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        山東鄄城縣中藥材產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問題及發(fā)展建議

        2021-12-05 23:55:07劉樹念
        農(nóng)業(yè)工程技術(shù) 2021年35期
        關(guān)鍵詞:發(fā)展

        劉樹念

        (山東省鄄城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,山東 鄄城 274600)

        中藥材產(chǎn)業(yè)是鄄城縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),位于彭樓鎮(zhèn)的舜王城中藥材市場是全國17 家國家級(jí)中藥材市場之一,也是山東省唯一的國家級(jí)中藥材專業(yè)市場。

        一、鄄城縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

        1、中藥材種植初具規(guī)模

        鄄城縣位于黃河中下游平原,光照充足,溫度適宜,適合多種中藥材生長,種植中藥材已有上百年歷史。目前鄄城縣中藥材種植面積5 萬多畝,涌現(xiàn)出了董口鎮(zhèn)周場、彭樓鎮(zhèn)舜城村、劉舉人村、前杜莊村等專業(yè)村和不同特色的中藥材種植示范園。種植品種主要涉及丹皮、白芍、白芷、板蘭根、紅花、金銀花、丹參、油用牡丹等30 多個(gè),其中丹皮、白芍、板蘭根、金銀花、白芷、紅花等享譽(yù)海內(nèi)外。彭樓鎮(zhèn)以種植牡丹、芍藥為主,董口鎮(zhèn)以種植金銀花為主,古泉以種植丹參為主。另外,鄄城縣野生中藥材資源豐富,蒲公英、馬齒莧、茅根、蘆根、香附、蒺藜大面積分布。

        中藥材種植效益較高,成為農(nóng)民增收致富的良好途徑。種植中藥材畝效益平均在3000 元以上,是普通作物的1.5 倍。彭樓鎮(zhèn)舜王城村中藥材種植戶解某,1987 年開始進(jìn)行藥材購銷,并在自己的責(zé)任田試種中藥材[1]。因?yàn)槭悄档?、芍藥原產(chǎn)地,藥材具有產(chǎn)量高、質(zhì)量好、藥用成分含量高的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益非??捎^。隨著購銷生意規(guī)模變大,藥材種植面積由起初的100 多畝逐步發(fā)展到現(xiàn)在的2700 多畝。每年向日本津村藥業(yè)公司供應(yīng)丹皮、芍藥等中藥材200 余噸,年交易額800 余萬元,實(shí)現(xiàn)利潤30 余萬元。董口鎮(zhèn)大位莊、仝堂等村,種植金銀花5700 畝,畝均效益4000 元,人均增收2000 元。

        2、舜王城中藥材市場日趨規(guī)范

        舜王城中藥材市場是全國十七家國家級(jí)中藥材市場之一,也是山東省唯一的國家級(jí)中藥材市場。目前市場占地700 畝,固定經(jīng)營戶190 家,散戶180 多戶,經(jīng)營品種1400 多個(gè)。為加強(qiáng)市場管理,2012 年2 月縣政府設(shè)立了由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任的舜王商貿(mào)園區(qū)管理委員會(huì);2015 年5 月,市編委批準(zhǔn)成立鄄城縣中藥材產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),為縣委縣政府派駐機(jī)構(gòu),副縣級(jí)規(guī)格,把中藥材產(chǎn)業(yè)納入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)來打造。

        3、鄄城縣中藥材發(fā)展趨勢及主要原因

        (1)種植面積發(fā)展趨勢及主要原因

        和以前相比,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植面積增幅較大,如黃河灘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要原因是當(dāng)?shù)厝司孛娣e較大,土地流轉(zhuǎn)面積也較大,部分中藥材種植大戶承擔(dān)中藥材種植風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),轉(zhuǎn)向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行中藥材種植,特別是丹參、芍藥等中藥材的種植面積逐漸擴(kuò)大??h城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植面積減少的主要原因是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,土地承包價(jià)格偏高,種植戶轉(zhuǎn)向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植或轉(zhuǎn)向其他行業(yè)。此外,中藥材種植前期投資較大,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較高,而縣城工作機(jī)會(huì)較多,部分種植戶放棄種植,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植面積下降[2]。

        (2)種植戶發(fā)展趨勢及主要原因

        鄄城縣中藥材種植逐漸向種植專業(yè)村及中藥材種植合作社集中,主要原因是各個(gè)中藥材種植專業(yè)村有種植中藥材傳統(tǒng),有一定的種植經(jīng)驗(yàn)和相對(duì)完善的管理模式,且有一定的銷售市場。隨著“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”政策的實(shí)施,地方政府積極引導(dǎo),重點(diǎn)扶持,樹立榜樣作用,發(fā)展了董口鎮(zhèn)周場金銀花種植專業(yè)村等。

        部分中藥材種植戶通過土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大了土地承包面積,出現(xiàn)了幾百畝、上千畝的種植大戶,擁有相對(duì)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和一定數(shù)量的作業(yè)機(jī)械,提高了機(jī)械化作業(yè)水平,減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,降低了生產(chǎn)成本,提高了種植效益。

        在品種選擇及市場銷售上,大部分中藥材種植合作社與廠家簽訂了合同,進(jìn)行訂單種植,降低了市場風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了當(dāng)?shù)刂兴幉纳a(chǎn)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化發(fā)展。如鄄城縣新景中藥材種植專業(yè)合作社和日本津村藥業(yè)公司簽訂了藥材購銷協(xié)議,解決了藥材銷售難題。

