│文 老農(nóng)
催辦是機(jī)關(guān)工作人員對(duì)需要處理的公文或事情,督促有關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員落實(shí)辦理,使該辦的公文和事情得到及時(shí)處理。催辦,有機(jī)關(guān)內(nèi)部的催辦和機(jī)關(guān)之間的催辦,機(jī)關(guān)內(nèi)部的催辦也叫對(duì)內(nèi)催辦,主要是對(duì)承辦部門(mén)(承辦人)辦復(fù)公文的情況進(jìn)行查詢、催促。機(jī)關(guān)之間的催辦也叫對(duì)外催辦,即催促受文(或其它事情)機(jī)關(guān),盡快答復(fù)發(fā)文機(jī)關(guān)提出的問(wèn)題或托辦的事情,有利于工作的順利開(kāi)展。那么,機(jī)關(guān)工作人員怎樣做好催辦呢?
作為下級(jí),催上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)特別慎重。根據(jù)許多“老機(jī)關(guān)”的經(jīng)驗(yàn),催上級(jí)應(yīng)以請(qǐng)示為主。具體方法為,請(qǐng)求中有爭(zhēng)辯。有些事情,下面焦急上面不急,催了多次仍難以奏效。遇到這種情況,作為下級(jí)機(jī)關(guān)人員,不妨采取“禮”中帶“兵”的方法,在請(qǐng)求中適當(dāng)?shù)丶右誀?zhēng)辯,陳述催辦的理由和事情的利害關(guān)系,力求使上級(jí)機(jī)關(guān)能夠同情和理解,抓緊時(shí)間給予辦理或答復(fù)。比如,某單位擬定在“十一”前夕召開(kāi)黨委會(huì),可是新調(diào)來(lái)的局長(zhǎng)還不是黨委委員,不便出席會(huì)議。于是黨辦按局黨委的意旨向上級(jí)機(jī)關(guān)呈報(bào)了增補(bǔ)局長(zhǎng)為局黨委委員的請(qǐng)示,可離開(kāi)會(huì)只有幾天時(shí)間了,上級(jí)還未批下來(lái),黨辦的同志就打電話催促,他們先向上級(jí)解釋本局馬上召開(kāi)黨委會(huì),后又說(shuō)明這名局長(zhǎng)是調(diào)任的,如果他不是局黨委委員,就沒(méi)法召開(kāi)會(huì)議,最后說(shuō):“如果近幾天把我局的請(qǐng)示批下來(lái),我們十分感謝上級(jí)對(duì)我們工作的支持?!鄙霞?jí)機(jī)關(guān)的同志聽(tīng)后說(shuō):“既然這么急,你們?yōu)槭裁床辉缫稽c(diǎn)報(bào)請(qǐng)示?”局黨辦的同志說(shuō):“這位局長(zhǎng)的命令是十天前接到的,人是前幾天來(lái)報(bào)到的,隨后我們就報(bào)請(qǐng)示了。”這種“禮”中帶“兵”的催促,終于奏了效。
另一種辦法是,堅(jiān)持原則,據(jù)理催辦。一般來(lái)說(shuō),越是上級(jí)機(jī)關(guān),工作人員的思想覺(jué)悟和政策水平越高,職業(yè)修養(yǎng)越好,辦事能力越強(qiáng)。但也有個(gè)別同志,自以為自己是“大機(jī)關(guān)”,說(shuō)話口氣大,辦事架子大。在催促這樣的同志時(shí),弄不好就會(huì)發(fā)生沖突。但為了及時(shí)完成催辦的事情,在極力避免沖突的前提下,仍然要采取擺事實(shí)講道理的方法,據(jù)理催辦。
催領(lǐng)導(dǎo)的方法又不一樣。呈報(bào)時(shí),摻背景。機(jī)關(guān)人員為了使呈報(bào)的事項(xiàng)及時(shí)得到批復(fù),在向領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)時(shí),可以加上一個(gè)“時(shí)間”背景,其用意是暗示領(lǐng)導(dǎo)接到此事不要拖延,盡快考慮批復(fù)。假請(qǐng)示,真提醒。這是當(dāng)機(jī)關(guān)人員呈報(bào)的事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)忘記后常用的一種催辦方法。如:“×部長(zhǎng),上面要我們匯報(bào)我部貫徹××號(hào)文件的情況,什么時(shí)候向他們報(bào)告?”表面看來(lái)這是請(qǐng)示,實(shí)際是在催促。閑聊時(shí),捎一聲。有些催辦的事項(xiàng),在與領(lǐng)導(dǎo)閑聊時(shí)很自然地捎問(wèn)一句,亦能達(dá)到較好的效果。
