肖欣向
(廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計(jì)院,廣東 廣州 510000)
林業(yè)為一類關(guān)鍵且基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),而且是一類關(guān)鍵的公益產(chǎn)業(yè),有著重大的效益。伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展,群眾對(duì)于生態(tài)條件加強(qiáng)關(guān)注程度。美麗中國(guó)的建設(shè),使天更藍(lán)、水更新,更是群眾對(duì)于美好生活持續(xù)的追求。
近些年來(lái),相關(guān)政府單位開展多類生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作,大力發(fā)展退耕還林以及植樹造林工程。伴隨造林逐漸增多,一些區(qū)域森林的覆蓋率逐漸提升,生態(tài)條件以及土地的荒漠化隨之得到有效改善,為中國(guó)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,因?yàn)槿罕姷纳鷳B(tài)觀念比較淺薄,再加經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的需求,生態(tài)林業(yè)的建設(shè)依然存有一定問(wèn)題,如亂砍濫伐問(wèn)題,對(duì)于生態(tài)林業(yè)條件的破壞是比較嚴(yán)重的,造成天然森林?jǐn)?shù)目明顯降低,對(duì)于生態(tài)林業(yè)的建設(shè)具有直接作用,從而導(dǎo)致水土流失、土地沙漠化、滑坡以及泥石流等多種情況發(fā)生。因此可見,中國(guó)生態(tài)林業(yè)環(huán)境的建設(shè)現(xiàn)狀是不樂(lè)觀的,強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)建設(shè)也是迫在眉睫的。
當(dāng)前,生態(tài)林業(yè)方面立法是不夠全面的,相應(yīng)的法規(guī)法律很難使得林業(yè)的發(fā)展需求得到滿足,現(xiàn)存林業(yè)的法律機(jī)制缺少嚴(yán)密性以及完整性。于履行程序、法律責(zé)任、立法原則還有實(shí)現(xiàn)方式等多個(gè)方面的內(nèi)容還需要得到完善和健全。除此之外,林業(yè)法律的普及方面存有大量盲區(qū),其中宣傳不到位問(wèn)題是比較常見的,群眾林業(yè)法律觀念比較弱,存在大量的盜伐偷砍問(wèn)題。
一些區(qū)域?qū)ι仲Y源亂砍濫伐,甚至為追求更大的經(jīng)濟(jì)效益,占用眾多林地進(jìn)行開采礦產(chǎn)以及毀林開荒行為,對(duì)森林資源造成一定破壞,并帶來(lái)了較大的威脅。生態(tài)林業(yè)工程的建設(shè)中,部分區(qū)域林木栽植的成活率以及保存率是比較低的,林業(yè)建設(shè)的成績(jī)是不理想的,還有生態(tài)林業(yè)的建設(shè)成果很難獲得較好維護(hù),部分區(qū)域退耕還林存有毀林復(fù)耕問(wèn)題。除此之外,生態(tài)公益林當(dāng)中采伐地以及火燒地比較多,大量區(qū)域并沒有依據(jù)計(jì)劃實(shí)施采伐,并且采伐之后也沒開展及時(shí)的更新,對(duì)生態(tài)條件產(chǎn)生較大的破壞。上述各類問(wèn)題,說(shuō)明了森林資源的監(jiān)督中,還存有較大的不足以及漏洞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展有效監(jiān)督以及管理。
近些年,因?yàn)樘鞖馇闆r的變化無(wú)常,尤其是在中國(guó)華北與東北林區(qū)夏季階段,天氣高溫并且干旱,容易出現(xiàn)火災(zāi)問(wèn)題。除此之外,中國(guó)林業(yè)中有害生物總體呈現(xiàn)一種多發(fā)的趨向,形勢(shì)比較嚴(yán)峻,其中關(guān)鍵林業(yè)的有害生物具有較大的發(fā)生面積,且防治率需要提升。再加上資金投入較少,都會(huì)對(duì)于生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作順利實(shí)施造成不利影響。
現(xiàn)階段,林業(yè)種植方面存在多種問(wèn)題,主要包含:①農(nóng)田防護(hù)林的建設(shè)是比較難的,因?yàn)橥恋爻邪綉?,因此?duì)于施工和防護(hù)林的規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)生一定作用;②造林質(zhì)量較低,一些區(qū)域在造林當(dāng)中,因?yàn)槿藛T素養(yǎng)的情況,造成粗植濫造、造林不開溝以及苗木不假植等,還有精品地塊不澆水以及造林成活率比較低等狀況產(chǎn)生。
生態(tài)林業(yè)建設(shè)為中國(guó)一類關(guān)鍵公益事業(yè),但是政府單位對(duì)于生態(tài)林業(yè)建設(shè)缺少完善支付制度,沒有建立起完善的資金投入制度,資金投入或者制度方面均不能與生態(tài)林業(yè)建設(shè)需求相適應(yīng)。
強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)建設(shè)能夠營(yíng)造出人與自然間和諧相處友好關(guān)系,對(duì)中國(guó)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保證,是生態(tài)文明的發(fā)展的必然趨勢(shì)。開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)能夠?yàn)槿罕娞峁└嗟牧指碑a(chǎn)品,并促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到有效發(fā)展。開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)還是科技發(fā)展必然的趨勢(shì),能夠?qū)τ谌罕娚娴臈l件進(jìn)行改善,對(duì)群眾消費(fèi)模式供給堅(jiān)實(shí)物質(zhì)保證。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展對(duì)于中國(guó)的物質(zhì)文明建設(shè)具有著積極影響。生態(tài)林業(yè)資源的建設(shè)意義為促使經(jīng)濟(jì)與生態(tài)可持續(xù)的發(fā)展,其要求國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)和環(huán)境保護(hù)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
