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        跑好鄉(xiāng)村振興“接力賽”

        2021-12-06 10:48:56田鵬飛
        資源導(dǎo)刊 2021年11期
        關(guān)鍵詞:耕地規(guī)劃生態(tài)

        田鵬飛

        “我們充分發(fā)揮自然資源行業(yè)優(yōu)勢(shì),先后組織申報(bào)并獲得批準(zhǔn)17個(gè)批次3663.45畝增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合用地,并強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、城鎮(zhèn)開發(fā)、縣域產(chǎn)業(yè)等各類空間布局,為鄉(xiāng)村振興提供支撐?!苯?,說起服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,睢縣自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

        今年以來,睢縣自然資源局強(qiáng)化部門職能,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),以保護(hù)資源和保障發(fā)展為重點(diǎn),守好國家糧食安全底線,全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

        突出規(guī)劃引領(lǐng)作用

        按照“多規(guī)合一”要求,睢縣自然資源局依據(jù)現(xiàn)有國土空間總體規(guī)劃,落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制,以正在推進(jìn)的全域鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為契機(jī),統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),因地制宜,統(tǒng)籌農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、生活垃圾處理和污水治理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等方面,進(jìn)行通篇謀劃,科學(xué)編制村莊規(guī)劃和各類控制性詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,按照《2020年全省村莊規(guī)劃工作意見》要求,做好“百鎮(zhèn)千村規(guī)劃”工程,抓試點(diǎn)帶全面,有序推進(jìn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。

        圍繞森林河南、生態(tài)強(qiáng)省和森林睢縣目標(biāo),睢縣自然資源局強(qiáng)力推進(jìn)國土綠化提速行動(dòng),著力構(gòu)建一核、兩網(wǎng)、三環(huán)、四門、五園、六帶、七基地、多廊道的林業(yè)生態(tài)布局,打造森林鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化,為鄉(xiāng)村的生態(tài)振興作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),充分把握國家生態(tài)扶貧政策,牽頭在新的易返貧農(nóng)戶中,選聘生態(tài)護(hù)林員400名,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。

        強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地保障

        該局積極優(yōu)化鄉(xiāng)村振興發(fā)展項(xiàng)目用地保障服務(wù),切實(shí)解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展用地問題,加大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目用地的供應(yīng)力度,落實(shí)“土地跟著項(xiàng)目走”,主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門,限時(shí)確定項(xiàng)目用地選址,做到成熟一個(gè),報(bào)批一個(gè)。

        為有效整治農(nóng)村存量建設(shè)用地,該局大力推進(jìn)農(nóng)村全域綜合治理,用好增減掛鉤指標(biāo)政策,增減掛鉤收益及時(shí)返還項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村。今年以來,全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)總規(guī)模40.72公頃,新增耕地40.63公頃。通過實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)、折舊復(fù)墾、舊村莊改造等政策,推進(jìn)農(nóng)村土地治理,整治村內(nèi)舊宅基地等低效存量建設(shè)用地,騰出更多國土空間用于鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,改善農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)土地節(jié)約集約。積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度,為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備更多的用地指標(biāo),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資金支持。

        筑牢耕地保護(hù)紅線

        該局全力推進(jìn)耕地提質(zhì)保量,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)與管理,壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任,以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng),實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。加大對(duì)設(shè)施農(nóng)用地的審批和管控力度,以“長牙齒”的硬措施,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”現(xiàn)象,筑牢全縣98.6萬畝耕地紅線。

        該局實(shí)行“一網(wǎng)兩長”制行動(dòng)“周通報(bào)”制度,每周編發(fā)一期巡查通報(bào),總結(jié)本階段“一網(wǎng)兩長”制行動(dòng)工作情況、對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))巡查情況進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評(píng)、對(duì)本階段巡查工作提出要求。目前,睢縣縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)格共有2653個(gè)田(林)長、網(wǎng)格員分包到全縣20個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、500多個(gè)行政村。(作者單位:睢縣自然資源局)

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