李 旭

（遼寧省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，遼寧沈陽(yáng) 110164）

1 前言

規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)如何防止等疫病傳入，確保穩(wěn)定生產(chǎn)，成為亟需解決的重要課題。建立有效的生物安全屏障、完善生物安全體系成為降低疫病發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。

2 各類養(yǎng)殖場(chǎng)疫病防控能力方面存在主要短板或問(wèn)題

2.1 不同類型養(yǎng)殖場(chǎng)防疫能力存在明顯差異

大型養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫能力明顯好于中小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，而且大型禽類養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫能力水平要明顯高于牛羊場(chǎng)，規(guī)模豬場(chǎng)的疫病防控能力處于中游水平。存在上述問(wèn)題的主要原因在于養(yǎng)殖主體對(duì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和理念還沒(méi)有達(dá)到更高認(rèn)知水平。這是制約現(xiàn)代動(dòng)物疫病防控工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)以及化解疫病風(fēng)險(xiǎn)的最現(xiàn)實(shí)、最突出的矛盾和問(wèn)題。

2.2 養(yǎng)殖場(chǎng)被動(dòng)加強(qiáng)生物安全措施 疫病防控能力提升不明顯

大部分養(yǎng)殖場(chǎng)在疫病防控中占主要地位的是疫苗免疫，而生物安全體系的建立和運(yùn)行因一次性資金投入較大、維持運(yùn)行費(fèi)用較高、對(duì)人員素質(zhì)要求較強(qiáng)，常常被廣大養(yǎng)殖場(chǎng)所忽視。養(yǎng)殖企業(yè)缺乏完整健全的生物安全體系文件和管理制度，部分環(huán)節(jié)管控存在較大漏洞。導(dǎo)致生產(chǎn)主體生物安全意識(shí)普遍較為淡薄、日常消毒防疫工作不到位、飼料貯存使用不衛(wèi)生、污水廢棄物處理不規(guī)范等問(wèn)題普遍存在。特別是一些中小型飼養(yǎng)場(chǎng)在具體防疫能力建設(shè)上受上述原因趨使，只片面注重于免疫、消毒等環(huán)節(jié)，以為使用疫苗、消消毒就完全解決防疫問(wèn)題，因此，在整體上協(xié)調(diào)推進(jìn)防疫能力的創(chuàng)新性投入不足，包括技術(shù)人才和企業(yè)化管理人才的引入、先進(jìn)的技術(shù)裝備和工業(yè)化成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等等。

2.3 養(yǎng)殖環(huán)節(jié)外的疫病防控能力急需加強(qiáng)

動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸、屠宰以及上市環(huán)節(jié)的疫病控制能力尚未達(dá)到預(yù)期水平，一些先進(jìn)的、科學(xué)的、標(biāo)準(zhǔn)化的消毒設(shè)施及防疫管理機(jī)制、制度和措施還沒(méi)有全面落實(shí)到位，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的外疫病風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在。任何一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)（公司）的生產(chǎn)運(yùn)行以及疫病防控都不是孤立行為，都不能獨(dú)善其身，都必須與外界緊密相聯(lián)，包括各類人員接觸環(huán)節(jié)、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)以及投入品輸入環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、產(chǎn)品上市環(huán)節(jié)以及人居生活環(huán)節(jié)等，如果這些環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫病控制能力發(fā)生缺失，就會(huì)加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 存在消毒措施缺乏科學(xué)依據(jù)現(xiàn)象

部分養(yǎng)殖企業(yè)出于對(duì)疫病傳入的擔(dān)憂，對(duì)場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行消毒意識(shí)極強(qiáng)、消毒積極性極高，但具體消毒措施的制訂和實(shí)施缺乏科學(xué)依據(jù)，認(rèn)為消毒越頻繁越好，消毒藥濃度越高越好，對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外每天消毒至少一遍，消毒池內(nèi)每天加入一袋火堿。不僅對(duì)環(huán)境造成污染，浪費(fèi)物資和人力，還可能無(wú)法達(dá)到預(yù)期的消毒效果。亟需開展相關(guān)研究、出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶加以宣傳培訓(xùn)。

3 推進(jìn)完善和提升畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)疫病防控能力建議

3.1 按照生物安全標(biāo)準(zhǔn) 協(xié)助企業(yè)建立生物安全管理文件

一是建立健全養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的防疫能力準(zhǔn)入機(jī)制，研究制定一批促進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫病防控能力轉(zhuǎn)型升級(jí)的方針、政策。二是制訂統(tǒng)一的覆蓋各生產(chǎn)單元的生物安全管理文件，為工作人員提供規(guī)范性的執(zhí)行依據(jù)，有利于生物安全措施落實(shí)執(zhí)行的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化。三是相關(guān)部門應(yīng)對(duì)有需求的企業(yè)給予科學(xué)指導(dǎo)。相關(guān)技術(shù)服務(wù)支撐機(jī)構(gòu)，充分整合提升養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫病防控能力方面的政策、法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及先進(jìn)的防控技術(shù)支撐能力資源，協(xié)助政府作好宣傳、培訓(xùn)及指導(dǎo)等傳播性工作，幫助養(yǎng)殖主體真正樹立和提高防疫主體意識(shí)以及提升綜合防疫能力意識(shí)。

3.2 加強(qiáng)宣傳 提高養(yǎng)殖主體生物安全意識(shí)

對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的管理人員、工作人員以集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)授課及操作演練等形式開展培訓(xùn)，幫助其認(rèn)識(shí)到生物安全管理對(duì)疫病防控的重要作用，切實(shí)提高生物安全意識(shí)，加強(qiáng)自身生物安全屏障建設(shè)。

3.3 如何養(yǎng)殖環(huán)節(jié)以外的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的疫病防控能力

建議加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫病防控能力監(jiān)督與管理的同時(shí)，更好的完善和加強(qiáng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸、屠宰以及上市環(huán)節(jié)疫病控制能力的監(jiān)督與管理，與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)同步協(xié)調(diào)推進(jìn)疫病防控能力建設(shè)，逐步營(yíng)造形成安全、和諧、高效、生態(tài)的動(dòng)物疫病防控新格局。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要重視生物安全頂層設(shè)計(jì)，制訂統(tǒng)一的生物安全管理文件，實(shí)施的生物安全措施的實(shí)施，應(yīng)充分依靠科學(xué)，在產(chǎn)生良好疫病防控效果的同時(shí)，避免造成環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等不良影響。技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)科研工作，優(yōu)先解決養(yǎng)殖場(chǎng)生物安全管理方面的技術(shù)問(wèn)題，并及時(shí)推廣應(yīng)用，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)落實(shí)各項(xiàng)生物安全措施。