※文/溪石

隨著法槌敲響，倍受民眾廣泛關(guān)注的湖州市政協(xié)黨組成員、副主席（副廳級(jí)），湖州太湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)原黨委書(shū)記、主任葛偉受賄一案落下帷幕。金華市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判，以受賄罪判處葛偉有期徒刑11年，并處罰金100萬(wàn)元；對(duì)于司機(jī)葉麗智，以受賄罪、利用影響力受賄罪數(shù)罪并罰，執(zhí)行有期徒刑八年六個(gè)月，并處罰金50萬(wàn)元。

放下警惕心大肆斂財(cái)

今年57歲的葛偉是浙江長(zhǎng)興人，17歲就參加工作。開(kāi)始的時(shí)候他只是長(zhǎng)興縣小浦鎮(zhèn)財(cái)稅所的專管員，葛偉通過(guò)自己的不懈努力受到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，一步一個(gè)腳印的逐漸升遷，先后在長(zhǎng)興縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)擔(dān)任負(fù)責(zé)人。在各個(gè)崗位上工作了共計(jì)20多年之后，葛偉因?yàn)樽约汗ぷ髂芰ν怀鲈俅伪唤M織提拔，出任湖州市太湖旅游度假區(qū)管理委員會(huì)黨委委員、副主任，負(fù)責(zé)管理度假區(qū)的相關(guān)投資工作。

負(fù)責(zé)度假區(qū)的相關(guān)投資工作，葛偉就少不了和商人老板們接觸。在一輪輪觥籌交錯(cuò)的宴請(qǐng)之下，面對(duì)老板們的阿諛?lè)畛校饌サ乃枷肼l(fā)生轉(zhuǎn)變，人也變得飄飄然。他開(kāi)始特別在意自己的面子，“什么都要講究一點(diǎn)、有面子一點(diǎn)、拿得出手一點(diǎn)?！奔o(jì)檢人員說(shuō)，葛偉的蛻化變質(zhì)，從吃喝玩樂(lè)比闊氣開(kāi)始，漸漸突破思想防線。葛多次與前來(lái)巴結(jié)他的商人出入各種高消費(fèi)場(chǎng)所，一行人變著樣的花天酒地，紙醉金迷。葛也從最開(kāi)始努力工作的好干部變成了一個(gè)貪圖享樂(lè)的人，他和這些商人老板們稱兄道弟，無(wú)論是生活方式還是消費(fèi)習(xí)慣一切向老板們看齊。

2008年下半年，長(zhǎng)興縣某化纖公司老板孫某為了討好葛偉，讓他以后能對(duì)自己的生意多多關(guān)照，同時(shí)也是為了感謝葛偉之前對(duì)他的幫助，送給當(dāng)時(shí)已經(jīng)離開(kāi)長(zhǎng)興縣兩年之久的葛偉50萬(wàn)元人民幣現(xiàn)金，這是葛偉第一次收受賄賂。首次收到如此龐大的金額，葛偉的心里一開(kāi)始還是很緊張的，甚至感到害怕。但很快他就在貪欲面前敗下陣來(lái)?！白约涸缭趦赡昵熬鸵呀?jīng)不在長(zhǎng)興縣工作，就算孫某給自己送錢兩人之間又沒(méi)有什么直接的利益關(guān)系，再說(shuō)孫某送的還是現(xiàn)金不好查出來(lái)，于是我就心安理得地收了下來(lái)。”過(guò)了一段時(shí)間，見(jiàn)沒(méi)出什么動(dòng)靜，葛偉的警惕心終于慢慢放下，膽子也開(kāi)始變大，自此大肆斂財(cái)，一發(fā)不可收拾。

度假區(qū)成為自己的“錢袋子”

湖州太湖旅游度假區(qū)是集旅游、購(gòu)物、休閑、度假、居住為一體的國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)、浙江省首批省級(jí)旅游度假區(qū)，國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，于2015年10月10日正式成為國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。2006年12月，葛偉調(diào)到湖州太湖旅游度假區(qū)，在這里，他度過(guò)了仕途生涯中的13年，其中有近9年時(shí)間擔(dān)任該度假區(qū)“一把手”。美麗的太湖度假區(qū)成為了葛偉的“自留地”與“錢袋子”。

據(jù)辦案人員披露，在湖州太湖旅游度假區(qū)工作期間，葛偉通過(guò)招商引資，引進(jìn)了度假區(qū)最大的兩個(gè)項(xiàng)目，借機(jī)瘋狂斂財(cái)，其受賄的1600余萬(wàn)元中，半數(shù)以上來(lái)自這兩個(gè)項(xiàng)目的投資商鄭某。

