馮朝軍

(那坡縣平孟鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西 那坡 533900)

1 平孟鎮(zhèn)非洲豬瘟防控工作現(xiàn)狀概述

自發(fā)生非洲豬瘟疫情以來，平孟鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的決策部署和上級業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)要求，針對轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況采取了一序列有效措施，加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)非洲豬瘟的管控。全鎮(zhèn)10個(gè)村，140個(gè)村小組，2019年初，共有養(yǎng)豬戶1039戶，生豬存欄3407頭；其中養(yǎng)殖大戶有17戶，生豬存欄934頭；截止2019年8月17日，共有平孟、北斗、那萬、那珍和孟達(dá)等5個(gè)村13個(gè)屯44戶出現(xiàn)不明原因病豬死亡共189頭，其中，母豬死亡37頭，肉豬死亡108頭，仔豬死亡44頭。強(qiáng)行捕殺同欄的生豬為46頭，進(jìn)行無害化深埋處理豬235頭。累計(jì)出動市場監(jiān)管檢查人員30人次，檢查餐飲單位60戶次，簽訂《餐飲企業(yè)餐廚廢棄物管理責(zé)任書》50余份，簽訂《餐廚廢棄物處置承諾書》50余份，有效控制了疫情的傳播與擴(kuò)散。

2 非洲豬瘟綜合防控對策分析

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)安排部署

平孟鎮(zhèn)及時(shí)充實(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，成立了由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、其他班子成員、各站所負(fù)責(zé)人和村委會主任為成員的非洲豬瘟防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《平孟鎮(zhèn)人民政府關(guān)于非洲豬瘟等動物疫病防控工作方案》和《應(yīng)急預(yù)案》，并召開防控工作部署會議，在各村設(shè)置防控監(jiān)測點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷完善村級畜牧獸醫(yī)網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)和獸醫(yī)防疫體系。同時(shí)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和報(bào)告制度，強(qiáng)化檢疫執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格疫情處理，明確各村及相關(guān)部門的責(zé)任，確保防控工作有序開展。

2.2 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造防控氛圍

首先應(yīng)加大宣傳培訓(xùn)力度，積極開展非洲豬瘟科普知識的宣傳教育與輿論引導(dǎo)，印發(fā)非洲豬瘟科普宣傳手冊，指導(dǎo)養(yǎng)豬戶做好生豬安全管理工作，加強(qiáng)對生豬經(jīng)營、屠宰等相關(guān)從業(yè)人員的宣傳教育，增強(qiáng)自主防范意識。其次層層簽訂責(zé)任書，與村委會、學(xué)校、養(yǎng)殖戶和餐飲店等簽訂目標(biāo)責(zé)任書和承諾書。最后及時(shí)發(fā)布疫情風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)禁養(yǎng)殖戶從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)入生豬，強(qiáng)化防控技術(shù)培訓(xùn)，通過召開專題會、印制發(fā)放資料、宣傳相關(guān)防疫政策等措施，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶對非洲豬瘟防控的意識。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)對各村防疫人員的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村級獸醫(yī)人員對突發(fā)疫情的鑒別診斷，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告和規(guī)范應(yīng)對的能力。

2.3 加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)、屠宰管理工作

非洲豬瘟綜合防控工作中，要高度重視對生豬調(diào)運(yùn)、屠宰行業(yè)的監(jiān)管工作，確保其嚴(yán)格按照規(guī)章制度實(shí)施生豬調(diào)運(yùn)、屠宰作業(yè)，認(rèn)真做好自檢及豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。各個(gè)部門要加強(qiáng)溝通交流，形成合力，依法依規(guī)開展生豬調(diào)運(yùn)、屠宰專項(xiàng)整治工作，針對所發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰等行為，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，所屠宰的生豬，要做到100%的檢疫。建立健全養(yǎng)殖檔案，認(rèn)真檢查生豬養(yǎng)殖場(戶)免疫證明、生豬疫病診斷結(jié)果和動物疫情分析評估結(jié)果，堅(jiān)持憑證調(diào)運(yùn)、屠宰，如動物健康檢疫證明缺失，則禁止調(diào)運(yùn)、屠宰。

