朱世林 深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司

1 前言

隨著我國(guó)城市的不斷發(fā)展，城市排水系統(tǒng)的一系列問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，如污水系統(tǒng)不完善導(dǎo)致水環(huán)境污染、城市內(nèi)澇嚴(yán)重等。城市排水系統(tǒng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施，其完善與否直接關(guān)系到城市的環(huán)境水平及居民的生活質(zhì)量。因此，需通過(guò)科學(xué)有效的措施，系統(tǒng)性地、徹底地解決城市排水問(wèn)題，優(yōu)化完善排水系統(tǒng)。

2 城市排水管網(wǎng)現(xiàn)狀存在問(wèn)題

城市排水管網(wǎng)和包含污水管網(wǎng)系統(tǒng)及雨水管網(wǎng)系統(tǒng)，污水管網(wǎng)主要作用是收集輸送城市污水進(jìn)入污水處理廠處理，雨水管網(wǎng)主要作用是收集輸送雨水進(jìn)入水體。我國(guó)現(xiàn)在城市排水管網(wǎng)普遍存在問(wèn)題如下。

2.1 排水系統(tǒng)布局不完善

近年來(lái)，我國(guó)城市高速發(fā)展，城市不斷擴(kuò)容，但由于各種原因，排水系統(tǒng)未跟上城市建設(shè)步伐，排水管道建設(shè)嚴(yán)重滯后，排水系統(tǒng)布局不完善，當(dāng)下仍存在區(qū)域內(nèi)排水管網(wǎng)缺失，尤其是排水支管網(wǎng)，末端排水管網(wǎng)不健全的情況，排水未經(jīng)收集處理，直接散排的情況。由于管道規(guī)劃設(shè)計(jì)及建設(shè)的不合理，部分已建設(shè)排水管網(wǎng)的區(qū)域，由于主管標(biāo)高過(guò)高，片區(qū)雨污水無(wú)法排入管道，排水管網(wǎng)無(wú)法發(fā)揮作用，無(wú)法有效收納雨污水，也基本等同于該片區(qū)排水系統(tǒng)缺失。

2.2 排水管道排水能力不足

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多城市均存在排水管道排水能力不足的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在隨著城市建成區(qū)的不斷擴(kuò)大，原有的排水系統(tǒng)由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)年代久，或者實(shí)施時(shí)前瞻性考慮不足，管徑偏小，根本無(wú)法現(xiàn)狀排水的需求。污水管道能力不足以輸送片區(qū)污水至污水廠處理，造成多余污水外溢，影響城市環(huán)境；雨水管道能力不足以輸送片區(qū)雨水至水體，造成城市內(nèi)澇。

2.3 雨污混接現(xiàn)象嚴(yán)重

排水系統(tǒng)中現(xiàn)狀存在的雨污混接情況，其實(shí)就是污水管與雨水管的錯(cuò)接、亂接，這種現(xiàn)象在現(xiàn)狀城市排水中非常普遍，尤其是老舊城區(qū)。可分為兩種情況：①污水管道連接到雨水系統(tǒng)內(nèi)，污水利用雨水管道直接進(jìn)入到自然水體中，導(dǎo)致水體污染，嚴(yán)重時(shí)形成黑臭水體；②雨水管道連接到污水系統(tǒng)中，由于污水管道的輸水能力有限，雨水的進(jìn)入會(huì)導(dǎo)致污水管道超出其輸水能力，造成污水外溢，雨水的進(jìn)入會(huì)降低污水廠進(jìn)水濃度，影響污水廠的正常運(yùn)行。

2.4 管道淤積堵塞及破損嚴(yán)重

管道淤積堵塞及破損也是城市管網(wǎng)現(xiàn)狀存在的常見(jiàn)問(wèn)題，管道設(shè)計(jì)坡度過(guò)小、管道接口和基礎(chǔ)施工不規(guī)范、管道周邊基建影響、年久失修等一系列原因，導(dǎo)致管道淤積堵塞及破損嚴(yán)重，管道失去輸水功能，進(jìn)而影響排水系統(tǒng)的正常運(yùn)作。對(duì)于污水管道，地下水會(huì)從管道破損處進(jìn)入污水管道，對(duì)污水處理廠的水質(zhì)造成影響。

