魯定學(xué)

(興仁市人民政府東湖街道辦事處，貴州 興仁 562300)

1 退耕還林工程中存在的問題

1.1 重退輕管

目前，政府雖然制定了退耕還林管護(hù)方面的法規(guī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度地將相關(guān)的管護(hù)工作納入議題，甚至與退耕農(nóng)戶簽訂了相關(guān)的管護(hù)合同。但很多農(nóng)戶退得積極，管時(shí)就比較被動(dòng)，以致于政府出臺(tái)的相關(guān)政策根本無法得到真正落實(shí)。而且退耕林地，因?yàn)闊o人打理林木處于自然生長(zhǎng)狀態(tài)，造林成活率低下，退耕還林收成效甚微。

1.2 缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金

由于基層財(cái)政收入有限，在林業(yè)科技方面的投入較少，導(dǎo)致現(xiàn)有技術(shù)發(fā)展緩慢，再加上新技術(shù)的應(yīng)用力度不夠，林業(yè)科技人員缺乏先進(jìn)的知識(shí)技能等方面因素，導(dǎo)致現(xiàn)有措施無法滿足后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

1.3 存在弄虛作假行為

由于退耕還林工程短期內(nèi)無法獲取經(jīng)濟(jì)收益，有些地方政府直接不重視該項(xiàng)工程，甚至挪用退耕還林專項(xiàng)資金用于別的建設(shè)項(xiàng)目，或者虛報(bào)冒領(lǐng)補(bǔ)助資金和糧食等，若采取強(qiáng)制退耕還林的方式，很容易侵害農(nóng)民利益。雖然明令禁止各種違規(guī)行為，但現(xiàn)實(shí)生活中依然存在各種弄虛作假行為，導(dǎo)致退耕還林工程落實(shí)不到位。而且一些經(jīng)濟(jì)林木根本無法改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，一些地方開展退耕還林之后，農(nóng)戶收入依然不高，若生活補(bǔ)助金較低或補(bǔ)助年限不能維持長(zhǎng)久，農(nóng)戶就更加不愿意參與退耕還林工程[1]。

2 了解數(shù)字林業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵及結(jié)構(gòu)體系

2.1 數(shù)字林業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵、特點(diǎn)

數(shù)字林業(yè)是一種整合多種先進(jìn)技術(shù)的多功能系統(tǒng)，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，能夠利用數(shù)字林業(yè)技術(shù)精準(zhǔn)定位各類林木的信息數(shù)據(jù)，并形成可視化數(shù)據(jù)的信息網(wǎng)絡(luò)，能有效推動(dòng)林業(yè)建設(shè)規(guī)范化發(fā)展。使用者可以利用數(shù)字林業(yè)技術(shù)完整記錄并保存林木的歷史檔案，便于實(shí)時(shí)查詢。數(shù)字林業(yè)技術(shù)能夠展示林木資源的實(shí)時(shí)狀態(tài)，可以預(yù)測(cè)森林與林木資源的發(fā)展前景，能有效分析林木資源的變化后果，便于林木資源的合理開發(fā)或保護(hù)等方面的決策。此外，數(shù)字林業(yè)技術(shù)能夠利用GPS、GIS技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)優(yōu)化林業(yè)管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，使林業(yè)管理更加科學(xué)、高效。

2.2 數(shù)字林業(yè)的結(jié)構(gòu)體系

一般來說，數(shù)字林業(yè)體系主要是運(yùn)用不同的先進(jìn)技術(shù)搭建的數(shù)字林業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，主要包括數(shù)字林業(yè)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等，數(shù)據(jù)層相當(dāng)于一個(gè)數(shù)據(jù)分享平臺(tái)，用來完善數(shù)字林業(yè)的各項(xiàng)功能，是數(shù)字林業(yè)建設(shè)的核心。數(shù)字林業(yè)技術(shù)對(duì)退耕還林工程有一定的指導(dǎo)作用，能夠統(tǒng)籌規(guī)劃退耕還林工程，通過相關(guān)數(shù)據(jù)的整理分析合理預(yù)測(cè)林業(yè)資源。利用遙感技術(shù)進(jìn)一步完善林業(yè)資源的相關(guān)數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)資源的存儲(chǔ)管理以及資源共享等方面，尤為便捷[2]。

