內(nèi)蒙古伊金霍洛旗氣象局 李瑞

引言

氣象內(nèi)容與民眾的生活息息相關(guān)，對于城市未來的發(fā)展建設(shè)以及防災(zāi)減災(zāi)等具有非凡的意義。氣象內(nèi)容的傳播方式多種多樣，并且自身都有相應(yīng)的優(yōu)點以及缺點，但是想要全面覆蓋還需要一定的時間。為了讓氣象信息在民眾間有效傳播并充分發(fā)揮出其自身的效益，需要在傳播內(nèi)容、渠道以及形式方面狠下功夫。并且還需要重視氣象信息的時效性以及準(zhǔn)確性。氣象信息傳播并不是相關(guān)部門自己的事情，更需要各界力量一同參與。

1 公共氣象服務(wù)和公共氣象管理

我國經(jīng)濟近幾年始終保持高速平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，人民群眾享有公共服務(wù)逐漸增多，各地政府在緊抓經(jīng)濟的同時更加重視民生問題。氣象部門為此逐漸提出了安全氣象、資源氣象以及公共氣象等新的理念，力爭為我國民眾提供質(zhì)量更優(yōu)的服務(wù)。其主要任務(wù)是利用各種公共資源以及公共權(quán)力來防范災(zāi)情，及時應(yīng)對氣候變化，為我國政府、公眾以及社會提供信息以及相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。

公共管理發(fā)展是以政府為重要核心的公共部門整合的社會資源，其廣泛應(yīng)用到法律、政治、經(jīng)濟、管理等領(lǐng)域，強化各地區(qū)政府治理能力，進而達到政府績效以及提高服務(wù)品質(zhì)等目的。公共管理理念在我國逐漸推廣到各級政府，政府行政理念逐漸從傳統(tǒng)行政命令向著公共管理服務(wù)的方向進行轉(zhuǎn)變。把公共管理逐漸納入公共氣象的服務(wù)范圍，將有利于加快社會發(fā)展與改善民生。

2 氣象服務(wù)信息傳播渠道發(fā)展

2.1 傳統(tǒng)氣象服務(wù)信息渠道

2.1.1 氣象局前身以及后續(xù)發(fā)展

中國氣象局的原名是中央軍事委員會氣象局。在50 年代初期，主要為軍事領(lǐng)域服務(wù)。直到1955 年以后，才開始在廣播節(jié)目和報紙上宣布與氣候有關(guān)的新聞和信息。1980 年以后，中國公共天氣的關(guān)鍵是電話、廣播節(jié)目、報紙等。1980 年7 月，由中央電視臺在中國自行制作和播放的全新電視節(jié)目《天氣預(yù)報》進行了升級，以迎合我國公民，逐漸在我國公開了公共天氣。更傳統(tǒng)的天氣預(yù)報包括當(dāng)?shù)氐?4 小時、48 小時和3 天天氣預(yù)報和其他生活指標(biāo)，以及中國省會城市和各個主要旅游景點的天氣預(yù)報。當(dāng)時，在我國每天定時在電視臺播放視頻大約2 至3 天的短期天氣狀況[1]。

“12121”是我國各級政府指導(dǎo)大眾預(yù)防各種氣象災(zāi)害和氣象部門對外服務(wù)的重要電話?！?2121”是24 小時在線服務(wù)電話。廣大人民群眾可以查看新的氣候信息以及預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。這并不會受時間限制，例如主要城市的短期天氣預(yù)報以及全國主要地區(qū)的天氣預(yù)報。在較為傳統(tǒng)的氣候公告方式中，我國構(gòu)建和諧社會，指導(dǎo)人們有序預(yù)防相關(guān)災(zāi)害，科學(xué)安排生活和工作，完善防災(zāi)管理體系等關(guān)鍵方面已得到充分發(fā)揮。但是，這種方法比較生澀，長期以來一直無法滿足當(dāng)前高質(zhì)量天氣服務(wù)發(fā)展趨勢的需求。

2.1.2 手機短信業(yè)務(wù)以及天氣欄目發(fā)展

手機信息服務(wù)項目的內(nèi)容主要由發(fā)送信息的手機號碼所屬地區(qū)的天氣狀況決定。內(nèi)容缺少部分信息內(nèi)容，并且受空間限制，無法深入了解溫度并完成小型服務(wù)項目。由于互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)慢慢打開了智能系統(tǒng)的大門，手機上的氣候短消息產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿搅司薮蟮臎_擊，可以通過一鍵式下載內(nèi)置于移動設(shè)備中的智能系統(tǒng)來下載各種天氣預(yù)報軟件。這樣不僅可以向客戶顯示簡單的氣候信息，還可以根據(jù)客戶的選擇獲得長期的天氣數(shù)據(jù)和各種相關(guān)的服務(wù)項目。由于科技的飛速發(fā)展，近年來使用手機信息定制服務(wù)的客戶數(shù)量呈現(xiàn)出明顯下降的趨勢，這對收入增長水平造成了極大的影響。

