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        我國加工農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥最大殘留限量制定現(xiàn)狀

        2021-12-07 06:09:10張峰祖李富根樸秀英
        農(nóng)藥科學(xué)與管理 2021年10期

        張峰祖,李富根,樸秀英

        (農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所,北京 100125)

        農(nóng)產(chǎn)品加工是用物理、化學(xué)和生物學(xué)的方法,將農(nóng)業(yè)的主、副產(chǎn)品制成各種食品或其他用品的一種生產(chǎn)活動(dòng),是農(nóng)產(chǎn)品由生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的一個(gè)重要環(huán)節(jié),主要包括糧食加工、飼料加工、榨油、釀造、制糖、制茶、烤煙、纖維加工以及果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等的加工。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工過程中農(nóng)藥殘留會(huì)表現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì),有些加工過程可降低農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留,如清洗、去皮等,但還有一些加工過程會(huì)使農(nóng)藥殘留增加,如干燥等,甚至有些加工過程可能會(huì)使農(nóng)藥轉(zhuǎn)化成比其自身毒性更大的代謝物,如發(fā)酵、熱處理等。

        在《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中,均未見關(guān)于加工農(nóng)產(chǎn)品的食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面的描述[2-3]。2020年8月,國家衛(wèi)生健康委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)食品中農(nóng)藥、獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)管理問題協(xié)商意見的通知》中明確了制訂食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)兼顧加工食品。鑒于加工農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)流通和國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位,本文總結(jié)了我國加工農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留評(píng)估方面的數(shù)據(jù)要求和技術(shù)方法等相關(guān)規(guī)定、分析了加工食品分類以及最大殘留限量(MRL)制定現(xiàn)狀,為進(jìn)一步提高我國相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)提出了建議。

        1 相關(guān)規(guī)定

        1.1 數(shù)據(jù)要求 2017年原農(nóng)業(yè)部頒布的《農(nóng)藥登記資料要求》中明確了在大豆、油菜、花生、柑橘和蘋果上申請(qǐng)登記的農(nóng)藥制劑需提交加工農(nóng)產(chǎn)品試驗(yàn)資料的要求,除非加工過程中不具有濃縮效應(yīng)?!都庸まr(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留試驗(yàn)準(zhǔn)則》(NY/T 3095-2017)中規(guī)定了試驗(yàn)方法和技術(shù)要求,并給出了相同和相似加工工藝的不同產(chǎn)品之間的試驗(yàn)外推情形。

        《農(nóng)作物中農(nóng)藥殘留試驗(yàn)準(zhǔn)則》(NY/788-2018)中,對(duì)黃花菜、茶、啤酒花、菊花、玫瑰、葉類調(diào)味料、藥用植物、煙草等作物,要求同時(shí)開展鮮和干制產(chǎn)品的殘留檢測(cè),對(duì)水稻分別檢測(cè)糙米和稻殼,其目的有兩個(gè)方面:一是開展更精確的膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,二是根據(jù)需要推薦加工農(nóng)產(chǎn)品中的最大殘留限量。

        1.2 膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 原農(nóng)業(yè)部發(fā)布的公告《食品中農(nóng)藥殘留風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》規(guī)定,對(duì)食品加工前后農(nóng)藥殘留量變化進(jìn)行評(píng)價(jià),計(jì)算加工因子,必要時(shí),包括對(duì)加工過程中農(nóng)藥性質(zhì)變化的評(píng)價(jià)。計(jì)算用于長(zhǎng)期膳食攝入評(píng)估的國家估算每日攝入量(NEDI)時(shí),盡可能采用加工因子矯正的規(guī)范殘留試驗(yàn)中值(STMR-P)。目前,我國用于農(nóng)藥膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的居民膳食攝入數(shù)據(jù)比較保守,并且沒有明確給出不同加工農(nóng)產(chǎn)品的居民膳食攝入數(shù)據(jù),通常直接使用初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中的殘留水平進(jìn)行保守的膳食攝入評(píng)估,但如果能夠獲得加工因子,則可以開展更精確的膳食攝入評(píng)估。需要特別注意的是,某些農(nóng)藥在植物油加工過程中具有明顯的濃縮效應(yīng),例如聯(lián)苯吡菌胺在可食用油菜籽油和蟲螨腈在大豆粗油中的加工系數(shù)分別為1.5和5[7-8],應(yīng)盡可能獲得相應(yīng)的加工因子,并使用STMR-P進(jìn)行評(píng)估。

