王小虎 王雪剛 陸 燕 蘭國防 趙品恒 陳為民

（1 江蘇省常熟市農(nóng)業(yè)科學研究所，常熟 215500；2 江蘇省常熟市作物栽培技術(shù)指導站，常熟 215500；3 江蘇省常熟市種子管理站，常熟 215500）

常熟市地處長江三角洲經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，糧食產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中占比雖然較低，但發(fā)揮著基礎性的重要作用。常熟市是目前蘇州地區(qū)糧食生產(chǎn)面積最大且糧食生產(chǎn)水平、規(guī)模經(jīng)營和機械化程度較高的縣市[1]。目前全市已有85%的糧食生產(chǎn)面積經(jīng)流轉(zhuǎn)進行規(guī)模經(jīng)營，糧食生產(chǎn)綜合機械化水平也達到了80%以上[2]。隨著全市土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營的快速推進，規(guī)模種植戶、家庭農(nóng)場及村辦農(nóng)場等新型經(jīng)營主體已成為糧食生產(chǎn)的主力軍，是農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表，專業(yè)化程度較高。全市糧食生產(chǎn)實施規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營以來，一方面農(nóng)業(yè)機械化水平得到了快速發(fā)展；另一方面土地產(chǎn)出的效益得到了穩(wěn)步提高。但是近些年來，特別是2015 年、2016年連續(xù)2 年糧食收、種期間受災害性天氣影響，加之勞動力成本的攀升以及糧食價格下行的壓力，生產(chǎn)效益呈斷崖式下跌，甚至出現(xiàn)虧損，這暴露出在糧食生產(chǎn)過程中一些較為突出的問題，必須加以重視。為此，調(diào)研組通過座談、問卷調(diào)查的形式，針對當前常熟市糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體現(xiàn)狀與增收實現(xiàn)途徑開展了調(diào)研，針對存在問題進行了剖析，并提出了發(fā)展對策，為進一步提升常熟市糧食產(chǎn)業(yè)化水平，確保糧食產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障全市糧食安全，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供參考。

1 產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)狀概況

常熟市糧食生產(chǎn)主要以稻麥兩熟耕作制度為主，種植的水稻品種熟期主要以早熟晚粳品種為主，同時兼種一些在國慶節(jié)前后成熟的中熟中粳品種，如早香粳1 號、蘇香粳3 號，俗稱“國慶稻”，主要用于優(yōu)質(zhì)米產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。育秧方式主要以軟硬盤機械化播種為主；栽培方式主要以機插為主，占比83.3%，其余為直播，其中機直播占比25.8%。2019 年全市水稻種植面積1.74 萬hm2，平均產(chǎn)量為9390.0kg/hm2；2020 年水稻種植面積1.78 萬hm2，平均產(chǎn)量為9351.0kg/hm2。2019 年小麥種植面積1.36萬hm2，平均產(chǎn)量為4479.0kg；2020 年小麥種植面積1.20 萬hm2，平均產(chǎn)量為4725.0kg/hm2。2019 年全市糧食生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營面積已達到1.6 萬hm2以上，占比93.6%。以種植水稻為例，主要由1203 個規(guī)模種植戶及44 個村辦農(nóng)場、85 個家庭農(nóng)場進行生產(chǎn)經(jīng)營，其中規(guī)模種植戶戶均生產(chǎn)經(jīng)營面積12.03hm2，家庭農(nóng)場戶均生產(chǎn)經(jīng)營面積為15.02hm2，村辦農(nóng)場戶均生產(chǎn)經(jīng)營面積為48.25hm2。

調(diào)研組設計了一套調(diào)查問卷，主要圍繞2019 年糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體的基本情況、種植意愿、成本與收益、主要需求和面臨的問題等內(nèi)容開展調(diào)研。共調(diào)研了5 個糧食種植面積較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（尚湖、支塘、海虞、古里、辛莊，總面積占全市糧食種植面積的71.2%）總計134 位種植面積在100 畝以上的規(guī)模經(jīng)營戶、家庭農(nóng)場主和村辦農(nóng)場負責人。主要特征為規(guī)?；?、現(xiàn)代化程度高，基本代表了常熟市糧食種植戶的絕大部分，這些新型經(jīng)營主體已成為常熟現(xiàn)代稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。

