徐 君

(甘肅省武威市民勤縣大灘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，甘肅 民勤 733399)

0 引言

隨著養(yǎng)殖環(huán)境的變化，動物疫情越來越多樣化，特別是非洲豬瘟等重大動物疫情的發(fā)生，對養(yǎng)殖戶造成一定的影響，帶來嚴重的經(jīng)濟損失。相關(guān)部門應(yīng)該加強管理工作，全面降低重大動物疫情的發(fā)生率，促進養(yǎng)殖工作的有效開展。

1 動物疫病防控體系研究

在進行重大動物疫情防控工作中，要堅持預(yù)防為主的原則，安排工作人員對養(yǎng)殖場進行全面清理，加大動物疫情的防控力度，對養(yǎng)殖場進行定期消毒，有效提升養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖環(huán)境；要簽訂相關(guān)的責(zé)任保證書，落實防疫主體責(zé)任，使得養(yǎng)殖場能夠按照養(yǎng)殖標準有效開展工作，對于違法行為要嚴格進行處理。要對動物的運輸流程進行全面追蹤，加強與當(dāng)?shù)夭块T的有效合作。

2 現(xiàn)階段重大動物疫情防控工作中存在的問題

2.1 法律法規(guī)宣傳不足

當(dāng)前，政府部門對于《動物防疫法》的宣傳力度不到位，對于動物防疫的知識理解不夠深入，特別是一些偏遠的地區(qū)，沒有全面了解相關(guān)的法律法規(guī)，養(yǎng)殖戶的法治觀念較為淡薄，這全面阻礙了動物疫情防控的開展，針對重大的動物疫情不能進行有效處理[1]。

2.2 對重大動物疫情的認識不足

養(yǎng)殖戶對于重大動物疫情的認識不夠全面，對于重大動物疫情的危害性不夠了解，也不能全面分析重大動物疫情產(chǎn)生的情況。特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，在開展動物疫情防控工作中，仍然采用傳統(tǒng)的監(jiān)控模式，對于重大動物疫情防控沒有做好有效準備，這加大了重大疫情的防控難度。

2.3 工作人員配置不足

重大動物疫情防控工作對專業(yè)的水平要求相對較高，但從目前的情況來看，基層動物疫情防控工作人員存在技術(shù)能力不足、人員老齡化嚴重、綜合素質(zhì)較差等問題，對于重大動物疫情的控制能力較差，不能對其全面深入分析，從而在出現(xiàn)重大疫情疾病過程中，不能對其進行有效控制。

3 防控策略分析

3.1 建立三級防疫體系

3.1.1 加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)

要想對動物疫情進行有效防控，就必須加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獸醫(yī)行政主管部門可以通過防御體系的建立對養(yǎng)殖企業(yè)進行有效的監(jiān)控，落實屬地管理責(zé)任，并進行技術(shù)的相關(guān)指導(dǎo)，不定期對養(yǎng)殖場進行有效的檢查，全面保證動物疫情的匯報情況，促進疫情防控的有效開展，全面保證動物疫情的信息通暢，從而有針對性地制定疫情防控計劃，把動物疫病防控工作落實到生產(chǎn)第一線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅。

3.1.2 加強養(yǎng)殖場的疫情防控

對重大動物疫情進行防控過程中，養(yǎng)殖場承擔(dān)著重要的責(zé)任。養(yǎng)殖場需要加強自身的防疫能力，利用獸醫(yī)的專業(yè)性，全面檢查動物養(yǎng)殖的相關(guān)情況，從而安排專業(yè)的工作人員對動物疫情進行有效防控，要根據(jù)實際的養(yǎng)殖情況全面上報，以便主管單位全面了解疫情的防控情況。

3.1.3 加強飼養(yǎng)人員的預(yù)防意識

在動物養(yǎng)殖中，養(yǎng)殖人員是和動物接觸最多的人員，所以加強飼養(yǎng)人員的重大疾病預(yù)防意識非常重要。如果飼養(yǎng)人員的疾病預(yù)防意識較強烈，則可以從根本上減少疾病出現(xiàn)的概率。通過講授和宣傳手冊發(fā)放等方式，來對飼養(yǎng)人員進行培訓(xùn)。

