甘肅送變電工程有限公司 汪 鵬

在輸變電工程開展施工運作階段，安全是需要秉持的首要準(zhǔn)則，特別是在工程施工建設(shè)階段，工程建設(shè)人員往往會受到來自于多方面安全隱患的威脅，保證工程建設(shè)進度的同時相關(guān)人員的生命安全也需要得到全面保障，而這也就需要相關(guān)建設(shè)人員自身始終秉持安全且規(guī)范運作的理念。企業(yè)管理層、建設(shè)管理方也需要充分關(guān)注工程建設(shè)安全工作，將保障工程人員的安全工作全面落實，企業(yè)管理層需起到領(lǐng)導(dǎo)作用，全面深入到工程施工場地開展動態(tài)化監(jiān)管，從而全面展現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)管理，以及深化安全意識的輔助作用，讓安全建設(shè)充分落實于電力工程運作的所有環(huán)節(jié)當(dāng)中。同時，工程監(jiān)理工作的充分落實對電力工程安全運作也有著較為重要價值，這也就需要電力工程運作監(jiān)理團隊深入開展監(jiān)理責(zé)任落實，進一步健全隊伍架構(gòu)，并更為深刻認知監(jiān)理的責(zé)任、提升監(jiān)理水準(zhǔn)等，從而更好展現(xiàn)出監(jiān)理的價值所在，監(jiān)管電力工程運作的安全性與平穩(wěn)性，從而為電力工程施工安全帶來基礎(chǔ)的保障舉措。

1 電力輸變電工程安全管控的整體概述

1.1 電力輸變電工程施工安全管控的核心價值解析

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，絕大部分電力工程事故產(chǎn)生的核心因素是：各相關(guān)方、相關(guān)部門不能充分依據(jù)法規(guī)以及行業(yè)內(nèi)部的要求開展安全管控、規(guī)范化運作施工安全技術(shù)，從而造成各類安全問題且屢禁不止，給電力企業(yè)及建設(shè)單位造成較大經(jīng)濟損失的同時也帶來一定負面的社會影響。在目前電力輸變電工程施工運作中需充分將安全管控落實于工程建設(shè)的所有流程中，不論是從管控部門亦或基層建設(shè)人員都需樹立安全運作意識，全面規(guī)避為了短期收益而造成較為嚴(yán)重的安全問題。電力企業(yè)需科學(xué)化運用相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管控技術(shù)，建立健全有針對性的安全運作建設(shè)管控機制，保障所有作業(yè)人員都應(yīng)在施工運作中嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展，養(yǎng)成良好的安全作業(yè)習(xí)慣、創(chuàng)建優(yōu)異的工程建設(shè)環(huán)境，保證輸變電工程項目的施工安全、平穩(wěn)開展[1]。

1.2 電力輸變電工程施工階段安全管控存在的問題

國內(nèi)輸變電工程整體可粗略劃分為變電站、輸電線路建設(shè)兩個版塊。前者因其作業(yè)環(huán)境和場所固定、持續(xù)管控規(guī)范、發(fā)展態(tài)勢較為優(yōu)異且施工運作也較為簡易，特別是運作流程相對簡單，所有相關(guān)電力企業(yè)在持續(xù)提升建設(shè)體量的基礎(chǔ)上不斷累積了諸多的安全方式與經(jīng)驗，也讓其可充分滿足于工程項目運作安全的整體需求；輸電線路建設(shè)因其作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變、作業(yè)場所多樣化和不固定特性，需涉及諸多的工作人員且整體人員架構(gòu)較為隨機，而伴隨著管控方式的探索與進步、工程體量的變化與增進，更加使得安全管控的難度多方面增加，從而也造成了工程安全事故率大幅度提升的現(xiàn)狀存在。這無疑導(dǎo)致電力工程整體的安全管控不能有效發(fā)揮出其應(yīng)有的機制，安全管控所展現(xiàn)的效果也相對有限。