2 新型經(jīng)營主體現(xiàn)狀

2.1 年齡結(jié)構(gòu)規(guī)模種植戶平均年齡50.5 歲，其中40 周歲（含40 周歲）以下的占比9.8%；41～50 周歲占比43.9%；51～60 周歲占比31.7%；61～70 周歲占比14.6%；年齡結(jié)構(gòu)以41～60 周歲居多。從業(yè)年數(shù)平均為11.7 年，最少的只有1 年，最多的有35年，一般以從業(yè)5～10 年者居多，占比為45.2%，表明種植戶年齡結(jié)構(gòu)相對合理，且有一定的種植經(jīng)驗。

2.2 受教育水平規(guī)模種植戶受教育水平以初中學歷為主，占比為52.4%；其次是高中學歷，占比為16.7%；中專學歷占比為2.4%；小學學歷占比為14.3%；值得注意的是大專以上學歷的占比也達14.3%，說明有更多受過高等教育的人員加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。座談中了解到這批高學歷從業(yè)人員更容易接受農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法，也更愿意引入新的生產(chǎn)和經(jīng)營理念，這對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有很大的推動作用。

2.3 技能培訓情況規(guī)模種植戶農(nóng)業(yè)技能培訓參與率達98.5%，年均約3.3 次。在培訓滿意度評價上，大都認為效果很好，其中認為效果好的為92.9%，認為效果一般的為7.1%。常熟市農(nóng)業(yè)相關(guān)部門一直以來都非常重視農(nóng)業(yè)技能培訓，邀請本地專家和外請專家或在田間地頭現(xiàn)場觀摩指導培訓，或在室內(nèi)圖文并茂地講解培訓。無論是哪種培訓方式，規(guī)模種植戶參與的積極性和對培訓的滿意度均很理想。

規(guī)模種植戶在對常熟市新型職業(yè)農(nóng)民認定的知曉度上，了解認定及相關(guān)培育政策的占97.5%，不知曉的占2.5%；在具體認定辦法上，有75.0%的人認為以市級認定更具有權(quán)威性，認為可委托鎮(zhèn)級認定的占22.2%，認為可由村級認定的占2.8%。大部分規(guī)模種植戶認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要走職業(yè)化道路，對農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展的政策扶持有較高的期望。

2.4 成本與收益

2.4.1 土地承包租金情況土地承包租金受規(guī)模效益提升明顯的刺激，出現(xiàn)了前幾年搶種承包田的現(xiàn)象，而土地承包租金按照依法行政的要求必須通過招標方式公開進行，使土地承包租金居高不下，從而使糧食生產(chǎn)的成本明顯上升，擠壓了種糧的效益。2019 年規(guī)模種植戶年平均租金為11091.0 元/hm2，經(jīng)營期平均為3 年，在簽訂承包合同時，均明確了涉農(nóng)補貼受益對象。常熟市各類農(nóng)業(yè)補貼和政策執(zhí)行到位，秸稈還田補貼、地力保護補貼、休耕輪作、良種補貼等各項惠農(nóng)政策補貼平均約3060.0 元/hm2。

2.4.2 生產(chǎn)成本規(guī)模種植戶年均生產(chǎn)成本約30598.5 元/hm2，每hm2土 地 承 包 租 金 占33.6%，用工支出占11.9%，農(nóng)資支出（包括種子、農(nóng)藥、化肥等）占27.3%，農(nóng)機支出占13.9%，灌溉支出占2.6%，烘干、運輸支出占8.8%，其他支出（無紡布、秧盤、基質(zhì)等）占1.9%。由此看出，最大的生產(chǎn)成本是土地承包租金，根據(jù)地理位置及田間設施條件的不同，每個鎮(zhèn)、村土地承包租金區(qū)別很大，變化幅度為9000～15750 元/hm2；其次是農(nóng)資支出，變化幅度為5550～13860 元/hm2，這可能使有的農(nóng)戶為了節(jié)約成本，在農(nóng)田管理時，減施了化肥和農(nóng)藥，沒有完全按照農(nóng)業(yè)技術(shù)指導部門要求來操作，如碰到災害年份，勢必會影響產(chǎn)量。