2.5 排水規(guī)劃的指導(dǎo)性不足

我國(guó)城市基本會(huì)有做排水專項(xiàng)規(guī)劃，但隨著城市快速發(fā)展及擴(kuò)容，排水規(guī)劃逐漸迎合城市建設(shè)，規(guī)劃隨城市發(fā)展同步調(diào)整，導(dǎo)致系統(tǒng)性要求很高的排水管網(wǎng)水管網(wǎng)無(wú)所適從。存在規(guī)劃缺少科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性的情況，很多地方的規(guī)劃不切實(shí)際，未考慮片區(qū)的實(shí)際情況，這就導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)了上下游之間，區(qū)與區(qū)之間污水管不能正常銜接、大管接小管等現(xiàn)象。

2.6 日常監(jiān)管及維護(hù)管理不到位

部分地區(qū)，尤其是小城市缺乏完善的、有效的排水管網(wǎng)監(jiān)管及維護(hù)管理機(jī)制，現(xiàn)狀存在管網(wǎng)有人建、無(wú)人管的尷尬局面。部分地區(qū)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位未按有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任，導(dǎo)致用戶污水亂排入雨水管網(wǎng)、垃圾傾倒入排水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)設(shè)施失修、窨井蓋丟失與損毀等一系列問(wèn)題，排水設(shè)施安全運(yùn)行無(wú)法得到保障。

3 排水管網(wǎng)問(wèn)題的解決對(duì)策

3.1 科學(xué)規(guī)劃管網(wǎng)布局

系統(tǒng)性解決排水問(wèn)題，需要科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)。首先，排水管道的規(guī)劃需遵從城市的總體規(guī)劃要求，在科學(xué)合理的情況下適當(dāng)超前規(guī)劃，如規(guī)劃時(shí)考慮初期雨水截留及處置等。其次，排水管網(wǎng)的規(guī)劃需結(jié)合現(xiàn)狀情況，考慮地形條件，可避免發(fā)生如片區(qū)雨污水因?yàn)闃?biāo)高等原因無(wú)法排入管道等此類問(wèn)題。再者，排水管網(wǎng)的規(guī)劃人員應(yīng)通過(guò)新型算法與經(jīng)典算法的高效融合來(lái)開(kāi)展輔助性規(guī)劃，繼而提高管網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)性、可靠性。最后，排水管網(wǎng)的規(guī)劃，應(yīng)由規(guī)劃部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，應(yīng)確立規(guī)劃強(qiáng)勢(shì)的指導(dǎo)地位，由規(guī)劃、建設(shè)部門通過(guò)行政手段確保其順利實(shí)施。

3.2 加大雨污分流改造力度

雨污分流改造，需根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況開(kāi)展，主要有：

對(duì)于有條件進(jìn)行正本清源、源頭雨污分流改造的區(qū)域，想要系統(tǒng)性解決排水問(wèn)題，建議進(jìn)行徹底性的雨污分流，從市政道路、小區(qū)內(nèi)部道路直至建筑單體均進(jìn)行雨污分流整改，解決源頭排水問(wèn)題，是雨污分流改造的根本措施。雨污分流改造原則是盡量利用現(xiàn)狀排水設(shè)置，減少改造成本，具體改造方案可視具體情況而定，比如現(xiàn)狀合流管較小時(shí)，無(wú)法滿足雨水排放要求時(shí)，考慮將合流管作為污水管，并重新修建一套雨水系統(tǒng)；現(xiàn)狀合流管滿足雨水排放需求時(shí)，直接用作污水管，并新建一套污水系統(tǒng)。