1986 年以后，“天氣預(yù)報”電視節(jié)目被分離了。在我國，天氣預(yù)報頻道目前是世界氣象局制作的唯一頻道。多年來，電視天氣預(yù)報頻道的發(fā)展趨勢以及收視率仍然保持不變，逐漸成為我國每個人接收氣候服務(wù)信息的關(guān)鍵方式之一。盡管與許多年前相比，現(xiàn)階段的互聯(lián)網(wǎng)媒體非常普及，但仍有許多地區(qū)和大城市政府繼續(xù)升級節(jié)目的展現(xiàn)方式。發(fā)展趨勢是智能和虛擬的。溫度顯示伴隨主持人進行變化。這種情況逐漸變成一個大的全景情況，并且通過演播的變化來體現(xiàn)變化。通過多種方式將準(zhǔn)備好的綜藝節(jié)目推廣到手機、各大網(wǎng)絡(luò)平臺以及電視等其他媒介上[2]。

鄉(xiāng)村氣象喇叭已經(jīng)將突發(fā)事件預(yù)警平臺納入，在現(xiàn)如今部分網(wǎng)絡(luò)條件有限的鄉(xiāng)村或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中，在智能設(shè)備使用不熟練的人群，鄉(xiāng)村氣象喇叭依舊肩負(fù)著天氣信息“最后一公里”的艱巨任務(wù)。雖然在鄉(xiāng)村中發(fā)布日常天氣狀況，在減災(zāi)防災(zāi)、宣傳教育等方面發(fā)揮的作用依舊不能小覷，但是該項設(shè)備在日常管理維護方面仍然是不小的支出。

2.2 新型氣象服務(wù)信息渠道

科學(xué)普及以及科技創(chuàng)新是目前實現(xiàn)各方面發(fā)展的重要部分。要將科學(xué)普及放到與科技創(chuàng)新同樣重要的地位之上。新媒體的出現(xiàn)，促進天氣服務(wù)模式同樣需要實時更新，最終將天氣信息傳播“最后一步”的難題解決。在這其中，氣象新媒體是目前新興天氣服務(wù)的首要窗口，是服務(wù)方式中最便于在短時間內(nèi)看見效果的方式。

2.2.1 新媒體對于氣象服務(wù)發(fā)展

Internet 媒體是一種應(yīng)用程序媒體，它緊密結(jié)合了廣播節(jié)目，電視、計算機和Internet 的優(yōu)點。在內(nèi)容、宣傳計劃和人力資源方面進行天氣廣播內(nèi)容的全面整合，并完成天氣數(shù)據(jù)“共享資源，內(nèi)容兼容性，通信和計劃以及權(quán)益共享資源”。Internet 媒體比傳統(tǒng)媒體更方便。傳統(tǒng)媒體受眾相對單一，并且以“被動”方式接受信息。觀眾只能看到新聞媒體宣傳的特定信息。頭條、抖音短片，手機微信、QQ 等相關(guān)軟件具有明顯優(yōu)勢。新聞媒體不僅發(fā)布基本信息，甚至官方網(wǎng)站也在努力，創(chuàng)造卓越的品牌形象創(chuàng)造高效的天氣預(yù)警。傳播渠道將影響天氣數(shù)據(jù)的傳播。第一時間了解到最新動態(tài)是群眾的迫切需求。為了與不同的人群打交道，天氣服務(wù)信息的傳播渠道必須“因人而異”。

2.2.2 微博等新媒體產(chǎn)業(yè)對氣象信息的作用

在我國的省市和地區(qū)氣象局，都有自己的官方微博，為老百姓提供全面的服務(wù)。新浪微博每天都可以發(fā)布照片、文字和視頻。新浪微博除了發(fā)布該地區(qū)的日常天氣狀況外，還可以發(fā)布其他自然災(zāi)害預(yù)警信息，可以合理地保證實際的預(yù)防效果。對于謠言的處理，通過以上渠道可以在第一時間發(fā)布辟謠信息，從而消除謠言大眾的負(fù)面影響。另外通過日常在微博下進行評論、留言、點贊以及回復(fù)等有趣的互動方式，提升用戶的黏性。以中國氣象臺為例：它被廣大網(wǎng)友調(diào)皮地稱為“萌臺”[3]，在2017 年進行“我給臺風(fēng)起名字”活動獲得一億多的點擊量，這是我國傳統(tǒng)媒體無法達到的收視紀(jì)錄，而該單位更是用“網(wǎng)紅”一詞作梗，每一天最后的微博都是以“天氣網(wǎng)紅”超話和廣大網(wǎng)友互道晚安。