由于本次調(diào)研僅對2019 年的生產(chǎn)成本進行了問卷調(diào)查，沒有與往年的歷史數(shù)據(jù)作比較，因此難以得出近些年規(guī)模種植戶的成本波動情況。但從座談中得知，近年來由于規(guī)?；N植，農(nóng)事操作機械化已成必然，這導致了種植戶農(nóng)機支出成本呈快速增長的趨勢，用工成本也是節(jié)節(jié)攀升。從2019 年調(diào)研數(shù)據(jù)分析可以看出，農(nóng)機和用工這兩項支出已超過總成本的1/4。在座談中了解到當前農(nóng)業(yè)雇工已經(jīng)越來越難，雇工平均年齡已超過60 歲，每天的費用處于120～150 元之間，如果體力勞動稍重的話，每天的費用已達220 元。加之常熟市美麗鄉(xiāng)村建設和城市衛(wèi)生保潔等其他社會用工的增長，不僅導致雇工價格不斷上升，而且在農(nóng)忙季節(jié)還會面臨一工難求的尷尬局面。

由于雇用人員年齡偏大，又缺乏必要的人身保險等安全保障，在高溫季節(jié)進行農(nóng)事操作，如施肥用藥、拔草等田間管理環(huán)節(jié)上，規(guī)模種植戶為避免出現(xiàn)意外往往在關(guān)鍵農(nóng)時選擇放棄或減少管理次數(shù)，從而造成了產(chǎn)值的下降。碰到不好的年景，生產(chǎn)收益呈現(xiàn)下降的情況下，規(guī)模種植戶最期望的是能降低土地承包租金。

2.4.3 收益情況據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2019 年規(guī)模種植戶每hm2水稻平均產(chǎn)量為8841.0kg，小麥平均產(chǎn)量為4677.0kg。全年稻麥每hm2平均收益為7495.5元，變化幅度為450～13500 元。每hm2收益超過7500 元 的 占34.15%（平均收益9999.0 元），介于1500～7500 元之間的占58.54%（平均收益6759.0元），小于或等于1500 元的占7.32%（平均收益700.5 元）。

通過對2019 年主要糧食收益情況調(diào)研數(shù)據(jù)分析和座談，發(fā)現(xiàn)收益較高的種植戶并不是單一的將稻谷銷售給糧食收購部門，他們還通過將優(yōu)質(zhì)稻米品牌化銷售來進一步取得收益。在收割時，如遇到連續(xù)陰雨天氣，受到曬場和烘干設施配套不足的影響，單位面積平均收益會有所下降，甚至出現(xiàn)虧損現(xiàn)象，這說明規(guī)模種植戶在遇到不利天氣情況時，抗災能力普遍較差。

2.5 主要需求情況

2.5.1 基礎設施及配套需求由于田間作業(yè)靈活小巧的運糧三輪拖拉機上牌難，農(nóng)機監(jiān)管部門和道路交通運輸部門均不允許其正常上路行駛，糧食從田間運送到曬場或烘干設備前只能靠卡車進行運輸，這對田間道路的要求比較高，很多機耕道路都不能正常通行，導致了糧食收貯“最后一公里”難于打通。一些村的田塊水利設施年久失修或者是復耕田塊水利設施建設不到位，村里和種植戶也不愿意投資完善，導致一些田塊保水性差，肥料保不住，草害控制難，在實際生產(chǎn)過程中不僅增加了成本，而且產(chǎn)值明顯受到影響。