        1.3 最大殘留限量推薦 國家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)推薦加工食品中農(nóng)藥最大殘留限量時(shí),遵循以下原則:一是通??紤]對(duì)加工過程中農(nóng)藥殘留濃度升高到>1.5倍的加工食品制定標(biāo)準(zhǔn),加工過程中農(nóng)藥殘留濃度稀釋的情況下不制定標(biāo)準(zhǔn);二是參照CAC做法,由多種成份組成的加工食品,暫不制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn);三是加工食品中農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)有特殊需求的,按個(gè)案處理?!妒称分修r(nóng)藥最大殘留限量制定指南》中沒有明確描述如何推薦加工食品中農(nóng)藥的最大殘留限量,但從近幾年我國干制農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥最大殘留限量制定實(shí)踐來看,需要在農(nóng)作物殘留試驗(yàn)中要求檢測(cè)干制農(nóng)產(chǎn)品中的殘留水平(見1.1),由此推薦加工農(nóng)產(chǎn)品中的MRL,例如茶葉、黃花菜(干)、人參(干)等。

        2 加工農(nóng)產(chǎn)品的食品分類

        《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)附錄A食品類別及測(cè)定部位中,列出了已制定農(nóng)藥MRL的加工食品,分別屬于谷物、油料和油脂、干制蔬菜、干制水果、飲料類、調(diào)味料、藥用植物、動(dòng)物源性食品等類別(表1),目前這些加工農(nóng)產(chǎn)品與初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品一并列入相應(yīng)的食品類別,這與國際食品法典將加工食品(植物源性加工食品:D類,動(dòng)物源性加工食品:E類)與初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(植物源性初級(jí)食品:A類,動(dòng)物源性初級(jí)食品:B類)分別列入不同類(class)的做法有所不同[10]。

        表1 我國加工農(nóng)產(chǎn)品的食品分類

        3 最大殘留限量現(xiàn)狀

        3.1 最大殘留限量數(shù)量 GB 2763-2021中,規(guī)定了767項(xiàng)加工農(nóng)產(chǎn)品中的限量標(biāo)準(zhǔn),占MRL總數(shù)的7.6%,涉及247種農(nóng)藥、63種(類)食品。(圖1)可看出,根據(jù)GB 2763-2021附錄A食品分類,調(diào)味料類加工農(nóng)產(chǎn)品中MRL數(shù)量最多,占加工農(nóng)產(chǎn)品中MRL總數(shù)的17.6%;其次是干制水果類和植物油脂類,分別占比16.4%和16.2%;其他依次為飲料類、藥用植物類、谷物類、干制蔬菜類;數(shù)量最少的是動(dòng)物源性食品類,均為乳脂肪。MRL數(shù)量占前5位的單一加工農(nóng)產(chǎn)品依次為干辣椒(86項(xiàng))、茶葉(70項(xiàng))、葡萄干(55項(xiàng))、棉籽油(25項(xiàng))、枸杞(干)(17項(xiàng)),其MRL數(shù)量之和占加工農(nóng)產(chǎn)品中MRL總數(shù)的33.0%。

        圖1 不同類型加工農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥MRL數(shù)量

        3.2 最大殘留限量水平 目前,我國制定的在加工農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥的MRL水平在0.01~90mg/kg范圍內(nèi),最高的是增效醚在麥胚中的MRL(90mg/kg)。分析不同濃度水平的MRL數(shù)量分布可以看出:0.01mg/kg和0.01~0.05(不含0.01)mg/kg水平的MRL數(shù)量排在前兩位,分別占加工農(nóng)產(chǎn)品中MRL總數(shù)的25.4%和21.4%,其次是1~5mg/kg(不含1)和0.1~0.5mg/kg(不含0.1),分別占比15.6%和10.6%,其他水平的MRL數(shù)量均小于加工農(nóng)產(chǎn)品中MRL總數(shù)的9%。由此可見,我國加工農(nóng)產(chǎn)品中MRL水平總體上較低,近50%的MRL水平≤0.05mg/kg,接近分析方法定量限。分析其原因,主要是我國加工農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥MRL涉及29種禁用農(nóng)藥和30余種未登記農(nóng)藥[11],對(duì)于這類農(nóng)藥按最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)制定MRL,即采用分析方法定量限,并且對(duì)成品糧、植物油脂、干制蔬菜、干制水果、干制調(diào)味料、干制飲料類、干制藥用植物等植物源性加工農(nóng)產(chǎn)品(類)均制定了限量標(biāo)準(zhǔn)。

