周丕連

(廣西梧州市藤縣和平鎮(zhèn)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站，廣西 藤縣 543313)

0 引言

隨著時(shí)代發(fā)展與養(yǎng)殖行業(yè)新形勢(shì)的變化，基層畜牧獸醫(yī)的工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)工作的要求也隨之提高。提升畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量對(duì)整個(gè)基層畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的重要性已不言而喻。我國(guó)基層目前的養(yǎng)殖行業(yè)存在許多問(wèn)題，基層的獸醫(yī)可以就畜禽在日常中所患的疾病進(jìn)行及時(shí)的診斷和救治，還可以開(kāi)展日常的動(dòng)物防疫工作，有效地保證了基層畜牧的生存條件。但由于受到諸多因素的影響，導(dǎo)致目前的基層畜牧獸醫(yī)工作開(kāi)展尚無(wú)法達(dá)到預(yù)期水平，仍存在較大的提升空間。所以本文基于基層畜牧現(xiàn)狀，總結(jié)日常工作中存在的問(wèn)題并提出針對(duì)性的解決措施，以期助推我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

1 基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問(wèn)題

1.1 基礎(chǔ)設(shè)施匱乏

基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)畜牧獸醫(yī)工作的基石，然而因?yàn)椴煌貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，有些經(jīng)濟(jì)條件明顯落后的地區(qū)出現(xiàn)基層辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、防疫設(shè)施不健全、防疫設(shè)施落后而沒(méi)有及時(shí)更換的現(xiàn)象。這些地區(qū)的相關(guān)部門(mén)因?yàn)橘Y金和觀念的限制，對(duì)基層的防疫工作不夠重視，資金投入不足，進(jìn)而導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)防疫站防疫設(shè)備落后、防疫技術(shù)不先進(jìn)以及防疫資源匱乏等問(wèn)題進(jìn)一步突出，從而導(dǎo)致目前階段基層畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量無(wú)法得到較大的提升。另外基層畜牧獸醫(yī)的隊(duì)伍人員老齡化問(wèn)題突出，一線(xiàn)工作人員的年齡較大，新一代年輕人又不愿意投身這個(gè)行業(yè)，導(dǎo)致獸醫(yī)隊(duì)伍青黃不接。

1.2 隊(duì)伍建設(shè)落后

獸醫(yī)這個(gè)行業(yè)伴隨著畜牧業(yè)的發(fā)展而不斷擴(kuò)大。目前許多基層的獸醫(yī)人員，傳統(tǒng)的診治經(jīng)驗(yàn)豐富，但診治手法缺乏時(shí)代先進(jìn)性，部分診治手段也缺乏科學(xué)性。他們受傳統(tǒng)的獸醫(yī)思想影響較深，缺乏對(duì)新形勢(shì)下獸醫(yī)工作的認(rèn)識(shí)，存在工作觀念落后、工作職責(zé)不明確的問(wèn)題，使得基層獸醫(yī)工作難以順利開(kāi)展，極其影響日常獸醫(yī)工作的進(jìn)度。由于獸醫(yī)這個(gè)工作處于基層，待遇不高，工作也十分單調(diào)，每日都是與動(dòng)物為伍，受人們的認(rèn)可度較低，具有較高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人員不愿意前往基層，又由于基層畜牧獸醫(yī)這份工作的重要性，短時(shí)間也難以培養(yǎng)出適合的人才來(lái)充實(shí)獸醫(yī)隊(duì)伍，嚴(yán)重影響了基層畜牧獸醫(yī)的隊(duì)伍建設(shè)。

1.3 管理體制僵化

目前的基層畜牧獸醫(yī)管理機(jī)制仍是沿用傳統(tǒng)的方式，管理體系不完善，管理制度缺失，也缺少必要的監(jiān)督和監(jiān)管的程序，并且在日常工作中還存在考核機(jī)制不明確、上升通道受阻、獸醫(yī)工作人員不清楚管理規(guī)范等問(wèn)題。上述問(wèn)題容易導(dǎo)致基層獸醫(yī)工作缺乏積極性，出現(xiàn)玩忽職守、不思進(jìn)取等現(xiàn)象，影響基層畜牧工作的順利進(jìn)行。目前我國(guó)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)的管理實(shí)施2種方式：一是對(duì)編制內(nèi)，也就是所謂的官方獸醫(yī)，采取的是行政事業(yè)單位錄用考核制；二是對(duì)取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)照的編制外工作者，執(zhí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)年審考核管理制度。