近年來，由于氣候變化異常，常熟市在糧食生產(chǎn)收獲期間時常遭遇連續(xù)陰雨的災害性天氣，稻麥不能及時收割、脫粒和曬干貯藏而導致出現(xiàn)了不同程度稻、麥穗上發(fā)芽霉變及“爛麥場”“爛谷場”的現(xiàn)象，使眼看到手的糧食毀于一旦。因此，糧食烘干、倉儲等配套設施的建設顯得尤為重要。目前在常熟市糧食生產(chǎn)中，耕翻、播種、移栽、田間管理、病蟲防治、收獲等已實現(xiàn)全程機械化。規(guī)模種植戶基本自備農(nóng)機設備，但是農(nóng)機庫建設用地難于批復，農(nóng)機器具的存放碰到困難，有些種植戶的農(nóng)機器具只能放在室外，任憑風吹雨打，這極大地降低了農(nóng)機器具的使用壽命，增加了維護成本。

從調(diào)研問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，規(guī)模種植戶對基礎設施及配套需求程度依次為：田間道路為68.3%，水利設施為63.4%，倉儲、烘干庫房為56.1%，農(nóng)機庫棚為51.2%，晾曬場地為36.6%。種植戶總體上對當前農(nóng)田基礎設施滿意度不高，僅為36.6%，可能原因是部分鎮(zhèn)村高標準農(nóng)田建設尚未全面覆蓋或是標準不高。

2.5.2 農(nóng)技服務需求規(guī)模種植戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)需求方面，從高到低依次為：種子種苗、新品種推薦為82.9%，病蟲草害防治為73.2%，栽培管理為61.0%，土壤改良、肥料運籌為14.6%。從調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和座談可知，種植戶對當前農(nóng)技需求還是很強烈的，特別是對種子種苗服務和供應保障，對優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗病的新品種的需求較大。其次是植保技術(shù)，也成為了當前重要需求，大多農(nóng)戶認為當前田間病蟲草害已經(jīng)成為除不利天氣以外最大的減產(chǎn)因素，是最需要投入勞動成本的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

在農(nóng)業(yè)技術(shù)獲得方式上，種植戶認可度依次為手機短信為56.1%，微信、農(nóng)技耘等APP 為53.7%，農(nóng)技人員上門服務為48.8%，村、農(nóng)資店發(fā)放明白紙為43.9%，電視、報紙為7.3%。由此可見，當前手機短信仍然是傳遞農(nóng)技信息的首選模式，而手機APP也是一種比較容易接受的方式。種植戶普遍認為建立一個微信群或QQ 群，實時發(fā)布相關(guān)的農(nóng)技信息，并互動交流，能較為全面準確地交流和傳遞農(nóng)技信息。通過農(nóng)技耘APP 強大的功能，種植戶在生產(chǎn)上碰到問題可以和全省業(yè)內(nèi)權(quán)威專家進行交流互動。此外，年紀稍大的種植戶不會操作智能手機，他們更容易接受村、農(nóng)資店以發(fā)放明白紙的方式傳送的農(nóng)技信息。

2.6 面臨的問題對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的相關(guān)問題進行了統(tǒng)計分析，總體表現(xiàn)為：用工成本高、勞動力不足占87.8%，農(nóng)資價格高、生產(chǎn)效益低占78.0%，田間基礎設施落后占58.5%，曬場、庫房等配套設施難以保證占56.1%，農(nóng)業(yè)機械裝備配備不足或落后占29.3%，生產(chǎn)、銷售信息和營銷服務匱乏占26.8%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足、融資困難占22.0%，缺乏技術(shù)指導與培訓占12.2%。可見，用工成本高、勞動力不足，農(nóng)資價格高、生產(chǎn)效益低是規(guī)模種植戶面臨的最大問題。

3 存在問題及發(fā)展對策

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)分析，結(jié)合大戶座談情況，對常熟市糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體增收存在的問題及發(fā)展對策分析思考如下。