在輸變電項目的整體施工運作階段，受到諸如地域地理環(huán)境、氣候氣象條件、設(shè)計因素、地形地質(zhì)因素、材料器材供應(yīng)甚至隊伍整合素質(zhì)、勞務(wù)合作因素、地域人文因素等的影響或干擾，其所包含的安全隱患亦是相對較多，這對安全管控也帶來很大影響：首先是工程安全管控人員素質(zhì)參差不齊及其調(diào)配不夠科學(xué)，在諸多輸變電工程運作中存在著一人身兼數(shù)職的情況，通常工程建設(shè)人員的素質(zhì)及工作開展能力較為欠缺，特別是安全管控版塊更是屢見不鮮，這無疑會讓安全管控效果大幅度削減，不能更好契合工程安全運作的相關(guān)需求；其次是工程施工運作的建設(shè)進程往往因工期設(shè)置（或受外部條件、或受器材采購供應(yīng)等）不合理、或?qū)こ探ㄔO(shè)環(huán)境的勘測不夠深入，從而讓工程建設(shè)時常會受到諸如天氣環(huán)境、人為因素（如青征遷糾紛）、以及建設(shè)環(huán)境相對較大的影響，不能更好保證工程建設(shè)運作的安全性與平穩(wěn)性[2]。

2 輸變電工程建設(shè)安全管控體系建設(shè)的舉措

2.1 增強工程建設(shè)人員的安全因素，深化安全運作技能

增進電力工程人員的安全運作意識，相關(guān)管理人員需充分起到領(lǐng)頭作用，從而輔助工程運作形成較為優(yōu)異的安全意識氛圍，讓所有工程施工人員從內(nèi)心層面充分認知到安全建設(shè)的關(guān)鍵性，并有效地貫徹于工程建設(shè)運作當(dāng)中，從本質(zhì)上減少安全突發(fā)事件的產(chǎn)生幾率。同時需全面開展相關(guān)的主題安全活動，更好提升員工學(xué)習(xí)的主動性，讓員工更多探知安全知識，充分明晰電力工程運作中所包含的安全隱患問題，同時借助科學(xué)合理的安全專業(yè)知識考評來進一步增進工程建設(shè)人員的安全運作基礎(chǔ)意識；同時也需對專業(yè)技術(shù)人員進行專項技術(shù)的增強培訓(xùn)，全面增進技術(shù)工作人員安全運作的能力與水準(zhǔn)，從而讓技術(shù)建設(shè)有著充分保障。對安全技術(shù)交底工作也需更好的調(diào)控，建設(shè)方需對承包商開展核心工作點的安全交底，特別是容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)，開展深化，從而更好規(guī)避事故的產(chǎn)生[3]。

2.2 保證電力工程建設(shè)材料的品質(zhì)

輸變電工程建設(shè)材料的挑選，全面考究以及材料規(guī)格與品質(zhì)為核心的挑選指標(biāo)，注重選購方式的合法以及正規(guī)性，規(guī)避產(chǎn)生不符合工程運作需求建設(shè)材料進入場地的情況，從而更好規(guī)避電力工程運作的安全隱患產(chǎn)生。當(dāng)建設(shè)材料選購?fù)瓿珊?，需在進行入場前依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求對選購的材料開展規(guī)范化的檢測工作，真正意義上保證建設(shè)材料的品質(zhì)與安全性。

2.3 推進工程安全管控的互動

針對輸變電工程的建設(shè)方與承包方的各自核心管理層而言，轉(zhuǎn)變以往的安全理念，特別是積極的學(xué)習(xí)與運用更為主動化的安全管控理念亟待需要轉(zhuǎn)變，可以充分認知到安全管控對工程建設(shè)的核心價值，同時開展有針對性的工作，雙方管理層都需要積極轉(zhuǎn)變以往的管控理念，同時在雙方進行有效互動的狀態(tài)下增進安全管控的開展，讓雙方在互動過程中進一步增強工程安全管控工作的深入開展，讓雙方實現(xiàn)互為監(jiān)管，從而更好提升輸變電工程建設(shè)的安全性，充分減少安全事故的產(chǎn)生幾率[4]。

2.4 全面做好輸變電工程建設(shè)場地的安全管控工作

輸變電工程在施工運作階段很多安全事故隱患是無法提前做到精準(zhǔn)預(yù)判的，為更好保證工程建設(shè)場地的運作安全性，需關(guān)注工程建設(shè)場地的安全監(jiān)督與管理工作，增進安全監(jiān)管力度，安排充足的監(jiān)管人員開展規(guī)范化工作，特別是需做到每一項建設(shè)環(huán)節(jié)及區(qū)域都有專項人員進行監(jiān)管負責(zé)，從而讓安全監(jiān)督管理的結(jié)果更為符合預(yù)期要求，讓場地安全建設(shè)更有充足保障。特別是管控專項工作的人員需對電力工程建設(shè)場地原則的安全性全權(quán)負責(zé)，要深化其工作開展的責(zé)任意識，對工程建設(shè)場地所存在的安全隱患問題進行第一時間的上報。同時定期開展對工程建設(shè)現(xiàn)場的建設(shè)巡檢，深入檢測并探知所存在的安全隱患，依據(jù)以往事故產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)驗及教訓(xùn)探究安全事故產(chǎn)生的本質(zhì)因素，持續(xù)地總結(jié)與歸納，為規(guī)避以及更好改善安全事故給予更為全面的開展經(jīng)驗。

