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        《宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作問答》(4)

        2021-12-05 07:56:25自然資源部
        湖南農(nóng)業(yè) 2021年4期
        關(guān)鍵詞:測繪

        自然資源部

        (續(xù)第3期第11頁)

        16.是否一定要繪制宗地草圖?

        不一定。宗地草圖是描述宗地位置、界址點、界址線和相鄰宗地關(guān)系的現(xiàn)場記錄。原則上應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場指界、丈量界址邊長并繪制宗地草圖。在本次工作中,為提高工作效率,采用全野外實測界址點的,在確保相鄰關(guān)系準(zhǔn)確、界址清晰無爭議的前提下,可在現(xiàn)場指定界址點并簽字后,不丈量界址邊長、不繪制宗地草圖,直接對指定的界址點和房角點開展地籍測繪,并據(jù)此編制宗地圖。

        17.權(quán)屬調(diào)查和地籍測繪是什么關(guān)系?

        地籍調(diào)查包括權(quán)屬調(diào)查和地籍測繪,其中權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查工作的核心和基礎(chǔ),原則上應(yīng)實地開展權(quán)屬狀況調(diào)查、指界等權(quán)屬調(diào)查工作。權(quán)屬調(diào)查的成果是開展地籍測繪的依據(jù),地籍測繪應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)屬調(diào)查確定的界址進行。

        18.地籍測繪主要有哪些技術(shù)方法?如何選取合適技術(shù)方法?

        地籍測繪的技術(shù)方法主要包括解析法、圖解法和勘丈法等。各地應(yīng)堅持需求導(dǎo)向,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)實基礎(chǔ)條件、工作需求和經(jīng)濟技術(shù)可行性,以滿足農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記需求為目標(biāo),因地制宜選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H的地籍測繪方法和技術(shù)路線;不能盲目追求高精度、不切實際一律要求界址點、房屋等全部采用解析法實測。同一地區(qū)可分別選用不同的方法,要充分利用規(guī)劃、審批、核驗等測量資料,避免重復(fù)測繪。

        19.開展地籍測繪是否一定要做控制測量?

        不一定。地籍測繪中應(yīng)根據(jù)實際需要開展控制測量。在本次工作中,采用解析法測量的,根據(jù)需要開展控制測量。采用圖解法和勘丈法的地區(qū),無須開展控制測量。

        20.怎樣采用圖解法開展地籍測繪?

        利用時相較新、分辨率優(yōu)于0.2米的正射影像圖,或大比例尺(不小于1∶2000)地籍圖、地形圖以及傾斜攝影測量成果等圖件,根據(jù)權(quán)屬調(diào)查結(jié)果,在圖上采集界址點和房角點,形成宗地和房屋的空間圖形,用于上圖入庫。因為目前圖解法獲取的界址點坐標(biāo)和面積誤差較大,無法滿足宅基地和集體建設(shè)用地登記要求,因此,原則上應(yīng)利用實地丈量的界址邊長和房屋邊長計算宗地和房屋面積。

        21.怎樣采用勘丈法開展地籍測繪?

        在實地指定界址點,利用測距儀、鋼尺等實地丈量界址邊長和房屋邊長,根據(jù)需要丈量界址點與鄰近地物的距離,采用幾何要素法利用丈量結(jié)果計算宗地和房屋面積。

        22.應(yīng)如何計算宗地和房屋面積?

        采用解析法測繪的,應(yīng)采用坐標(biāo)法計算面積,即利用解析界址點和房角點坐標(biāo),按照相關(guān)面積計算公式計算宗地和房屋面積。采用勘丈法的,應(yīng)采用幾何要素法計算面積,即利用實地丈量的宗地界址邊長和房屋邊長,按照宗地范圍和房屋占地范圍的幾何圖形,通過長寬相乘等幾何方法計算宗地和房屋面積。采用圖解法的,原則上應(yīng)采用幾何要素法利用丈量結(jié)果計算面積。

        23.房產(chǎn)分戶圖是否要分層繪制?

        不一定。農(nóng)村不動產(chǎn)以宗地和獨立成幢的房屋作為不動產(chǎn)單元的,應(yīng)以幢為單位繪制房產(chǎn)分戶圖,不需要分層繪制。建筑面積可按層分別計算后求和,也可采取簡便易行的方式,如以一層建筑面積乘以層數(shù)來計算。

        24.“國土調(diào)查云”是什么?是免費使用嗎?

        “國土調(diào)查云”是服務(wù)國土調(diào)查和自然資源管理工作的應(yīng)用軟件。2018年10月,自然資源部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用“國土調(diào)查云”軟件的通知》(自然資辦發(fā)〔2018〕35號),在全國各級自然資源管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所推廣應(yīng)用“國土調(diào)查云”。該軟件免費使用,由中國國土勘測規(guī)劃院提供技術(shù)支持。為配合宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作,“國土調(diào)查云”軟件增加了農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查功能,軟件包括手機App、WEB端和桌面端3個應(yīng)用,主要面向非專業(yè)技術(shù)人員開展工作。(待續(xù))

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