        (3)種植品種的發(fā)展趨勢及原因

        鄄城縣東南部的彭樓、閻什等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為砂壤土,主要種植牡丹、白芍、白芷等根莖類中藥材;沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)為黏壤土,主要種植金銀花等花葉類中藥材。近年來,鄄城縣嚴(yán)格按照黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略部署要求,以金銀花、牡丹等道地中藥材為切入點(diǎn),加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。圍繞三合村村臺(tái)產(chǎn)業(yè)區(qū),加大引資力度,打造優(yōu)質(zhì)中藥材種植基地,主要種植丹參、百合、益母草、芍藥等中藥材。

        二、存在的問題

        雖然鄄城縣中藥材產(chǎn)業(yè)有了一定發(fā)展,但是產(chǎn)業(yè)低、小、散,經(jīng)營方式粗放,無序發(fā)展等狀況沒有根本改變。

        1、中藥材種植水平不高

        中藥材價(jià)格不穩(wěn),農(nóng)民對(duì)藥材種植仍心存疑慮;中藥材種植技術(shù)要求高,種植技術(shù)力量薄弱;種植中藥材用工較多,而大批青壯年勞動(dòng)力外流造成中藥材種植勞力不足;中藥材種植投入較大,政府扶持資金不夠;缺少資金雄厚的龍頭加工企業(yè)。以上原因致使中藥材種植面積較少,管理較為粗放。一些優(yōu)質(zhì)道地中藥材品種分化、退化嚴(yán)重,亟待進(jìn)一步提純、復(fù)壯[3]。

        同時(shí)存在種植規(guī)模較小、不規(guī)范,中藥材產(chǎn)品科技含量較低、質(zhì)量及藥效成分不穩(wěn)等問題。種質(zhì)資源開發(fā)與種苗基地建設(shè)還比較薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整,與中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)的配套設(shè)施有待完善。據(jù)調(diào)查,全縣年產(chǎn)道地藥材在舜王城中藥材市場年交易總量中僅占5%左右。

        2、農(nóng)業(yè)資金投入不足

        近年來,中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了系列重大部署,加上市縣逐年增加投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但發(fā)展中藥材投入仍然嚴(yán)重不足,投資者既要承擔(dān)氣候、環(huán)境等自然風(fēng)險(xiǎn),又要承擔(dān)市場銷售風(fēng)險(xiǎn),市場競爭力不強(qiáng)。

        3、土地問題制約中藥材發(fā)展

        由于多種原因,農(nóng)業(yè)配套設(shè)施用地很難落實(shí),部分藥材大戶及合作社無法建設(shè)農(nóng)機(jī)倉庫及烘干場所等功能設(shè)施。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系還存在諸多困難和問題,部分農(nóng)民擔(dān)心會(huì)改變土地承包政策,難以實(shí)現(xiàn)集中連片流轉(zhuǎn),影響中藥材發(fā)展。

        4、中藥材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢

        全縣中藥材產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收方面,各農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營整體效益不高。從事中藥材加工的企業(yè)布局不合理、發(fā)展不平衡,整體水平較低。加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問題,產(chǎn)品缺乏市場競爭力。整體主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。

        5、龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng),品牌建設(shè)滯后

        組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)不多,絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組發(fā)展階段,知名度不高,輻射力不夠,帶動(dòng)力不強(qiáng)。

        6、科技支撐力不足

        基層中藥材技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,僅有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職,無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作,工作效能受到很大制約,新科技推廣力度不夠,科技推廣方式單一。同時(shí),科研方面存在無人員、無資金、無機(jī)構(gòu)問題。

        三、推進(jìn)中藥材發(fā)展的幾點(diǎn)建議

        1、人才培養(yǎng)

        選派一批農(nóng)業(yè)技術(shù)與市場管理人員外出參觀學(xué)習(xí),到大專院校、科研部門進(jìn)行學(xué)習(xí)深造,更新知識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念,提高其技術(shù)與信息服務(wù)技能。

        2、政策帶動(dòng)

        制定相關(guān)政策,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),培養(yǎng)、發(fā)展種植大戶,并依靠中藥材種植大戶,采取“滾雪球”的發(fā)展方式帶動(dòng)專業(yè)村建設(shè)。最大限度實(shí)行規(guī)?;N植、機(jī)械化作業(yè),降低中藥材生產(chǎn)成本,提高種植效益。

        3、調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性

        充分調(diào)動(dòng)中藥材加工企業(yè)的積極性,大力促進(jìn)企業(yè)、基地、藥農(nóng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)行企業(yè)租地、能人種植的模式。農(nóng)民以土地入股的方式與企業(yè)形成利益鏈,穩(wěn)步發(fā)展訂單生產(chǎn),降低藥農(nóng)種植中藥材的市場風(fēng)險(xiǎn)。

        4、引進(jìn)高新科技

        積極引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新成果,努力提高中藥材產(chǎn)量。引進(jìn)有機(jī)農(nóng)藥、殺蟲燈等病蟲害綠色防控技術(shù),實(shí)行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加強(qiáng)與省內(nèi)外大專院校、科研部門及中藥材市場的橫向聯(lián)合,搞好中藥材種、產(chǎn)、加、銷的合作與交流,全面提升全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的科技含量及產(chǎn)品附加值,最大限度地提高藥農(nóng)、藥商的經(jīng)濟(jì)效益。

        5、創(chuàng)建知名品牌

        發(fā)揮資源優(yōu)勢,擴(kuò)大道地中藥材的規(guī)范化種植面積,創(chuàng)建知名品牌。加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮品牌效應(yīng),依靠品牌帶動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

        四、結(jié)語

        隨著國家扶持力度不斷加大與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整,中藥行業(yè)競爭力顯著增強(qiáng),行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。隨著中藥行業(yè)開始向現(xiàn)代化消費(fèi)品市場及美容保健品市場延伸,相關(guān)管理部門一定要重視中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

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