2009年12月，這位叫鄭某的投資商手中有一個(gè)項(xiàng)目正到關(guān)鍵時(shí)刻，這時(shí)他又想起了自己的“老朋友”葛偉。為了讓項(xiàng)目順利進(jìn)行下去，鄭某送給葛偉某銀行股份30萬(wàn)股，這些股份讓葛在之后的幾年里先后收到分紅和轉(zhuǎn)讓款235萬(wàn)余元的好處費(fèi)。葛偉收了賄賂對(duì)鄭某的請(qǐng)求也是盡心盡力，在他的幫助下鄭某的項(xiàng)目一路綠燈，進(jìn)行得異常順利。一來(lái)二往，兩人經(jīng)過(guò)數(shù)次合作建立了非常深的信任，鄭老板對(duì)葛偉生活的滲透也覆蓋了方方面面。只要葛偉有需求，不需要自己開(kāi)口鄭某就會(huì)主動(dòng)送上，無(wú)論是出國(guó)考察經(jīng)費(fèi)還是低價(jià)房產(chǎn)，鄭某一人全包。在將自己公司開(kāi)發(fā)的一套樣板房低價(jià)出售給葛偉之后，鄭某還為其承擔(dān)了90.5萬(wàn)元的裝修費(fèi)，并且主動(dòng)提出為他購(gòu)買大量高檔裝修材料。對(duì)于鄭某頻頻獻(xiàn)殷勤這種行為，葛偉對(duì)其心里的算盤(pán)也一清二楚，大家就是相互利用的關(guān)系，各取所需罷了?！斑@實(shí)際上就是赤裸裸的權(quán)錢交易?！?/p>

據(jù)葛偉供述，在服務(wù)項(xiàng)目中以權(quán)謀私，通過(guò)低價(jià)購(gòu)房收受賄賂，也是其權(quán)錢交易常用的隱秘手段。2011年，葛利用自己太湖旅游度假區(qū)管委會(huì)黨委書(shū)記兼主任的身份以權(quán)謀私，為一些不法商人在建設(shè)項(xiàng)目上提供幫助。2011年年底的時(shí)候，葛偉先后兩次向某房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人打招呼稱自己要買一套房產(chǎn)，暗示負(fù)責(zé)人給予自己優(yōu)惠變相收取好處。等到2016年10月，葛又用同樣的方式以優(yōu)惠價(jià)（市場(chǎng)價(jià)的一半）在該房地產(chǎn)公司買下了另一處房產(chǎn)。

縱容司機(jī)充當(dāng)“掮客”

葛偉唯我獨(dú)尊、作風(fēng)霸道，為他服務(wù)的專職駕駛員葉麗智，也變得狐假虎威、仗勢(shì)斂財(cái)，充當(dāng)起了“掮客”。據(jù)案情，葛偉受賄的1606萬(wàn)余元中，有1024萬(wàn)余元系其伙同葉麗智共同收受。辦案人員驚嘆：“這個(gè)司機(jī)的‘本事’大得很！”葛偉說(shuō)：“他長(zhǎng)期給我開(kāi)車，為人老實(shí)可靠，比較忠誠(chéng)。我對(duì)他非常信任，把公事、私事，都很放心地交他去辦理?！?/p>

看在葛偉的面子上，不少商人老板對(duì)“能吹得動(dòng)耳邊風(fēng)”的葉麗智也多了幾分“敬重”。2011年下半年，時(shí)值太湖旅游度假區(qū)某項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，葛偉與葉麗智事先商定好，以葉出面聯(lián)系、葛偉幕后操縱幫忙的方式與老板們促成合作。沒(méi)過(guò)多久，70萬(wàn)元的“辛苦費(fèi)”，不費(fèi)吹灰之力就落入二人的腰包。消息不脛而走，此后，找葉麗智“攀關(guān)系”“拉路子”的人更多了起來(lái)。一些老板覺(jué)得葉有能量、有本事，在“葛主任”那邊說(shuō)得進(jìn)話，幫得上忙。2013年下半年，在為某公司項(xiàng)目工程款支付提供幫助后，葉麗智出面將葛偉一輛市價(jià)10.5萬(wàn)元的舊車以60萬(wàn)元高價(jià)出售給了該公司老總；2019年5月，在為某公司中標(biāo)工程提供幫助后，葉和葛收受該公司項(xiàng)目經(jīng)理200萬(wàn)元好處費(fèi)……利用葛偉的權(quán)力，兩人陸續(xù)做了數(shù)筆交易，在共同收受的賄賂中，最高一筆竟高達(dá)330萬(wàn)元。