2.4 全面排查、消毒，不留死角

組織鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站、工商、食藥監(jiān)所和村級畜牧獸醫(yī)員下村入戶開展巡查，隨時(shí)掌握疫情動態(tài)，防范疫情發(fā)生，并扎實(shí)組織開展禁止泔水喂豬專項(xiàng)清理整治行動。對餐飲店、學(xué)校、醫(yī)院等餐飲集中區(qū)的餐廚垃圾處理進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，對生豬養(yǎng)殖場、生豬散養(yǎng)戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，禁止餐廚剩余物飼養(yǎng)生豬。組織發(fā)動群眾定時(shí)開展消毒滅源工作，規(guī)范非洲豬瘟疫情排查和報(bào)告行為，嚴(yán)防死守、盯緊看牢，有效防控非洲豬瘟疫情。

3 保障生豬穩(wěn)定生產(chǎn)的對策探討

3.1 持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控

近段時(shí)間來，非洲豬瘟疫情仍呈零星流行趨勢，因此平孟鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作，聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)各部門、各單位、養(yǎng)殖場(戶)的責(zé)任，強(qiáng)化疫病檢測及排查工作，及時(shí)處置突發(fā)疫情，嚴(yán)格監(jiān)管生豬調(diào)運(yùn)工作，確保全鎮(zhèn)無疫情發(fā)生。要繼續(xù)堅(jiān)持非洲豬瘟疫情日報(bào)告制度，并將產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作落實(shí)到實(shí)處，嚴(yán)懲瞞報(bào)、遲報(bào)等行為。

3.2 完善現(xiàn)代生豬良繁體系

為確保生豬穩(wěn)定生產(chǎn)，要加快現(xiàn)代生豬良種繁育體系的構(gòu)建，引導(dǎo)、鼓勵養(yǎng)殖場戶做好選育、生產(chǎn)性能測定工作，促進(jìn)生豬良種供應(yīng)能力的提升。要做好生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)和能繁母豬補(bǔ)貼工作，推廣優(yōu)良種豬人工授精技術(shù)，優(yōu)化品種，并構(gòu)建生豬信息產(chǎn)業(yè)鏈，加大對智能化養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的推廣力度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)經(jīng)營效率的提升。

3.3 推進(jìn)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、生豬安全養(yǎng)殖等技術(shù)

新時(shí)期，應(yīng)改變以往傳統(tǒng)的粗獷化、零散化養(yǎng)殖模式，加快推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖生產(chǎn)，基層部門要做好生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖、生豬安全養(yǎng)殖示范場的建設(shè)工作，通過引導(dǎo)作用，助推生豬養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。充分發(fā)揮示范場的價(jià)值作用及龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動作用，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。

3.4 積極帶動中小養(yǎng)豬場(戶)發(fā)展

針對平孟鎮(zhèn)的中小養(yǎng)豬場(戶)，要加大鼓勵與支持力度，積極做好培訓(xùn)工作，通過統(tǒng)一化培訓(xùn)、生產(chǎn)、營銷，構(gòu)建利益共同體，尤其是要重視對散養(yǎng)戶的技術(shù)指導(dǎo)工作，提高規(guī)范化養(yǎng)殖水平，助推中小養(yǎng)豬場(戶)進(jìn)一步發(fā)展。

3.5 改革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式

為滿足市場豬肉消費(fèi)需求，同時(shí)也滿足生豬非洲豬瘟疫病防控要求，要加快改革傳統(tǒng)生豬調(diào)運(yùn)方式，嚴(yán)格執(zhí)行專車專線運(yùn)輸，減少生豬長距離調(diào)運(yùn)，包括種豬、仔豬等，要冷鏈調(diào)運(yùn)豬肉產(chǎn)品，構(gòu)建相應(yīng)的冷鮮肉品流通、配送體系，在集中統(tǒng)一屠宰的基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)冷鏈流通和上市，提高冷鮮肉消費(fèi)比重，保障食品衛(wèi)生安全。

3.6 嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)生豬生產(chǎn)秩序

進(jìn)一步加大對非法銷售、販運(yùn)病死豬行為的打擊力度，嚴(yán)懲私屠濫宰及注水注藥等行為，針對未檢疫便出證或者虛假檢疫等行為，應(yīng)及時(shí)明確責(zé)任人并追責(zé)，針對環(huán)保、檢疫不達(dá)標(biāo)的引發(fā)非洲豬瘟疫情的，依法吊銷生豬定點(diǎn)屠宰證，保障生豬穩(wěn)定生產(chǎn)。

4 結(jié)語

針對當(dāng)前非洲豬瘟防控中所暴露出的諸多問題，要引起足夠的重視，結(jié)合實(shí)際情況制定切實(shí)可行的非洲豬瘟綜合防控對策，提升非洲豬瘟防控水平，降低非洲豬瘟發(fā)病幾率，保障生豬穩(wěn)定生產(chǎn)，助推平孟鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。