孔曉新

（凌海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中心 遼寧 凌海 121200）

基層農(nóng)技推廣體制改革與建設(shè)項(xiàng)目，貼合基層農(nóng)技推廣工作實(shí)際，對促進(jìn)基層農(nóng)技推廣工作，特別是激發(fā)農(nóng)技人員工作熱情，穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍作用明顯，非常符合基層農(nóng)技推廣工作的需要，得到了地方政府和基層農(nóng)技推廣部門的大力支持。

1 取得成效

1.1 項(xiàng)目內(nèi)容全面，適應(yīng)基層實(shí)際。項(xiàng)目內(nèi)容涵蓋了基層農(nóng)技推廣工作的各個方面，從示范戶到技術(shù)指導(dǎo)員，從科技培訓(xùn)到試驗(yàn)示范基地，從走村入戶到現(xiàn)代化方式開展服務(wù)，從提高基層農(nóng)技人員理論水平到通過多種培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)能力等，涵蓋了整個基層農(nóng)技推廣工作，為基層農(nóng)技推廣工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

1.2 建立了完善的推廣體系，穩(wěn)定了農(nóng)技推廣隊(duì)伍。凌海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過改革和完善縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村技術(shù)服務(wù)體系，建立了以政府為主導(dǎo)、社會化組織廣泛參與的農(nóng)技推廣體系，形成了推廣、科技研發(fā)、實(shí)地教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民聯(lián)動的完整的一體化模式，培育了一批技術(shù)水平高、科學(xué)素質(zhì)強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較豐富、全心全意為農(nóng)民服務(wù)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，充分發(fā)揮了農(nóng)技推廣人員在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

1.3 提升了服務(wù)能力，農(nóng)民增產(chǎn)增收。通過項(xiàng)目的實(shí)施，大大調(diào)動了基層農(nóng)技推廣人員的工作熱情，得到了各級政府和農(nóng)民朋友的肯定和贊譽(yù)。加快了凌海市農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣步伐，提升了農(nóng)民科技種田水平，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

2 具體做法

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。為了保障項(xiàng)目按時順利實(shí)施，凌海市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，選聘主管農(nóng)業(yè)的市長任組長，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位的主要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。并且組建了項(xiàng)目專家組，制定科學(xué)可行的實(shí)施方案，專門召開全市基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目工作會議，安排部署工作任務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

2.2 開展合作，加快推廣步伐。為了更好的服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民，凌海市建立了技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)熱情周到的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，并與農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場和合作社等廣泛合作，同時推動省市科研院所與農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種植大戶、農(nóng)資企業(yè)合作，幫助他們進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種合作模式以市級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為支撐，以行業(yè)企業(yè)為龍頭，以社會化組織為平臺，以技術(shù)服務(wù)為保證，加快了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果的推廣速度，提高了科技成果轉(zhuǎn)化率。通過這種模式，實(shí)現(xiàn)了公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與社會化服務(wù)組織的有效結(jié)合。

2.3 建立健全“四位一體”服務(wù)體系。以市農(nóng)技推廣中心牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣區(qū)域站為依托，通過項(xiàng)目資金，適當(dāng)補(bǔ)助村級技術(shù)員隊(duì)伍，建設(shè)形成縣級農(nóng)技推廣專家— 鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員— 村級技術(shù)員—科技示范主體“四位一體”的農(nóng)技推廣服務(wù)體系，互相依托，服務(wù)聯(lián)動，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.4 創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。一是建立為農(nóng)服務(wù)包村聯(lián)戶制度，要求技術(shù)人員進(jìn)村入戶服務(wù)。農(nóng)技人員進(jìn)村入戶，可以做到良種良法直接到田、農(nóng)業(yè)技術(shù)直接到人的總體要求，建立“綜合配套、快捷高效”的服務(wù)模式。二是圍繞凌海市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)示范基地。結(jié)合凌海市實(shí)際，共建設(shè)2 個農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，開展以玉米、花生、蔬菜、果樹、水稻為主導(dǎo)的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。實(shí)現(xiàn)“做給農(nóng)民看、帶領(lǐng)農(nóng)民干”的示范推廣模式。三是扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，搭建與上級業(yè)務(wù)部門合作平臺，更加貼合實(shí)際推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。四是通過電視專欄、電話熱線、手機(jī)短信、農(nóng)技推廣App 等現(xiàn)代化服務(wù)方式，在農(nóng)作物生長季節(jié)及時為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息，及時發(fā)布病蟲草害預(yù)測預(yù)報(bào)等，建立了覆蓋全市，快捷、簡易、暢通的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

2.5 制定崗位職責(zé)，建立獎懲機(jī)制。按照凌海市農(nóng)技推廣工作實(shí)際，科學(xué)分配推廣任務(wù)。將農(nóng)技人員進(jìn)村入戶天數(shù)、登陸農(nóng)技推廣App 次數(shù)及回答條數(shù)，以及農(nóng)技人員每天工作內(nèi)容、完成情況及取得的效果等內(nèi)容，納入個人年度考核指標(biāo)，與項(xiàng)目補(bǔ)助直接掛鉤，大大提高農(nóng)技人員工作熱情及主動性。