        表2 不同水平的農(nóng)藥MRL數(shù)量和百分比

        3.3 干制加工農(nóng)產(chǎn)品及其對(duì)應(yīng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中的MRL比較 我國加工農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥MRL主要基于我國殘留試驗(yàn)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)制定。其中,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于國際食品法典標(biāo)準(zhǔn)和香港規(guī)例的評(píng)估轉(zhuǎn)化、禁限用農(nóng)藥和未登記農(nóng)藥MRL制定?;谖覈鴼埩粼囼?yàn)數(shù)據(jù)制定的農(nóng)藥MRL主要針對(duì)干制食品,包括人參(干)、枸杞(干)、菊花(干)、黃花菜(干)、無花果(干)等干制藥用植物、飲料類、蔬菜和水果,其中干制藥用植物中的MRL最多。篩選干制加工農(nóng)產(chǎn)品及其對(duì)應(yīng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品均制定MRL的情形(共58組),并對(duì)MRL水平進(jìn)行比較分析,(圖2)可見,絕大多數(shù)干制加工農(nóng)產(chǎn)品中的MRL大于等于對(duì)應(yīng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中的MRL,其中井岡霉素在石斛干制、十三嗎啉在人參干制、雙炔酰菌胺在枸杞干制過程中表現(xiàn)出較強(qiáng)的濃縮效應(yīng),加工和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中MRL比值均為10,噁霉靈在人參和黃花菜干制過程則表現(xiàn)出稀釋效應(yīng),加工和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中MRL比值為0.1。有研究表明,在相同干制方式下農(nóng)藥殘留的降解主要由其理化性質(zhì)決定,水溶解度和蒸汽壓相對(duì)較高的農(nóng)藥降解更快,而同種農(nóng)藥在不同干燥方式下的降解主要由光照和溫度決定,高溫和強(qiáng)光可促進(jìn)農(nóng)藥的降解。

        圖2 干制加工農(nóng)產(chǎn)品及其對(duì)應(yīng)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中MRL的比值

        4 小結(jié)

        在加工農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留評(píng)估方面,我國已在農(nóng)藥登記管理中明確提出了相應(yīng)的試驗(yàn)資料要求,制定了農(nóng)藥膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南和相應(yīng)試驗(yàn)準(zhǔn)則等技術(shù)規(guī)程,并對(duì)干制調(diào)味料、干制水果、干制飲料類和植物油等加工農(nóng)產(chǎn)品制定了700余項(xiàng)MRL,在對(duì)加工農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其最大殘留限量制定方面積累了一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但是,與國際食品法典的商品分類、數(shù)據(jù)要求、評(píng)估技術(shù)相比較,提出以下建議:一是進(jìn)一步明確和細(xì)化加工農(nóng)產(chǎn)品的定義和分類,補(bǔ)充完善加工農(nóng)產(chǎn)品種類,建立系統(tǒng)的食品分類體系;二是進(jìn)一步完善我國農(nóng)藥登記資料要求,尤其對(duì)于新農(nóng)藥,應(yīng)提供加工過程中農(nóng)藥歸趨數(shù)據(jù)資料,確定初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的具有毒理學(xué)意義的代謝物;三是進(jìn)一步明確加工農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥最大殘留限量的推薦原則、程序與技術(shù)方法;四是進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充用于長(zhǎng)期膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的膳食數(shù)據(jù)表,以開展更加精確的膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立我國大份額膳食數(shù)據(jù)表,逐步開展短期膳食攝入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

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