和年輕人更喜歡的微博相比，微信公眾號便更適合各種年齡段的受眾人群。微信目前是我國線上用戶最多的社交軟件，所以微信公眾號具有更為穩(wěn)定的群體。大部分的天氣公眾號歸為服務(wù)號這一類型，是目前我國群眾較為喜歡的重要天氣信息接收方式。因為智慧氣象技術(shù)飛速發(fā)展，全國各地氣象公眾號中也陸續(xù)開發(fā)了一些有趣的小程序。用戶可以根據(jù)自身需要來查看縣、鄉(xiāng)以及市的前期預(yù)報，除此之外，還可以看到當(dāng)?shù)氐臍鉁?、降雨量等，甚至可以了解臺風(fēng)未來路徑以及雷達衛(wèi)星傳輸圖像等。如若民眾想要從一個城市去往另一個城市游玩出差，只需要點擊相應(yīng)的模塊便會知道自己想去城市的具體天氣情況。

2.2.3 抖音和今日頭條的氣象模塊

TikTok 短視頻及其今日頭條和其他應(yīng)用程序都是字節(jié)跳動集團旗下優(yōu)秀的新媒體產(chǎn)品。它們基于智能推薦技術(shù)，并根據(jù)每個客戶的位置和興趣開發(fā)更具友好性的內(nèi)容。提出建議，然后根據(jù)客戶的個人社交媒體行為，位置、年齡和閱讀文章的個人行為來發(fā)現(xiàn)客戶的興趣和愛好。根據(jù)今年抖音短視頻APP 的相關(guān)數(shù)據(jù)，國家氣象局抖音短視頻的粉絲總數(shù)接近180 萬，中國氣象官方網(wǎng)站上的粉絲總數(shù)也接近35 萬。關(guān)注兩個官網(wǎng)抖音賬戶的總點贊量達到約280 萬次?？梢钥闯?，訪問所有氣候視頻的總次數(shù)非常高。各地氣象局也都抓住機會，爭先恐后進入頭條新聞，并在該短視頻上播放了簡短的視頻。應(yīng)用簡單明了的小視頻向公眾傳達易于理解的天氣數(shù)據(jù)，例如短期天氣狀況和溫度專業(yè)知識。此外，用戶還可以使用所需的相關(guān)機械設(shè)備對所見天氣進行拍照。這也是收集氣象局重要信息的方法之一[4]。

如今，新媒體的發(fā)展日新月異。我們所有的媒體平臺都自成一家，但部分媒體平臺缺乏技術(shù)專業(yè)知識和相關(guān)專業(yè)技術(shù)的支持。通常，部分平臺為了博取瀏覽量，而將不實的報道拼湊在一起以進行發(fā)布。今年4 月，榆林市氣象局，邀請當(dāng)?shù)馗鞣N官方網(wǎng)站主流媒體和自媒體平臺訪問市局，成立了微信小組，對各種新聞媒體廣播的基本信息進行管理，徹底解決天氣數(shù)據(jù)的自然信息障礙。建立推薦、宣傳、計劃、協(xié)作和信息交流系統(tǒng)，共同創(chuàng)建具有極大影響力的天氣數(shù)據(jù)發(fā)布和傳播方式。2020 年，我國正遭受極為嚴(yán)重的新冠疫情的侵害。作為我國的應(yīng)急部門，氣象部門使用自己的溝通渠道以各種方式宣傳和規(guī)劃防疫信息內(nèi)容。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的喇叭仍在充分履行“最后一英里”的關(guān)鍵義務(wù)，在我國網(wǎng)絡(luò)通信相落后且不善于應(yīng)用智能產(chǎn)品的人群中傳播和規(guī)劃防疫工作。在傳播天氣數(shù)據(jù)的同時，應(yīng)用更傳統(tǒng)的方法（如短消息，LED 和報刊欄）也對防疫工作有促進作用。在互聯(lián)網(wǎng)媒體層面，微信公眾平臺立即進行了防疫推廣，新浪微博在我國主流媒體上分享了很多信息和內(nèi)容，抖音等短視頻平臺積極推送官方制作的防疫視頻等。

3 結(jié)語

氣象信息與民眾的生活息息相關(guān)，引導(dǎo)著大眾怎樣利用氣候資源以及如何防御自然災(zāi)害。盡管氣象信息的傳播形式很多，但是因為經(jīng)濟以及地理等因素，氣象信息的覆蓋面無法達到全部覆蓋。這便需要在各方面進行深入探討。但是氣象信息能否將其作用真正發(fā)揮出來，絕大部分取決于受眾群體能否采用相關(guān)部門所提供的信息對策以及建議。在極端天氣頻發(fā)的現(xiàn)代，氣象災(zāi)害造成的損失都有目共睹，氣象信息的重要性不言而喻，實現(xiàn)全面覆蓋這項任務(wù)任重而道遠。