3.2 建立完善的防控責(zé)任體系

3.2.1 完善相關(guān)責(zé)任制度體系

想要有效開展動物疫情防控工作，就必須落實政府屬地管理、部門監(jiān)管和養(yǎng)殖戶(場)的主體責(zé)任。要細化工作人員的工作職責(zé)，建立相應(yīng)的責(zé)任制度體系，全面明確崗位的權(quán)利和義務(wù)。比如要確定管理者的管理責(zé)任，保證動物疫情防控工作有效開展，落實管理者的管理職能，并通過工作人員的互相協(xié)作，形成有效的動物疫情防控體系。并且要發(fā)揮多級防控體系的優(yōu)勢，實行網(wǎng)格化管理，從而達到有效的防控效果。

3.2.2 細化工作人員的工作職責(zé)

要發(fā)揮多級防控體系作用，明確細化工作人員的工作職責(zé)，做到政府部門統(tǒng)一指導(dǎo)，部門之間分工工作，從而有效落實防控工作的責(zé)任體系，通過部門之間的合作，形成有效的防控合力，要加強對工作人員的培訓(xùn)力度，全面提升工作人員的工作積極性。

3.2.3 嚴格執(zhí)行監(jiān)督機制

在動物疫情防控工作中，地方獸醫(yī)行政主管部門需要完善監(jiān)督體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照實際情況進行有效監(jiān)管，全面把握動物養(yǎng)殖基地的運行情況。比如可以成立專業(yè)的調(diào)查小組，對各地養(yǎng)殖場進行全面調(diào)查。如果發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖條件不符合規(guī)范要求，責(zé)令其進行相應(yīng)的整改。同時要對發(fā)現(xiàn)的問題進行全面通報，對監(jiān)督存在問題的組織和個人進行相應(yīng)的懲罰，全面發(fā)揮多級防控體系的作用和價值。

3.3 堅持預(yù)防為主的防控原則

3.3.1 加強預(yù)防與消毒

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要安排專業(yè)的人員進行養(yǎng)殖場的有效生產(chǎn)，要針對不同的動物疫情進行有效分析，定期對養(yǎng)殖場進行有效消毒，為動物生長提供良好的生存環(huán)境。同時，養(yǎng)殖場應(yīng)按照嚴格的標準進行養(yǎng)殖環(huán)境的打造，規(guī)范養(yǎng)殖行為，促進養(yǎng)殖工作的標準化。一旦發(fā)現(xiàn)有違法行為，要進行嚴肅處理。

3.3.2 加強防疫和檢疫

防疫和檢疫工作是動物疫情防控的主要方式，所以工作人員需要提升防疫和檢疫意識。要嚴格按照檢疫程序，確保每一個環(huán)節(jié)都能夠進行有效檢查，保證動物檢查的有效性。同時，要加強和當(dāng)?shù)亟煌ú块T的溝通，增強與交通部門的合作，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法行為，則采取相應(yīng)的處罰手段。

3.3.3 創(chuàng)新調(diào)運監(jiān)管模式

在當(dāng)前的畜禽調(diào)運過程中，為了降低疫情的傳播率，全面控制畜禽的養(yǎng)殖風(fēng)險，需要控制畜禽調(diào)運的數(shù)量。目前，我國畜禽的調(diào)運數(shù)量較大，環(huán)節(jié)也相對復(fù)雜，發(fā)生的頻率也較高，存在較大的疫情風(fēng)險[2]。遠距離調(diào)運全面提升了疫情的防控難度，為了降低疫情的傳播風(fēng)險，應(yīng)該建立有效的調(diào)運模式，通過調(diào)運模式的有效監(jiān)管，全面提升各養(yǎng)殖場的生產(chǎn)能力，從而完善畜禽產(chǎn)品的供應(yīng)鏈體系。

4 結(jié)語

在動物疫病防治工作中，要形成多級防控體系，并且要提升疫情防控的重視度，形成有效的責(zé)任體系，強化疫情的監(jiān)督，堅持預(yù)防為主的原則，實現(xiàn)疫情的有效控制。