新華社記者 于文靜 高敬

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》。下一步將在哪些方面推動(dòng)鄉(xiāng)村人才發(fā)展？有哪些保障舉措？這些都是鄉(xiāng)村人才振興必須回答的重要問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村中青年、優(yōu)質(zhì)人才持續(xù)外流，人才總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)偏低、老齡化嚴(yán)重等問(wèn)題較為突出。進(jìn)入新發(fā)展階段，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村人才供求矛盾將更加凸顯。

加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，既是中央部署的工作要求，也是基層實(shí)踐的迫切需要。

此次公布的意見，對(duì)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興作出系統(tǒng)部署，有助于建立健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進(jìn)、管理、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等一整套政策體系，有助于推動(dòng)形成工作合力，將分散在不同部門、不同行業(yè)的鄉(xiāng)村人才工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署。

意見對(duì)加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才進(jìn)行部署：

加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。

加快培養(yǎng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。深入實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng)，壯大新一代鄉(xiāng)村企業(yè)家隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培育，培育鄉(xiāng)村工匠，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，實(shí)施勞務(wù)輸出品牌計(jì)劃。

加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才。意見對(duì)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康人才、鄉(xiāng)村文化旅游體育人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)人才進(jìn)行了部署。

加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村治理人才。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”培育計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村法律人才隊(duì)伍建設(shè)。

加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才，包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村高科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新人才、科技推廣人才和科技特派員隊(duì)伍等。

如何讓人才有意愿留鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)？

在人才培養(yǎng)上，意見提出有計(jì)劃地選派縣級(jí)以上機(jī)關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職、掛職，加大公費(fèi)師范生培養(yǎng)力度，推動(dòng)職業(yè)院校（含技工院校）建設(shè)涉農(nóng)專業(yè)或開設(shè)特色工藝班，與基層行政事業(yè)單位、用工企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接；

在人才引進(jìn)上，意見提出建立城市醫(yī)生、教師、科技、文化等人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度，將基層工作經(jīng)歷作為職稱評(píng)審、崗位聘用的重要參考，健全鼓勵(lì)人才向艱苦地區(qū)和基層一線流動(dòng)激勵(lì)制度；

在人才使用上，意見提出建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，積極開展統(tǒng)籌使用基層各類編制資源試點(diǎn)，探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加靈活的用人自主權(quán)；

在人才評(píng)價(jià)上，意見提出完善鄉(xiāng)村高技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度，組織農(nóng)民參加多種技能評(píng)價(jià)；

在人才服務(wù)保障上，意見提出完善鄉(xiāng)村人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做好鄉(xiāng)村人才分類統(tǒng)計(jì)，建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村人才管理網(wǎng)絡(luò)。

一分部署，九分落實(shí)。下一步，要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策保障、搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺(tái)等措施，抓好意見貫徹落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作人才隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。K