2.5 增進建設(shè)場地的核心點運作安全管控

對輸變電工程運作的流程所包含的工作人員需進行妥善調(diào)配，同時對其專業(yè)性進行嚴(yán)密要求，充分規(guī)避相關(guān)工程建設(shè)人員存在身兼數(shù)職的情況；依據(jù)相關(guān)的規(guī)定與要求，對輸變電工程建設(shè)場地的核心運作點開展動態(tài)化的嚴(yán)密監(jiān)督與管理，特別要是要增強對工程建設(shè)場地的安全運作監(jiān)察；對變電站以及輸電線路路的整體建設(shè)需開展前期的品質(zhì)檢測，嚴(yán)密把控品質(zhì)關(guān)，從而真正意義上做到安全有保障；針對于輸變電工程當(dāng)中的核心點需妥善安置專業(yè)人員開展日常檢測，探知到相關(guān)安全隱患后第一時間進行調(diào)控，同時開展品質(zhì)嚴(yán)密審核；對工程的建設(shè)方案也需開展有針對性的審查舉措，將其與工程建設(shè)場地的真實情況緊密結(jié)合，倘若工程建設(shè)方案沒有深入考究工程建設(shè)場地的實際環(huán)境情況，則需進行有針對性的二次調(diào)控方案，同時追查相關(guān)規(guī)劃人員的工作失職問題；工程建設(shè)運作不符合要求的分包商需要求其進行停工的整改工作，倘若不按照有關(guān)的要求開展調(diào)整則需全面清除工程建設(shè)場地[5]。

2.6 貫徹業(yè)主場地安全管控舉措

當(dāng)輸變電工程建設(shè)場地包含著眾多工程建設(shè)企業(yè)的階段，需提前開展安全協(xié)議的簽署，同時安排有關(guān)人員開展安全管控檢測以及調(diào)控工作；對大概率會產(chǎn)生的安全事故核心環(huán)節(jié)，在開展專屬的交底流程后需要通過業(yè)主項目負責(zé)人的簽發(fā)之后開展運作；在各個分包單位開展場地建設(shè)階段需充分做好相關(guān)的手續(xù)檢測，特別是需對分包商的工程建設(shè)資質(zhì)、工程建設(shè)的人員架構(gòu)展開深入排查；將工程分包所有環(huán)節(jié)的安全管控工作妥善做好，嚴(yán)密把控分包工作人員的場地建設(shè)安全，規(guī)避相關(guān)事故的出現(xiàn)；在核心點的建設(shè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)密監(jiān)控安全管控，深化對核心點的檢測工作；對工程運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)開展相應(yīng)的責(zé)任貫徹，開展各個安全監(jiān)理工作開展責(zé)任到人的機制，讓工程建設(shè)驗收真正做到有據(jù)可依，方便于安全管控工作的規(guī)范化開展。

3 結(jié)語

伴隨著國內(nèi)各個領(lǐng)域的持續(xù)化發(fā)展，電力領(lǐng)域也獲得了更好的發(fā)展空間，基礎(chǔ)的電力工程體量也在持續(xù)化增進，特別是經(jīng)濟施工水準(zhǔn)也在不斷提升，這也讓諸如輸變電工程的施工與安全管控需求也隨之持續(xù)化增進，這也就需進一步解決工程安全管控中存在的問題，保證輸變電工程的建設(shè)運作安全，這無疑需要工程建設(shè)人員安全意識的創(chuàng)建與深化，只有工程建設(shè)所有方的一致努力，將安全管控工作全面落實到各個環(huán)節(jié)，才可更好保證建設(shè)過程以及工程現(xiàn)場施工人員的人身安全，讓輸變電工程施工建設(shè)的平穩(wěn)性與品質(zhì)性得到更好的保障。