3 數(shù)字林業(yè)技術(shù)在退耕還林工程中的應(yīng)用策略

3.1 大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理

由于我國(guó)退耕還林分布不均，使退耕還林工程的相關(guān)數(shù)據(jù)變得復(fù)雜多樣。如此龐大的工程信息，需要先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行分布式存儲(chǔ)或管理。數(shù)字林業(yè)技術(shù)無疑是最好的選擇。因?yàn)閿?shù)字林業(yè)集結(jié)電子信息技術(shù)、3S技術(shù)等，能夠全方位、多角度地將數(shù)字林業(yè)的數(shù)據(jù)由中心數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器統(tǒng)一管理。由于大規(guī)模區(qū)域的數(shù)字化，涉及的領(lǐng)域比較多，通常采取部門或區(qū)域分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，既方便林業(yè)數(shù)據(jù)更新與安全運(yùn)維管理，又能有效減小中心服務(wù)器的載荷。在數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)中，可以建立存儲(chǔ)局域網(wǎng)，突破距離或容量方面的限制，確保林業(yè)數(shù)據(jù)能夠在相關(guān)服務(wù)器與后臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備之間實(shí)現(xiàn)高效傳輸。

3.2 3S技術(shù)

3S技術(shù)在退耕還林工程中的應(yīng)用，主要是便于實(shí)現(xiàn)數(shù)字林業(yè)的數(shù)據(jù)采集、分析等方面工作。利用RS技術(shù)能夠輕松獲取地表信息，能為林業(yè)資源管理提供有力依據(jù)。GPS可以在全球范圍內(nèi)的任何時(shí)間任何地方，接收信號(hào)并精準(zhǔn)定位，在森林防火管理工作中具有相當(dāng)重要的輔助作用。GIS是存儲(chǔ)或管理林業(yè)資源空間數(shù)據(jù)的絕佳工具，該技術(shù)在林業(yè)調(diào)查、分析及決策等方面起著至關(guān)重要的作用。值得注意的是，不同地區(qū)的情況不同，建立的GIS空間數(shù)據(jù)的格式及存儲(chǔ)方式也是不同的，很容易出現(xiàn)重復(fù)情況。

3.3 可視化技術(shù)

由于我國(guó)數(shù)字林業(yè)仍屬于初級(jí)階段，不同地區(qū)具體情況也存在一定差異，對(duì)應(yīng)的數(shù)字林業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不夠完善，因此數(shù)字林業(yè)的可視化手段比較單一。大多應(yīng)用于一些靜態(tài)書面領(lǐng)域，對(duì)退耕還林的管理也僅局限于理論方面，所以建立動(dòng)態(tài)模型或算法仍需時(shí)間探究。畢竟數(shù)字林業(yè)是國(guó)內(nèi)新領(lǐng)域，可視化手段缺乏一定的綜合分析能力，僅局限于簡(jiǎn)單的局部表格等。因此，數(shù)字林業(yè)應(yīng)集中力量開發(fā)覆蓋面積大、利用率高的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，使可視化技術(shù)在林業(yè)方面能夠滿足各種要求的植物模型生成軟件。

3.4 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與數(shù)據(jù)共享

若想實(shí)現(xiàn)數(shù)字林業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)共享，首先得有政府出面支持，出臺(tái)相關(guān)政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使林業(yè)數(shù)據(jù)的獲取方式按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。同時(shí)數(shù)據(jù)共享還需要一定的技術(shù)支持，數(shù)字林業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)建立在廣域網(wǎng)的基礎(chǔ)上，充分考慮安全問題，做好網(wǎng)絡(luò)層的防范措施。

3.5 做好退耕還林工程的后期管護(hù)

目前，我國(guó)數(shù)字林業(yè)技術(shù)還未全面普及，因此要想讓退耕還林工程有效開展，必須大力推行禁牧封育保護(hù)政策，將林木管護(hù)作為一項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)，建立林木管護(hù)相關(guān)的工作制度，堅(jiān)持與退耕農(nóng)戶簽訂相關(guān)的管護(hù)合同，以此確保管護(hù)責(zé)任能夠有效落實(shí)。加大實(shí)地巡查力度，組織護(hù)林員做好定期或不定期的巡檢工作，及時(shí)查處亂砍亂伐行為。此外，務(wù)必保證退耕還林工作的經(jīng)費(fèi)充足。

4 結(jié)語

總之，數(shù)字林業(yè)技術(shù)的突破，能有效促進(jìn)其它科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，全面提升退耕還林工程的管理效率。因此，為了推動(dòng)退耕還林工程的可持續(xù)進(jìn)行，必須完善相關(guān)的規(guī)章制度，利用最新的數(shù)字林業(yè)技術(shù)，實(shí)行微機(jī)統(tǒng)一管理模式，確保各單位能夠協(xié)調(diào)運(yùn)作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的高效發(fā)展。