陳麗華，孔慧，徐慶

（1.曲阜市時(shí)莊街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東曲阜 273160；2.曲阜市書院街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，山東曲阜 273160；3.曲阜市自然資源和規(guī)劃局，山東曲阜 273160）

近年來(lái)，國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度越來(lái)越高，采取了一系列有力的舉措改善生態(tài)環(huán)境。在此背景下我國(guó)林業(yè)工程建設(shè)成績(jī)斐然，森林覆蓋率明顯提高。但由于諸多原因的影響，林業(yè)病蟲害問題在各地頻發(fā)，造成嚴(yán)重的損失。為此，如何提高林業(yè)病蟲害的防治成效成為困擾林業(yè)工作者的主要難題。本文就林業(yè)病蟲害防治存在的問題進(jìn)行剖析，探討改進(jìn)策略，以供參考。

1 國(guó)內(nèi)林業(yè)病蟲害防治存在的主要問題

1.1 得不到高度重視

目前，林業(yè)部門干部職工對(duì)林業(yè)病蟲害防治工作的重視不足，將更多的精力放在了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，將病蟲害防治工作擺在次要位置。在盲目擴(kuò)大林木種植面積的同時(shí)，林業(yè)部門容易忽視對(duì)已有林木資源的保護(hù)[1]。林區(qū)內(nèi)種植的林木以速生品種為主，所建成的人工林品種比較單一，對(duì)病蟲害的抗性也較弱。另外，林木檢疫工作把控不嚴(yán)，導(dǎo)致外來(lái)物種侵入，缺少天敵的制約，對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)造成了嚴(yán)重的危害。

1.2 監(jiān)測(cè)力度不夠

目前，多數(shù)林區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，有的甚至存在資金匱乏的問題。病蟲害防治工作往往由于資金短缺而難以有效推進(jìn)。大部分林區(qū)病蟲害監(jiān)測(cè)的設(shè)施與技術(shù)較為滯后，不能起到良好的監(jiān)測(cè)作用，難以對(duì)病蟲害實(shí)施有效的監(jiān)控。未能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)病蟲害，從而錯(cuò)失防治的最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致病蟲害不斷擴(kuò)散，增大治理難度。

1.3 缺乏健全的防治體系

基于資金與技術(shù)的制約，病蟲害防治工作仍以傳統(tǒng)模式為主，未真正做到“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的防治思路[2]。同時(shí)，尚無(wú)健全的防治體系，也阻礙了林業(yè)病蟲害防治工作的順利推進(jìn)。目前，林業(yè)病蟲害防治工作處于被動(dòng)狀態(tài)，苦于資金短缺，監(jiān)測(cè)工作難以發(fā)揮作用，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)病蟲害，從而造成嚴(yán)重的損失。

1.4 農(nóng)藥使用缺乏規(guī)范性

大部分林區(qū)在防治病蟲害時(shí)都會(huì)依賴農(nóng)藥，導(dǎo)致不少林區(qū)存在過度使用農(nóng)藥的問題。短期內(nèi)通過大量噴施農(nóng)藥達(dá)到防控病蟲害的目的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，過度使用農(nóng)藥會(huì)增強(qiáng)病蟲害的抗藥性，給今后的防治工作帶來(lái)更多麻煩。同時(shí)，過量使用農(nóng)藥也會(huì)增加病蟲害防治成本。

2 提高林業(yè)病蟲害防治效果的措施

2.1 轉(zhuǎn)變觀念，引起高度重視

林業(yè)部門首先要轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到病蟲害防治工作在林業(yè)工程建設(shè)中的重要意義。林業(yè)部門要在單位內(nèi)部積極宣傳病蟲害防治的意義，引起全體干部職工的重視，由他們從自身做起，發(fā)揮帶頭示范作用，抓好病蟲害防治工作。搜集林區(qū)過往病蟲害發(fā)生資料，總結(jié)病蟲害發(fā)生規(guī)律與防治效果，從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上組織專人制定林區(qū)病蟲害防治方案，提前做好相關(guān)部署工作。然后，林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)要清楚當(dāng)?shù)亓謽I(yè)病蟲害防治機(jī)制存在的不足，在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)管理制度，彌補(bǔ)病蟲害防治機(jī)制的缺陷,借助健全的制度來(lái)確保病蟲害防治的有序推進(jìn)。

2.2 提高認(rèn)識(shí)，加大資金與技術(shù)投入

對(duì)于林業(yè)病蟲害防治工作而言，充裕的資金是保障，先進(jìn)的技術(shù)是制勝武器。為此，林業(yè)部門要加大資金與技術(shù)的投入[3]。就林業(yè)病蟲害防治工作成立專項(xiàng)資金，保證?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，林業(yè)部門要積極向上級(jí)主管部門匯報(bào)，爭(zhēng)取更多的資金與技術(shù)支持，更新、配備病蟲害監(jiān)測(cè)設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的防控技術(shù)，從而提高病蟲害的防治效率。還可將部分資金作為護(hù)林經(jīng)費(fèi)，改善護(hù)林人員的薪資待遇，激發(fā)他們的工作積極性。另外，地方政府應(yīng)將重點(diǎn)病蟲害防治工作作為科研攻關(guān)項(xiàng)目，鼓勵(lì)科研單位、高等院校與林業(yè)部門合作，共同攻克技術(shù)難題，并及時(shí)將取得的科研成果運(yùn)用到林區(qū)病蟲害防治實(shí)踐中。在此過程中要大力應(yīng)用綠色環(huán)保的新技術(shù)、新方法，多采用生物防治技術(shù)，積極運(yùn)用生物類制劑、仿生制劑等綠色科技，盡量將低毒化學(xué)藥劑的使用控制在最低程度。為病蟲害天敵營(yíng)造適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，利用天敵防控病蟲害。