2 基層畜牧獸醫(yī)工作的優(yōu)化策略

2.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施

在基層的畜牧獸醫(yī)工作中，各種各樣的測(cè)試設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施投資是必不可少的，甚至在某種程度上，它可以直接影響到工作的質(zhì)量和效率。只有在完善基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，才能促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作人員日常的疾病診斷、流行病學(xué)調(diào)查的工作效率。為了更好幫助動(dòng)物健康生長(zhǎng)，在畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，還需要有足夠的資金支持來(lái)幫助新型診斷技術(shù)的推廣。地方基層政府部門(mén)也應(yīng)該轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性及公益性，加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)工作的科學(xué)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)部門(mén)的財(cái)政支持和政策支持，確保資金來(lái)源，重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備，建立完善的動(dòng)物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。在畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，還要加強(qiáng)成本控制，提高資源利用率，保證資金的科學(xué)合理使用，讓每一分錢(qián)都花在刀刃上。

2.2 轉(zhuǎn)變思想觀念

政府有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)新媒體平臺(tái)如微博、微信公眾號(hào)、抖音等，通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、制作短視頻、微信推文等形式宣傳基層基層畜牧獸醫(yī)工作，讓人們認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)工作形式已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)和管理部門(mén)改變觀念，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)力度，建立基層獸醫(yī)短期培訓(xùn)班，提高基層畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)，提升育種和獸醫(yī)知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)畜牧人員和農(nóng)場(chǎng)主對(duì)獸醫(yī)工作人員的信任，提高農(nóng)場(chǎng)員工的養(yǎng)殖水平，減少農(nóng)場(chǎng)員工的經(jīng)濟(jì)損失。此外，許多基層畜牧獸醫(yī)工作人員都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的科學(xué)培訓(xùn)，缺乏專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致他們?nèi)菀自谠\斷和治療過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，給飼養(yǎng)人員造成嚴(yán)重?fù)p失。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該依據(jù)基層畜牧獸醫(yī)掌握的專(zhuān)業(yè)具體情況，在給基層獸醫(yī)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)時(shí)，針對(duì)每人具體情況，量身定制相應(yīng)的培訓(xùn)課程，還可以建立幫扶制度，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老獸醫(yī)帶新進(jìn)來(lái)這個(gè)行業(yè)的獸醫(yī)，提高整體基層獸醫(yī)的綜合素質(zhì)和能力，讓他們充分了解畜牧獸醫(yī)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題和掌握必要的解決措施，確保獸醫(yī)及時(shí)了解動(dòng)物疾病情況，提高診斷和治療的效果?；鶎有竽莲F醫(yī)工作人員還可以在診療過(guò)程中，運(yùn)用先進(jìn)的診斷技巧和理念，提高診療水平。

2.3 完善管理機(jī)制

基層畜牧獸醫(yī)工作能否順利開(kāi)展，關(guān)鍵在于做好基層畜牧獸醫(yī)工作管理機(jī)制的建設(shè)。首先，建立畜牧獸醫(yī)責(zé)任負(fù)責(zé)制，將工作責(zé)任分配到個(gè)人。這樣做的好處在于，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以最快速地找到相關(guān)負(fù)責(zé)人來(lái)及時(shí)處理險(xiǎn)情并按照規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；其次，建立賞罰制度、暢通上升渠道。對(duì)于消極怠慢對(duì)待工作的人員要及時(shí)進(jìn)行思想教導(dǎo)，嚴(yán)重者驅(qū)逐出基層獸醫(yī)隊(duì)伍；對(duì)于那些兢兢業(yè)業(yè)工作的獸醫(yī)人員要予以獎(jiǎng)賞，適當(dāng)提撥，提高他們的工作積極性，減少診斷工作的失誤率，提高工作質(zhì)量。再次，設(shè)立監(jiān)督管理機(jī)制，完善基層獸醫(yī)工作管理規(guī)范?；鶎酉嚓P(guān)部門(mén)要對(duì)員工的態(tài)度和工作行為進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，遇到突發(fā)情況也可以及時(shí)處理，避免工作中出現(xiàn)差錯(cuò)影響處理效果。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著畜牧業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越大，畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)對(duì)其的重視也日益提高。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)工作方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找到根本原因，提出針對(duì)性的解決措施，通過(guò)加大基礎(chǔ)獸醫(yī)設(shè)施投入、轉(zhuǎn)變思想觀念、完善管理機(jī)制，開(kāi)展獸醫(yī)培訓(xùn)，提高獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進(jìn)整個(gè)獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展，保證我國(guó)畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。