)技術的培訓，還可以應用審批制度，嚴格進行施工過程中對施工現(xiàn)場的監(jiān)管，實現(xiàn)對工程造價的有效控制，達到控制超預算情況的目的。

5 結(jié)束語

在進行建筑工程項目建設的過程中，經(jīng)常會發(fā)生超預算問題或預算超出概算的問題，導致這些問題發(fā)生的原因有很多，而且十分復雜，不僅僅是人為的主觀因素，同時也包括市場造成的各種客觀因素。工程預算的施工量和實際施工的工程量之間存在較大差異，會導致施工企業(yè)以及投資企業(yè)在經(jīng)濟方面產(chǎn)生損失。為了解決工程造價超出預算的問題，企業(yè)要加強對有關超預算原因的研究，制定相關方案解決企業(yè)在施工過程中遇到的各種問題，降低企業(yè)的經(jīng)濟損失。