齊浩良

（內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，呼和浩特 010070）

節(jié)水農(nóng)業(yè)是提高用水有效性的農(nóng)業(yè)，是水、土、作物資源綜合開發(fā)利用的系統(tǒng)工程。衡量節(jié)水農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是作物的產(chǎn)量及其品質(zhì)，用水的利用率及其生產(chǎn)率。節(jié)水農(nóng)業(yè)包括節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱地農(nóng)業(yè)，節(jié)水農(nóng)業(yè)最基本的內(nèi)涵特征是高效利用水資源，高效包括提高水資源的“有效性”和“轉(zhuǎn)化效率”2 個(gè)方面，節(jié)水農(nóng)業(yè)包括4 個(gè)方面的內(nèi)容：一是農(nóng)藝節(jié)水，二是生理節(jié)水，三是管理節(jié)水，四是工程節(jié)水。我國(guó)水資源分布不均，人均水資源極度短缺，在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)大背景下，中國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展滯緩的主要原因在于缺乏經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。在節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中必然會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題，水資源產(chǎn)權(quán)界定、組織安排、水價(jià)確定、農(nóng)戶灌溉技術(shù)選擇行為、中國(guó)旱地農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向等均需要系統(tǒng)研究，產(chǎn)權(quán)明晰是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置的前提，用水者協(xié)會(huì)的發(fā)展是提高配水效率的基礎(chǔ)，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的選擇行為是理性的行為，合理水價(jià)是實(shí)現(xiàn)水資源有效配置的前提，水權(quán)費(fèi)率是國(guó)家和集體水資源所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)；集水高效農(nóng)業(yè)是未來(lái)旱地農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向?！豆?jié)水農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析》一書對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行了研究和闡述，并對(duì)我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。

《節(jié)水農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析》一書主要包括緒論：介紹了選題的背景和意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、節(jié)水農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析的研究?jī)?nèi)容；第一章為中國(guó)水資源利用現(xiàn)狀及節(jié)水農(nóng)業(yè)的提出，包括中國(guó)水資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和中國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)的提出；第二章為農(nóng)業(yè)水資源產(chǎn)權(quán)安排的一般思考，主要介紹了資源配置機(jī)制的一般思考，產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵及其功能，水資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)安排的一般思考，水資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)安排的可行選擇；第三章為農(nóng)業(yè)水資源管理組織，主要介紹了農(nóng)業(yè)水資源組織結(jié)構(gòu)，灌區(qū)公共產(chǎn)品特性，用水者協(xié)會(huì)的建立，用水者協(xié)會(huì)在中國(guó)的發(fā)展及其效果；第四章為農(nóng)戶灌溉技術(shù)選擇行為分析，介紹了節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響，農(nóng)戶灌溉技術(shù)選擇行為模型的建立，并以遼寧省建平縣為例介紹了農(nóng)戶灌溉技術(shù)選擇行為。第五章為對(duì)農(nóng)業(yè)水資源配置中的水價(jià)確定進(jìn)行了介紹，講解了水資源價(jià)值及水價(jià)的內(nèi)涵，水權(quán)費(fèi)率的確定，水資源配置中的水價(jià)確定，放松政府管制——水資源準(zhǔn)市場(chǎng)配置和中國(guó)水價(jià)改革中存在的問(wèn)題及未來(lái)改革方向；第六章為中國(guó)旱地農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，介紹了中國(guó)旱地農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，以色列、美國(guó)旱地農(nóng)業(yè)發(fā)展和我國(guó)旱地農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向及應(yīng)解決的關(guān)鍵問(wèn)題；第七章為總結(jié)性結(jié)論與政策建議。

農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用毋庸置疑在作物產(chǎn)量層面，會(huì)降低農(nóng)戶關(guān)于蔬菜灌溉、種植層面的經(jīng)濟(jì)投入，可以增加基地生產(chǎn)總值和效益。針對(duì)某些作物，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)可以使生產(chǎn)成本減低，在增產(chǎn)增收的同時(shí)，滿足市場(chǎng)需求量，對(duì)特色農(nóng)作物種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，通過(guò)使用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，能夠提高農(nóng)民收益，同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，還具備良好的社會(huì)效益。

節(jié)水灌溉是綜合工程，通過(guò)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉結(jié)束的應(yīng)用，可以充分利用水資源，降低農(nóng)作物灌溉成本和灌水周期。雖然有經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動(dòng)，但仍然需要政府的大力引導(dǎo)，在以往的生產(chǎn)實(shí)踐中，我國(guó)每年在傳統(tǒng)灌溉方式中投入資金較多，對(duì)于區(qū)域農(nóng)業(yè)收入增長(zhǎng)提供了挑戰(zhàn)，在引進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉模式后，拓展了灌溉方面的資金經(jīng)費(fèi)投入空間，可以得到更多的發(fā)展資金支持。節(jié)水灌溉技術(shù)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物的增收，增加了經(jīng)濟(jì)資金的回報(bào)率。節(jié)水灌溉通過(guò)有限水量獲得較高產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)效益高于成本，增加了崗位需求，使農(nóng)民增收，優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新。

為了解決水危機(jī)，應(yīng)大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),這就需要各級(jí)政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，提供宏觀經(jīng)濟(jì)政策支持和引導(dǎo)。應(yīng)提高對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的重視程度，認(rèn)清我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)時(shí),以現(xiàn)金的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)緩解我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的緊張局面。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性的技術(shù)突破于發(fā)展，提高灌溉水的利用率，和生產(chǎn)效率。

節(jié)水灌溉技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，因此需要對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益開展經(jīng)濟(jì)分析工作，突出其經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新性的發(fā)展節(jié)水灌溉新技術(shù)、打破技術(shù)壁壘，以新的思路有針對(duì)性地補(bǔ)齊短板，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用比重，拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入渠道。