2.3 提高監(jiān)測(cè)水平，完善預(yù)警機(jī)制

做好病蟲害監(jiān)測(cè)工作，能及時(shí)預(yù)警，保證在第一時(shí)間內(nèi)迅速開展防治工作，將病蟲害的危害減少到最小。為此，林業(yè)部門要結(jié)合林區(qū)實(shí)際，盡快搭建起一套病蟲害監(jiān)測(cè)體系，配備相應(yīng)的技術(shù)與人力，實(shí)現(xiàn)對(duì)林區(qū)的全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保在第一時(shí)間內(nèi)識(shí)別病蟲害，并能預(yù)測(cè)潛在的病蟲害，為林業(yè)部門提供有效的數(shù)據(jù)信息，為病蟲害防控工作的實(shí)施奠定好基礎(chǔ)[4]。同時(shí)，要健全林業(yè)病蟲害預(yù)警機(jī)制，完善預(yù)警流程與方法，提高預(yù)警工作的規(guī)范性與合理性。組織基層護(hù)林人員參加相關(guān)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)林木病蟲害的預(yù)警方法，解決預(yù)警機(jī)制缺陷問題。

2.4 加強(qiáng)管理構(gòu)建健全防治工作機(jī)制

目前，國(guó)內(nèi)很多林區(qū)病蟲害防治工作成效不理想，主要原因就是缺少完善的林業(yè)病蟲害防治工作機(jī)制。部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件落后，財(cái)政給予的林業(yè)經(jīng)費(fèi)較少，導(dǎo)致林業(yè)部門沒有充足的資金可以投入到病蟲害防治體系中，從而造成當(dāng)?shù)亓謽I(yè)病蟲害防治水平較低。對(duì)此，建議林業(yè)部門可從以下3個(gè)方面加以改善：首先，盡快健全市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)控監(jiān)測(cè)體系，將常年監(jiān)測(cè)與定期普查相結(jié)合，充分發(fā)揮出基層林業(yè)部門在病蟲害防治工作中的積極作用。通過全方位、全員參與對(duì)林區(qū)病蟲害實(shí)施動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)。其次，對(duì)病蟲害監(jiān)測(cè)流程要加以改進(jìn)與完善，構(gòu)建高效的綜合信息處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的有效采集、實(shí)時(shí)傳輸與及時(shí)處理等，便于林業(yè)部門掌握病蟲害的發(fā)生規(guī)律與特點(diǎn)，為病蟲害防控決策提供有效的依據(jù)。最后，林業(yè)部門管理層要對(duì)林業(yè)病蟲害防治工作制定長(zhǎng)期、中期、短期目標(biāo)，并將其細(xì)化分解，層層加以落實(shí)，最終落實(shí)到每個(gè)人身上，確保防治工作的有序推進(jìn)。同時(shí)，根據(jù)林區(qū)病蟲害防治責(zé)任劃分來(lái)制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，通過激勵(lì)措施來(lái)激發(fā)基層護(hù)林員的工作熱情。

2.5 樹立因地制宜思想，科學(xué)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)

在推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)的過程中必須構(gòu)建“因地制宜”的觀念，將發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)充分結(jié)合起來(lái)[5]。樹種的選取主要由當(dāng)?shù)氐耐寥罈l件與地理環(huán)境所決定，并且還需符合生態(tài)多樣性的原則，以利于改善林業(yè)結(jié)構(gòu)，避免樹種結(jié)構(gòu)單一而導(dǎo)致病蟲害多發(fā)的問題。林業(yè)部門要對(duì)林區(qū)林業(yè)發(fā)展制定總體規(guī)劃，在推進(jìn)重點(diǎn)造林項(xiàng)目、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)考慮到病蟲害防治，否則不予審批，要求混交林的比例要保持在合理的水平內(nèi)。對(duì)于重點(diǎn)林區(qū)可采取劃片隔離的方法，建設(shè)林業(yè)隔離帶，在隔離帶區(qū)域內(nèi)栽植臭椿、苦諫類病蟲害抵御能力強(qiáng)的樹種。既能明顯減輕病蟲害的威脅，也能提升森林自身的抗病蟲害能力。育苗階段必須嚴(yán)格進(jìn)行消毒，對(duì)全部苗木徹底消毒，有助于減少病蟲害的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。另外，有關(guān)部門要加大對(duì)整個(gè)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，嚴(yán)禁亂砍亂伐林木、捕殺野生動(dòng)物的行為，以免當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)的平衡被打破。為此，相關(guān)部門要與林業(yè)部門聯(lián)合，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、海報(bào)等多種形式向群眾宣傳，介紹保護(hù)林木與野生動(dòng)物的意義，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)森林資源。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，病蟲害防治工作屬于林業(yè)工程建設(shè)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響到整個(gè)林業(yè)工程的生態(tài)平衡效果與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。為此，林業(yè)部門要高度重視這項(xiàng)工作，構(gòu)建完善的病蟲害防控機(jī)制，并做好工作人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)病蟲害的防控水平。