催辦同級(jí)部門(mén)時(shí),最常用的辦法是單刀直入。本機(jī)關(guān)各部門(mén)工作人員之間,朝夕相處,彼此熟悉了解,直截了當(dāng)?shù)卣劰乱话愣寄芙邮?。所以,只要運(yùn)用和藹的語(yǔ)言單刀直入地有什么催什么,便可達(dá)到預(yù)期的效果。其次是運(yùn)用卡片。制作和運(yùn)用催辦卡片,既可以備忘,也比較規(guī)范,是機(jī)關(guān)內(nèi)部催辦的有效方法。催辦卡片的制作方法是,用統(tǒng)一規(guī)格的紙張,內(nèi)設(shè)交辦部門(mén)(人),交辦時(shí)間、要求完成時(shí)間、交辦事項(xiàng);承辦部門(mén)(人)、辦理時(shí)間、辦理結(jié)果等欄目;并說(shuō)明催辦要求。
上級(jí)機(jī)關(guān)在催辦下級(jí)機(jī)關(guān)或基層時(shí),既要督促他們抓緊落實(shí),又要體諒他們的難處,而且要盡力給以幫助,催辦下級(jí)一般有以下方法:
催辦和協(xié)辦結(jié)合。一般而言,催辦人員不直接處理、解決工作落實(shí)中的問(wèn)題,大量的工作應(yīng)由承接單位辦理。這樣有利于充分發(fā)揮下級(jí)的積極性,把事情辦好。但催促下級(jí)時(shí),由于各種因素的限制,也不能僅僅局限于催辦。工作中,往往有些難度較大的問(wèn)題,需要催辦機(jī)關(guān)派人下去,協(xié)助基層處理;有些問(wèn)題涉及面廣,需要上級(jí)牽頭,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同落實(shí)解決;對(duì)少數(shù)時(shí)間緊,要求高的重大問(wèn)題,還需要催辦人員直接協(xié)辦。因此,催辦下級(jí)時(shí),應(yīng)實(shí)行催辦與協(xié)辦相結(jié)合的方法,這樣催辦才能有效。
催辦與檢查結(jié)合。催辦人員不能滿足于領(lǐng)導(dǎo)交、自己催,交什么、催什么;領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有交辦的事就不想辦,亦步亦趨,這樣催辦工作就會(huì)失去應(yīng)有的活力。所以,機(jī)關(guān)人員要學(xué)會(huì)從被動(dòng)服從轉(zhuǎn)向主動(dòng)服務(wù),善于根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖和指示精神,自覺(jué)、主動(dòng)地開(kāi)展工作,在抓好催辦的同時(shí),還要抓好檢查。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),基層中的新情況新問(wèn)題比較多,對(duì)那些帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,都需要納入檢查范圍,使單純催辦轉(zhuǎn)向既抓催辦又抓檢查,由被動(dòng)地完成一般性交辦事項(xiàng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)圍繞中心工作和重大決策抓落實(shí),切實(shí)為基層解決實(shí)際問(wèn)題。
催辦與幫辦結(jié)合。一是對(duì)涉及面廣的問(wèn)題,幫助主要承辦單位與其它有關(guān)部門(mén)牽線搭橋,為他們搞好協(xié)調(diào)服務(wù);如果協(xié)調(diào)不成,可以“升級(jí)協(xié)調(diào)”,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出面解決。二是對(duì)規(guī)模小實(shí)際困難多的單位,協(xié)助他們與上級(jí)主管部門(mén)溝通,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是對(duì)承辦單位三番五次催辦也難以落實(shí)的一些問(wèn)題,與他們共同研究,尋找解決問(wèn)題的辦法,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)再行決策提供參謀意見(jiàn),避免“一家梗阻,全線停滯的現(xiàn)象發(fā)生?!边@樣既可以達(dá)到催辦的目的,又可以密切上下級(jí)關(guān)系。