對(duì)于有市政道路有雨污分流改造條件，但建筑單體暫時(shí)無(wú)改造條件的區(qū)域，建議逐步開(kāi)展雨污分流工作，優(yōu)先實(shí)施市政道路上的雨污分流，再視情況后續(xù)逐步開(kāi)展上游段雨污分流，分階段解決排水問(wèn)題。

對(duì)于無(wú)雨污分流改造的區(qū)域，建議進(jìn)行截污改造，通過(guò)沿河道附近道路或者河道內(nèi)布置截污管道，污水通過(guò)截污管道輸送進(jìn)入污水處理廠處理。對(duì)于沿河區(qū)域，排水管網(wǎng)的整治需與相關(guān)水環(huán)境整治工程同步開(kāi)展，通過(guò)科學(xué)分析，確定一口一策的整治方案，徹底解決污水入河問(wèn)題，保證污水不直接排入水體，改善城市水環(huán)境質(zhì)量。

3.3 開(kāi)展老舊管網(wǎng)修復(fù)工作

開(kāi)展老舊管網(wǎng)修復(fù)工作時(shí)，需進(jìn)行管網(wǎng)排查工作，并核對(duì)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)與最新排水管網(wǎng)規(guī)劃的符合性，了解片區(qū)目前市政路建設(shè)及改造計(jì)劃，進(jìn)行系統(tǒng)分析，完善缺失管網(wǎng)，提標(biāo)瓶頸管網(wǎng)，拉通及完善雨污水干支管網(wǎng)系統(tǒng)，形成封閉污水系統(tǒng)和通暢的雨水系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)狀管道的缺陷問(wèn)題，可采用清淤疏通、開(kāi)挖修復(fù)和非開(kāi)挖修復(fù)等方式進(jìn)行管道修復(fù)。老舊管網(wǎng)修復(fù)工作煩瑣而龐雜，需要指定科學(xué)的修復(fù)方案，有序開(kāi)展工作。

3.4 加強(qiáng)管道監(jiān)管及維護(hù)

3.4.1 強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管

相關(guān)部門需強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系，并及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管體系的落實(shí)，積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查、日常巡查工作，嚴(yán)控排水工程施工的實(shí)施質(zhì)量，尤其是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采取如嚴(yán)密性檢查、溝槽回填、管道基礎(chǔ)與管道接口等，嚴(yán)格監(jiān)督及檢查通過(guò)強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，提升質(zhì)量管控水準(zhǔn)，保證排水管道的建設(shè)質(zhì)量。

3.4.2 加強(qiáng)管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理

相關(guān)部門需按照設(shè)施權(quán)屬及運(yùn)行維護(hù)職責(zé)分工，科學(xué)建立網(wǎng)格類管理制度，在日常工作中有計(jì)劃地開(kāi)展污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)的排查工作，了解現(xiàn)狀管網(wǎng)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性與功能性狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏、破裂與堵塞等管網(wǎng)缺陷問(wèn)題，組織開(kāi)展管道修復(fù)工作，并例行檢查，確保修復(fù)質(zhì)量。在排水管網(wǎng)運(yùn)行管理中，建議加強(qiáng)管網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)信息化管理，搭建市政排水管網(wǎng)GIS系統(tǒng)，完成排水管網(wǎng)的實(shí)時(shí)可視化管理，提高排水管網(wǎng)運(yùn)行管理效率，逐步形成智慧化運(yùn)營(yíng)管理體系。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)城市排水管網(wǎng)建設(shè)較為滯后，存在問(wèn)題較多，嚴(yán)重地影響了污水收集及雨水地排放，對(duì)城市水環(huán)境產(chǎn)生了不良影響，黑臭水體隨處可見(jiàn)，因此，需推行一系列有效措施去解決，從規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)管理等多方面去改善城市污水管網(wǎng)現(xiàn)狀，提高城市水環(huán)境質(zhì)量，為城市可持續(xù)發(fā)展助力。