生態(tài)林業(yè)建設(shè)為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略開展的成果,對(duì)各個(gè)行業(yè)可持續(xù)的發(fā)展供給有力保證,強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)建設(shè)能夠促使中國(guó)整體得到可持續(xù)的發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境情況將會(huì)伴隨人口逐漸增多和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展愈加明顯,如野生動(dòng)物非法的捕捉、對(duì)林木的亂砍濫伐以及對(duì)林地非法占用等多方面問(wèn)題非常普遍。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的建設(shè)具有足夠和緊迫的認(rèn)知,因此提出下述幾方面措施以及對(duì)策。
大量生產(chǎn)人員對(duì)于生態(tài)林業(yè)是不了解的,因此就需求相關(guān)林業(yè)單位將生態(tài)林業(yè)宣傳方面的工作做好,使廣大生產(chǎn)人員的生態(tài)林業(yè)觀念得到提升。具體措施是:采用多類新聞媒體方式,經(jīng)過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體、電視宣傳板還有廣播等多類手段,對(duì)于生態(tài)林業(yè)概念以及內(nèi)涵表現(xiàn)進(jìn)行宣傳,并推廣生態(tài)林業(yè)建設(shè)的益處,和怎樣更好建設(shè)出生態(tài)林業(yè)等多方面相應(yīng)生態(tài)林業(yè)的知識(shí),進(jìn)而使生產(chǎn)人員對(duì)于生態(tài)林業(yè)發(fā)展使命感以及責(zé)任感得到有效加強(qiáng),使其能夠自覺參加至生態(tài)林業(yè)的建設(shè)當(dāng)中。除此之外,相關(guān)政府單位能夠采用一定優(yōu)惠扶持方式以及財(cái)政補(bǔ)貼政策等對(duì)于生產(chǎn)人員于初期生態(tài)林業(yè)建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)的虧損進(jìn)行補(bǔ)貼,在林業(yè)管理機(jī)制制定方面將生產(chǎn)人員本身利益當(dāng)作重點(diǎn)要素給以考慮,進(jìn)而使得工作的積極性得到充分調(diào)動(dòng)。
所有事業(yè)想獲得成功,與資金運(yùn)轉(zhuǎn)和投入是無(wú)法分割的。生態(tài)林業(yè)建設(shè)也是這樣的,因?yàn)樯鷳B(tài)林業(yè)建設(shè)是屬公益性工作之一,想要確保經(jīng)費(fèi)是充足,則需加強(qiáng)資金投入的力度,這樣一來(lái)才可以使得生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作獲得正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。此時(shí),應(yīng)當(dāng)建立起多元化投入制度和體系,并開拓多方的資金投入渠道,凝聚和堅(jiān)持社會(huì)多方面力量的參加。具體工作當(dāng)中,對(duì)于造林和營(yíng)林管護(hù)應(yīng)具有充分關(guān)注,而且對(duì)林業(yè)的后續(xù)管理供給充分資金支持,這樣才可以將野生動(dòng)植物保護(hù)、森林資源保護(hù)管理以及病蟲害防治做好,并為森林防火多項(xiàng)工作正常的開展供給充分的資金保證。
生態(tài)林業(yè)具有較大發(fā)展后,可以維護(hù)森林與生態(tài)的安全,促使人與自然間和諧和睦發(fā)展,并將木材供需問(wèn)題解決。所以,各級(jí)政府單位以及相關(guān)林業(yè)單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持著國(guó)家、集體和個(gè)人結(jié)合準(zhǔn)則,對(duì)于農(nóng)業(yè)的開發(fā)、林業(yè)工程資金還有銀行貸款等開展有效全面的運(yùn)用,而且應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)著民間的資金,開展林業(yè)資源的培育工作,加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,并重點(diǎn)發(fā)展和突出林業(yè)龍頭單位,對(duì)于造林綠化進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃,將國(guó)家生態(tài)林業(yè)的安全維護(hù)好,使中國(guó)林業(yè)得到健康發(fā)展。
想要將生態(tài)林業(yè)建的設(shè)工作做好,與科技支持是不可分割的。所以,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)科技制度革新,強(qiáng)化基礎(chǔ)和高新技術(shù)方面的研究,提升林業(yè)科技基礎(chǔ)理論能力和持續(xù)創(chuàng)新水平,加速實(shí)用技術(shù)以及科技成果的應(yīng)用推廣。而且,對(duì)于技術(shù)選擇應(yīng)當(dāng)依照本區(qū)域自然條件特征,還有林業(yè)的技術(shù)水平以及發(fā)展水平等多方面原因,還應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)以及建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),逐漸對(duì)技術(shù)裝備進(jìn)行改善,對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)供給強(qiáng)有力科技支持。
相關(guān)林業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本地區(qū)森林資源分布的情況、自然環(huán)境還有植被類型,對(duì)于功能區(qū)域進(jìn)行科學(xué)合理的劃分,對(duì)于森林資源做到更好保護(hù),提升森林的覆蓋率,對(duì)于生態(tài)平衡做到較好維護(hù)。
林業(yè)為生態(tài)建設(shè)主體部分,林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明的建設(shè)密切關(guān)聯(lián),林業(yè)于生態(tài)建設(shè)和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中承擔(dān)關(guān)鍵支柱性影響,中國(guó)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)階段依舊存有大量問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)在多個(gè)方面著手,采用各類有效合理手段和措施,進(jìn)一步促使生態(tài)林業(yè)健康的發(fā)展。作為生態(tài)建設(shè)中相關(guān)工作人員,應(yīng)努力積極的將此項(xiàng)工作做好,才可以切實(shí)對(duì)群眾生活生產(chǎn)供給一個(gè)舒適、健康以及穩(wěn)定的生態(tài)條件,對(duì)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。