張業(yè)貴

（貴州省黔南布依族苗族自治州獨山縣井城街道辦事處產業(yè)發(fā)展服務中心，貴州獨山 558200）

1 前言

所以隨著畜牧業(yè)的發(fā)展，基層畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作越來越受到重視，作為公共衛(wèi)生的重要組成部分，保證畜牧業(yè)有序健康的發(fā)展，做好基層畜牧工作，有效完成動物檢疫，成為了保障畜牧養(yǎng)殖人員財產和安全的重要手段。

2 基層畜牧動物檢疫工作的主要內容

基層畜牧動物檢疫是指通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)工作的基層工作人員，對當?shù)氐男竽羷游镞M行檢疫工作的過程。其主要內容包括：

2.1 對動物常見疾病的防控

包括到在畜牧站以及養(yǎng)殖人員家中，為動物注射疫苗，根據(jù)經驗對常見疾病做出預警反應，進而讓動物能夠健康成長。如果已經發(fā)生疫病，則要通過無害化處理、隔離監(jiān)控等方式，及時有效的控制住疫病的發(fā)展。

2.2 動物疾病的治療

對已經患病動物的治療，要根據(jù)情況及時采取有效的措施，對常見疾病進行識別，如果出現(xiàn)異常情況，及時隔離上報。

2.3 信息傳答的工作

基層的畜牧檢疫工作者，是對動物有著最直觀了解的群體，需要有豐富的經驗，扎實的基本功，能夠應對突發(fā)情況，不僅能立即管控，還要及時上報。對于下達的先進的畜牧理念，防疫知識等，還要及時傳達給養(yǎng)殖人員，起著傳遞消息的作用。

3 檢疫工作的重要性

畜牧檢疫工作對于畜牧業(yè)來說是非常重要的，不僅能夠保障動物的健康，還對于食品安全起著保障的作用。主要從以下兩方面來說。

3.1 畜牧養(yǎng)殖

在畜牧養(yǎng)殖的過程中，可能存在著許多問題，畜牧工作對畜禽養(yǎng)殖起到了幫助和引導的作用，先進的檢疫知識，能夠提高畜牧業(yè)的產量，保證畜禽的健康，進而促進畜牧行業(yè)有序良好的發(fā)展。如果動物檢疫工作不過關，造成動物染病，會加大養(yǎng)殖成本，費時費力，對動物的成長造成影響，如非洲豬瘟，一旦發(fā)生，就會對養(yǎng)殖人員造成巨大的經濟損失。而一旦發(fā)生人畜共患病，其后果嚴重程度可以想見。正確及時的畜牧動物養(yǎng)殖檢疫工作可以避免大部分的動物疾病，對畜牧業(yè)來講十分重要。

3.2 從畜牧屠宰過程中以及屠宰后續(xù)來說

如果防疫工作不到位，造成畜牧動物出現(xiàn)疫病，尤其是人畜共患病，在畜禽屠宰的過程中，屠宰工作人員將面臨著風險，不合格的肉食產品一旦在市場上進行流通，其不良影響難以估量，不僅對人的身體安全造成傷害，還可能引發(fā)恐慌，所以檢疫工作對動物養(yǎng)殖后續(xù)的工作有著很大的影響，良好的檢疫工作能保證屠宰工作以及后續(xù)的安全。所以說檢疫工作是關乎民生安全的大事，一絲一毫都不容馬虎。

4 基層畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作存在的問題

對于基層畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作，還存在著許多問題，主要分為以下幾大類。

4.1 基層畜牧獸醫(yī)醫(yī)療水平低

作為畜牧業(yè)從業(yè)人員，需要不斷學習和進修，以提升工作水平，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)，由于經濟條件不允許，個人思想認識差，造成畜牧獸醫(yī)沒有進修機會，或者進修地區(qū)距離較遠，部分畜牧工作者不愿意學習，不愿意參加進修等情況，進而造成水平停滯不前，水平偏低等情況。

4.2 基層畜牧獸醫(yī)工作散漫

由于基層畜牧獸醫(yī)工作地址的特殊性，多在農村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，辦公氛圍較為松散，沒有過多的管控和監(jiān)督，造成一些畜牧獸醫(yī)工作散漫，遲到早退，甚至在有事的時候找不到人等情況，這些情況都對檢疫的進行有著有些負面影響。

4.3 基層畜牧獸醫(yī)動物檢疫技術落后 基礎設施不到位

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或偏遠地區(qū)，由于缺少學習的條件，造成檢疫技術的落后，以及較差的檢疫條件造成畜牧獸醫(yī)檢疫工作難以進行，增加了工作難度，甚至有可能因為技術落后信息滯后造成誤診。

4.4 基層工作人員人手不足

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)等農村條件決定的，基層工作比較辛苦，條件不優(yōu)越，造成許多人不愿意到基層工作，又因為畜牧獸醫(yī)工作的特殊性，使基層畜牧獸醫(yī)的崗位人員一直比較緊缺，人手不足使檢疫工作的工作量和工作難度都有所增加，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖區(qū)域比較聚集的情況下，一旦有兩個養(yǎng)殖區(qū)域出現(xiàn)緊急情況，就有可能因為人手不足造成嚴重影響。