3.1 存在的問題

3.1.1 生產(chǎn)成本逐年上升近年來，常熟市糧食生產(chǎn)的物化和活化成本呈逐年上升趨勢，如2005 年常熟市稻麥糧食生產(chǎn)中每hm2的人工、農(nóng)資（包括種子、農(nóng)藥、化肥等）、農(nóng)機、灌溉等成本為12028.5 元，而到2019 年，成本為19507.5 元，與2005 年相比有較明顯的增幅。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，每hm2人工和土地租金這2 個活化成本增長速度更快，如水稻人工成本由2005年的1954.5元上升到2019年的3937.1元，且還出現(xiàn)了農(nóng)忙季節(jié)請工難的現(xiàn)象；土地承包租金由2005 年的5250 元上升到2019 年的11091.0 元，有的村甚至高達15750 元，且居高不下，從而使糧食生產(chǎn)的活化成本明顯上升，擠壓了種糧的效益[1]。

3.1.2 生產(chǎn)季節(jié)有利銜接難常熟市以稻麥二熟耕作制度為主，水稻種植早熟晚粳品種，小麥種植冬小麥品種，水稻和小麥的生育期均較長，換茬適種適收期僅為15～20d[2]，這造成了全年生產(chǎn)季節(jié)相對較緊，有利銜接困難，稻麥生產(chǎn)收、種以搶為主。近2 年稻麥糧食產(chǎn)業(yè)增收主要依靠擴大生產(chǎn)規(guī)模，雖機械化生產(chǎn)程度較高，但生產(chǎn)設施不配套，如秋收秋種期間遇到不利天氣影響，一些規(guī)模種植大戶很難確保水稻適時收獲和小麥適期播種，從而造成稻遲影響麥、麥遲影響稻的惡性循環(huán)，影響收益。

3.1.3 產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度低常熟市經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)，規(guī)?；?jīng)營面積占比高，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)初具雛形，但總體上發(fā)展較慢，規(guī)模小而散[3]。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，將生產(chǎn)的糧食單一依靠糧管所收購的種植大戶生產(chǎn)效益較低；而部分設施配套完善、經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變快、有銷售渠道的種植大戶以高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)水稻品種相搭配種植，高產(chǎn)品種主要銷售給糧管所，而優(yōu)質(zhì)品種主要用于產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、品牌化銷售優(yōu)質(zhì)大米，增收增效更為顯著，但總體上占比較小，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍形式的規(guī)模化經(jīng)營程度相對較低。就市場來看，優(yōu)質(zhì)大米需求量還是很大的，只要設施配套，銷售渠道固定完善，優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景還是很廣闊的。

3.1.4 抗自然災害能力弱近些年，災害性天氣頻發(fā)，對稻麥收、種造成不利影響，尤其是對稻麥產(chǎn)品品質(zhì)影響較大，而大部分種植戶單一依靠糧管所收購，往往會因品質(zhì)下降而降低收購價格，從而造成生產(chǎn)效益下滑。究其原因是部分農(nóng)田基礎設施落后，烘干、倉儲設施配套不完善，造成大型運輸農(nóng)機器具不能直接下到田頭，延誤了收獲期；同時收獲的糧食不能及時曬干或烘干，造成糧食品質(zhì)下降，收購時常被壓級壓價；其次是由于土地承包期過短，一般在3年以內(nèi)，種植戶沒有長遠的預期，在農(nóng)機具投入、耕地質(zhì)量保護、農(nóng)田基礎設施維護等方面出現(xiàn)惜本、不肯投入、粗放式、掠奪式經(jīng)營現(xiàn)象。

3.2 發(fā)展對策

3.2.1 做好引導，有效保障種植戶收益2016 年粳稻最低收購價為3.1 元/kg，到2019 年下降到2.60元/kg，糧食銷售端遭遇不斷走低的糧價“天花板”壓制，而生產(chǎn)端也遭遇了土地承租金、勞動力、農(nóng)資等成本“地板”不斷抬升的雙重擠壓，糧食生產(chǎn)經(jīng)營收益空間逐漸縮小，特別是遇到災害性年份，生產(chǎn)效益會進一步壓縮。因此，要以穩(wěn)定種糧效益為出發(fā)點，深化服務。