這樣的“好生意”，讓不少頭腦靈活的掮客感到眼紅，紛紛想要插一只腳、分一杯羹。2016年下半年，湖州市水務(wù)集團(tuán)城區(qū)分公司仁皇山片區(qū)營(yíng)業(yè)所原負(fù)責(zé)人馮海川主動(dòng)找到葛偉、葉麗智，請(qǐng)求二人為某公司承接土方工程提供幫助。在馮海川的提議下，葉麗智與請(qǐng)托公司負(fù)責(zé)人商定，按工程量的比例計(jì)算好處費(fèi)，并通過(guò)馮海川的賬戶進(jìn)行收取，以掩人耳目。這一筆交易使三人共收受好處費(fèi)145萬(wàn)元，其中馮海川分得了28萬(wàn)元。2016年下半年至2017年上半年，在湖州市耀西投資有限公司原副總經(jīng)理劉斌的牽線搭橋下，葉麗智與葛偉又先后促成了某公司兩樁項(xiàng)目的承攬。事成后，三人陸續(xù)收到該公司副總經(jīng)理所送的好處費(fèi)230萬(wàn)元，“中間人”劉斌分得了60萬(wàn)元。在葛偉的縱容下，葉麗智愈發(fā)肆無(wú)忌憚，開(kāi)始在葛偉不知情的情況下中飽私囊，以購(gòu)買房屋資金不足為由，額外收受請(qǐng)托人財(cái)物共計(jì)140萬(wàn)元。

機(jī)關(guān)算盡跌入牢籠

2014年，省委巡視組進(jìn)駐湖州，葛偉忐忑不安，害怕從鄭某處低價(jià)購(gòu)房的事情敗露。但他沒(méi)有珍惜這次迷途知返的機(jī)會(huì)，而是選擇掩蓋真相，將房子原價(jià)賣給了鄭某名下的公司。然而，此時(shí)的葛偉早已無(wú)法回頭，心中欲壑難填。因此，當(dāng)?shù)蛢r(jià)購(gòu)買的房子還回鄭某公司后，葛始終覺(jué)得自己有點(diǎn)“虧”。于是，在三年后的一天，葛偉假意向鄭某抱怨起了自己的損失。“機(jī)敏”的鄭某馬上會(huì)意，立即轉(zhuǎn)給葛偉100萬(wàn)元。擔(dān)心留下痕跡的葛偉，又從鄭某處拿了100萬(wàn)元現(xiàn)金，并通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的方式打到鄭某賬戶，制造出該100萬(wàn)元已經(jīng)歸還的假象。

2019年10月，得知司機(jī)葉麗智被留置的消息后，葛偉惶惶不可終日，開(kāi)始自己最后的瘋狂。他一邊退還了部分違紀(jì)違法所得，另一面與老板們進(jìn)行串供，統(tǒng)一口徑。他還將這些年收受的部分違紀(jì)違法贓款交由親戚、朋友轉(zhuǎn)移、隱匿，企圖瞞天過(guò)海。但這一切盡顯徒勞。2019年12月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，葛偉被浙江省紀(jì)委監(jiān)委留置。2020年5月，葛被“雙開(kāi)”。

2021年4月5日，金華市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判葛偉及葉麗智等人受賄、利用影響力受賄一案，對(duì)被告人葛偉以受賄罪判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬(wàn)元；對(duì)葉麗智以受賄罪、利用影響力受賄罪并罰執(zhí)行有期徒刑八年六個(gè)月，并處罰金人民幣五十萬(wàn)元；對(duì)被告人劉斌、馮海川分別以受賄罪判處有期徒刑三年三個(gè)月、三年，并處相應(yīng)罰金。葛偉等四名被告人均當(dāng)庭表示服從法院判決，不上訴。

金華中院認(rèn)為，葛偉身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同葉麗智、馮海川、劉斌非法收受他人財(cái)物，其中葛偉、葉麗智受賄數(shù)額特別巨大，馮海川、劉斌受賄數(shù)額巨大，其行為均已構(gòu)成受賄罪。葉麗智利用其特定關(guān)系人身份，通過(guò)葛偉的職務(wù)行為為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，收受請(qǐng)托人財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成利用影響力受賄罪。被告人葛偉、葉麗智、馮海川、劉斌歸案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，具有坦白情節(jié)，退繳全部違法所得，并認(rèn)罪認(rèn)罰。葉麗智歸案后有立功表現(xiàn)。上述被告均具有從輕處罰的情節(jié)，法庭遂作出以上判決。

評(píng)論：

正是葛偉自己所說(shuō)“一個(gè)人能否廉潔自律，最大的誘惑是自己，最難戰(zhàn)勝的敵人也是自己。我缺乏政治定力，一次次把別人為我量身定做的利益輸送，看成是自己的幸運(yùn)和機(jī)遇，尋找種種借口，自我麻痹。悔不該當(dāng)初啊?！痹摪缸畲蟮木臼歉饌シ趴v、支持司機(jī)為所欲為充當(dāng)“掮客”，搞腐敗。他不僅沒(méi)有管好自己，也沒(méi)有看好身邊人，這是葛偉的悲哀所在。廉政建設(shè)不光要求領(lǐng)導(dǎo)干部本人過(guò)硬，而且還要管住看好親屬和身邊的人。