4.5 畜牧養(yǎng)殖人員不配合

在一些地區(qū)，由于經濟文化水平都比較落后，養(yǎng)殖人員素質不高，有一些養(yǎng)殖人員堅信“傳統(tǒng)”的養(yǎng)殖方式，不愿意與時俱進，只采用“老方法”進行養(yǎng)殖，難以樹立起科學的養(yǎng)殖觀，不愿意配合畜牧獸醫(yī)的工作，甚至阻撓畜牧獸醫(yī)的工作，對檢疫工作的進行造成阻礙。

4.6 相關法律法規(guī)不健全

針對防疫工作，目前為止值得參考的比較完善的文獻主要有新《動物防疫法》，但是僅靠新《動物防疫法》，在具體工作過程中，還有許多問題沒有得到落實。在一些地區(qū)，根據(jù)地區(qū)獨有的情況制定了一些規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度并沒有形成完整的體系，這些規(guī)章制度也沒有列入法律，造成許多問題無法可依的情況，可見法律問題亦急需改善[1]。

5 對于基層畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作常見問題的解決方式

對于基層畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作常見的問題提出的解決方式如下：

可以通過成立宣傳隊的方式，對畜牧獸醫(yī)動物防疫意識進行宣傳，其中包括畜牧獸醫(yī)以及畜牧業(yè)從業(yè)者，還可以通過組織小型學習會議的方式，不僅針對畜牧獸醫(yī)進行宣傳，還對養(yǎng)殖戶們進行宣傳教育。學習會議可以采用多種模式，可以使用視頻，廣播，宣傳報等等。宣傳需要定期舉行，內容不斷更新，達到及時傳達的效果。

5.1 針對基層畜牧獸醫(yī)水平低的問題

畜牧獸醫(yī)的行醫(yī)水平是可以通過學習不斷提升的，可以通過定期在村鎮(zhèn)或者縣內召開先進的醫(yī)學知識交流會議的形式，提高畜牧獸醫(yī)的學習意識，還可以通過邀請經驗豐富的畜牧獸醫(yī)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)進行實地指導的方式讓當?shù)氐男竽莲F醫(yī)進行現(xiàn)場學習。在科技日漸發(fā)達的今天，學習方式也可以更多樣化，例如采用現(xiàn)代化的手段，視頻微課等學習方法，可以隨時隨地的進行學習，進而提高畜牧獸醫(yī)的水平。

5.2 針對工作散漫的問題

對于工作散漫的問題可以采用成立督查小組的方式，對工作情況進行監(jiān)督，還可以設立監(jiān)督舉報熱線，接到舉報核實后，要進行相應的懲罰。以上是從規(guī)章制度等方式對工作散漫的問題進行改善，但是要讓工作人員從根本上改變散漫的態(tài)度，還需要培養(yǎng)基層工作人員愛崗敬業(yè)的意識，使其認識到自己的使命，以及其工作的意義，激發(fā)其工作的主觀能動性，自主產生責任感。還可以通過獎懲等方式激發(fā)基層工作人員的競爭意識，增進其工作熱情。

5.3 針對檢疫技術落后 基礎設施不到位的問題

對于檢疫技術落后，基礎設施不到位的地區(qū)，可以根據(jù)當?shù)氐那闆r，主動向政府爭取專項資金支持，要求提供技術培訓的經費，更換落后的設備，所謂“磨刀不誤砍柴工”，先進的技術理念，優(yōu)良的檢疫設備不僅能夠提升檢疫工作的質量，還能為養(yǎng)殖業(yè)的增產增收提供有效的幫助。

5.4 針對基層工作人員人手不足的問題

對于基層人員人手不足的問題，由于其與福利待遇，工作條件以及工作性質的特殊性，可以通過提高工作人員福利待遇的方式吸引更多的基層人員，改善其工作環(huán)境，通過公開招募等方式吸引更多的人加入基層畜牧獸醫(yī)檢疫工作，還可以通過招聘當?shù)叵嚓P資質的臨時工作人員，對其進行培訓等方式，增加工作人員數(shù)量，減輕工作負擔。

5.5 針對畜牧養(yǎng)殖人員不配合的問題

對于養(yǎng)殖人員不配合的情況，可以通過組建養(yǎng)殖人員交流會議的方式，讓拒絕溝通的養(yǎng)殖人員直觀的看到通過科學養(yǎng)殖產生的效果，以實例為媒介，激發(fā)其學習的動力，并通過交流會議，達到相互學習，相互促進的作用。還可以采用直接溝通，或與其親近的人溝通的方式，向其講授檢疫工作的重要性，加大檢疫工作重要性的宣傳，帶領其看相關的視頻新聞，讓其認識到檢疫工作是什么，在做什么，對畜牧動物有哪些影響。

5.6 針對相關法律法規(guī)不健全的問題

對于法律法規(guī)不健全的問題則需要各級政府根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，制定出有針對性的法規(guī)，按照規(guī)定給出相關獸醫(yī)動物防疫問題的解決辦法。同時要把責任落實具體，制定相關的疫病防疫策略，避免出現(xiàn)法律漏洞。

6 結語

畜牧行業(yè)作為我國關乎民生的重要行業(yè)之一，無論是對疫病的防疫，還是對肉食產品安全的把控，無論哪一方面出現(xiàn)了問題，都會造成重要的影響，可見防疫工作在畜牧業(yè)發(fā)展中的重量，以及基層動物防疫工作的重要程度，作為政府需要加大對其的重視，完善相關法律法規(guī)，加大對基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的扶持，對于防疫工作存在的問題，及時有效的給予解決方式，提高畜牧獸醫(yī)檢疫工作的工作質量。