一是繼續(xù)用好中央惠農(nóng)政策，落實好耕地質(zhì)量保護補貼，做到補貼到戶，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，調(diào)動規(guī)模種植戶種糧積極性；加大商品化集中育供秧面積的經(jīng)濟補貼，不斷提高糧食生產(chǎn)機械化水平；同時，加大地方財政對糧食生產(chǎn)的補貼力度，做好優(yōu)良種子的購種補貼和糧食價格外的市縣二級補貼，實施糧食保護性托市收購，確保規(guī)模種植戶的收益。二是要積極引導規(guī)模經(jīng)營戶、村辦農(nóng)場以及家庭農(nóng)場等各種新型經(jīng)營主體，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，調(diào)優(yōu)品種布局，搭配種植早熟品種和晚熟品種，解決好生產(chǎn)季節(jié)緊的矛盾；擴大種植優(yōu)質(zhì)稻米品種，開展精深加工，打造品牌化銷售大米。相關(guān)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)種植戶種植規(guī)模、種植水平、生產(chǎn)條件進行分類指導，對無加工和倉儲條件的種植大戶，引導其種植高產(chǎn)品種，以提高產(chǎn)量增加收益；對各項設施條件配套完善的種植大戶，引導其種植優(yōu)質(zhì)稻米品種，進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)增加收益。三是加大規(guī)?；涮自O施建設，以設施配套的合作社或以鎮(zhèn)為單位建立谷物烘干中心，有償提供給規(guī)模種植戶使用，收獲期遇不利天氣情況下提高抗災能力。

3.2.2 依靠科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，不斷提高糧食生產(chǎn)水平在農(nóng)業(yè)科技推廣方面，要以綠色高質(zhì)高效為主攻目標，加快優(yōu)良食味高效糧食作物的選育和推廣，按照常熟市糧食生產(chǎn)到2020 年實現(xiàn)化肥減量5%以上，農(nóng)藥零增長的要求，集成一套綠色、高質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的栽培技術(shù)，并加以推廣利用。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，助力農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)培育一批有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民，為糧食生產(chǎn)注入科技力量，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.2.3 提高生產(chǎn)效率，加快高標準農(nóng)田建設近年來，常熟市大力推進高標準農(nóng)田建設，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)打下了堅實的基礎，極大地提高了種糧大戶的生產(chǎn)效率，促進了糧食生產(chǎn)增收增效。但目前高標準農(nóng)田建設多位于鎮(zhèn)村主干道等交通相對便利的區(qū)域，對于交通不便的偏遠田地、爛泥田、不規(guī)則田塊尚未全面推進。據(jù)調(diào)研座談了解到，全市還有眾多原生態(tài)糧田的溝、渠、路不配套，農(nóng)機具操作困難，遇雨即澇，少雨即旱，抵御自然災害能力弱。在高標準化農(nóng)田建設上，政府相關(guān)部門要進一步加大投入力度，高起點、高要求，嚴格按照糧食生產(chǎn)全程機械化生產(chǎn)的要求規(guī)劃好高標準農(nóng)田建設，以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，提高常熟市糧食綜合生產(chǎn)能力和抗災能力。

3.2.4 堅持“三產(chǎn)”融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式在糧食生產(chǎn)上，要轉(zhuǎn)變思想觀念，推陳出新，積極探索新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，鼓勵廣大規(guī)模經(jīng)營戶、村辦農(nóng)場、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，不斷拓展和延伸糧食生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，使糧食生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品變成農(nóng)業(yè)商品、旅游商品、生態(tài)精品。同時，積極引導種植戶利用“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式，探索城鄉(xiāng)共享農(nóng)田建設模式，不斷提升其附加值與效益。此外，因地制宜地示范與探索稻田綜合種養(yǎng)生態(tài)模式，使傳統(tǒng)的糧食產(chǎn)業(yè)與休閑采摘、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)科普教育、農(nóng)業(yè)文化傳承有機結(jié)合起來，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)相關(guān)服務業(yè)等融合發(fā)展，為糧食生產(chǎn)這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賦予新的生命。