劉忠權(quán)，高 波

（1.達(dá)州市達(dá)川區(qū)虎讓鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，四川達(dá)州 635000；2.達(dá)州市達(dá)川區(qū)老科技工作者協(xié)會(huì)，四川達(dá)州 635000）

1 督導(dǎo)情況

1.1 工作亮點(diǎn)

1.1.1 組織工作到位，保障措施有力。工作安排部署較好的是趙家鎮(zhèn)、平灘、明月江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦），趙家鎮(zhèn)不僅政府對(duì)春防作了統(tǒng)籌安排，分管領(lǐng)導(dǎo)參與工作督促，村干部帶隊(duì)并解決好防疫人員生活等問題，而且防疫督促由政府統(tǒng)一派車；景市鎮(zhèn)為讓村級(jí)防疫員吃上了“定心丸”，在財(cái)政資金未到位的情況下墊支了防疫員全年80%勞務(wù)費(fèi)；石橋鎮(zhèn)免前培訓(xùn)工作到位，邀請(qǐng)了達(dá)州市達(dá)川區(qū)發(fā)展服務(wù)中心兩名有專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)獸醫(yī)師到場(chǎng)培訓(xùn)鎮(zhèn)、村防疫人員42名；百節(jié)鎮(zhèn)不僅投入消毒費(fèi)1.2萬(wàn)余元，而且消毒面達(dá)100%。

1.1.2 有序推進(jìn)集中免疫，盡力確保免疫密度。雖然全區(qū)春季重大動(dòng)物疫病集中免疫工作完成任務(wù)50%～100%不等，但景市、趙家、明月江、麻柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）全面完成了集中免疫任務(wù)，督導(dǎo)時(shí)高致病性禽流感、（牛、羊、豬）口蹄疫、小反芻獸疫應(yīng)免疫密度均達(dá)100%；趙家、河市、麻柳、百節(jié)4個(gè)鎮(zhèn)能點(diǎn)面結(jié)合抓工作，在突出抓好重點(diǎn)的同時(shí)，整體防疫保持高密度、高水平，而且對(duì)退出強(qiáng)制免疫的豬瘟、雞瘟疫自購(gòu)疫苗免疫重點(diǎn)部位；橋?yàn)虫?zhèn)開展免前調(diào)查摸底，對(duì)養(yǎng)殖戶應(yīng)免動(dòng)物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，提升免疫進(jìn)度；米城鄉(xiāng)實(shí)行了免疫明白卡張?zhí)?，增加了免疫工作透明度和真?shí)性。

1.1.3 加強(qiáng)物資管理，重視生物安全。全區(qū)基本建立了物資臺(tái)帳，疫苗臺(tái)賬較好的是百節(jié)、趙家鎮(zhèn)，帳面清晰、帳物相附、邏輯性強(qiáng)。趙家鎮(zhèn)重視生物安全，政府出錢并聯(lián)系有資質(zhì)單位處理報(bào)廢疫苗。

1.1.4 不忘初心，盡心盡力抓防控。橋?yàn)虫?zhèn)嚴(yán)國(guó)、米城鄉(xiāng)吳紹勇、趙家鎮(zhèn)唐洪斌3同志在機(jī)構(gòu)、職務(wù)、管理方式發(fā)生變化的形勢(shì)下，仍然堅(jiān)持底線思維，靈活機(jī)動(dòng)抓動(dòng)物疫病防控，各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。

2 存在問題

2.1 春防集中免疫行動(dòng)差

一是行動(dòng)遲緩。相對(duì)于去年同期雖然有所改進(jìn)，大多啟動(dòng)時(shí)間晚，工作進(jìn)度慢，督導(dǎo)時(shí)僅幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%完成集中免疫工作。金埡鎮(zhèn)在督查時(shí)才免疫50%；二是免疫密度低。管村、安仁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類動(dòng)物免疫密度均不達(dá)50%；三是福善、渡市鎮(zhèn)防疫員仍然存在將針免疫苗發(fā)與農(nóng)戶喂免的錯(cuò)誤做法。四是安仁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)軟件資料不完善。

2.2 非瘟網(wǎng)格化管理體系建設(shè)運(yùn)作不良

非洲豬瘟網(wǎng)格化管理體系的村三級(jí)網(wǎng)格員每月報(bào)告不主動(dòng)，月報(bào)均要再三催促。安仁、萬(wàn)家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）存在資料不全等問題。

2.3 不重視集中大消毒行動(dòng)

春季“集中大消毒”行動(dòng)大多計(jì)劃在5月底，開展的時(shí)間較遲；有的把入戶免疫消毒說成是“集中大消毒”行動(dòng)。

2.4 點(diǎn)面結(jié)合工作差

主要是布點(diǎn)極不規(guī)范，雙廟、南岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在戶數(shù)少、數(shù)量少、大戶不落實(shí)等問題。

2.5 疫苗管理不嚴(yán)

景市鎮(zhèn)冰箱拿疫苗后不將冰箱門關(guān)嚴(yán)造成疫苗失效或效價(jià)降低，堡子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗臺(tái)賬不完善。

2.6 防控力量弱化未得到改善

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員借用或兼職的情況仍然嚴(yán)重，未發(fā)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到改善。

3 幾項(xiàng)工作安排

3.1 盡快完成集中免疫行動(dòng)

堅(jiān)持“政府保密度，部門保質(zhì)量”原則，盡快督促完成集中免疫行動(dòng)，迅即自查自糾，對(duì)未免、漏免立即補(bǔ)免，各種動(dòng)物應(yīng)免率必須達(dá)100%。

3.2 及時(shí)開展集中大消殺

按照業(yè)務(wù)技術(shù)要求及時(shí)開展集中大消殺，督促指導(dǎo)大場(chǎng)、散戶開展各類消毒，為有效控制非洲豬瘟等傳染病發(fā)生創(chuàng)造條件。

3.3 完善各類軟件資料

整理完善各類檔案和記錄記載并歸納存檔，準(zhǔn)備迎接全市2021年春防大檢查。

4 幾點(diǎn)工作建議

4.1 黨政要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

改“會(huì)開了就行了，文發(fā)了就完了”為“主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)到位，分管領(lǐng)導(dǎo)過問到位，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心督促到位”。要搭好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)班子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心應(yīng)有一名熟悉獸醫(yī)工作人員進(jìn)入班子，便于及時(shí)有效開展工作。

4.2 部門要有所作為

改目前的“前頭無(wú)啟動(dòng)會(huì)，中間無(wú)督促會(huì)，后面無(wú)總結(jié)會(huì)”為“前期大力宣傳發(fā)動(dòng)，中期督促推進(jìn)，后期經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”；恢復(fù)專家培訓(xùn)和督導(dǎo)制度，提升基層適應(yīng)新形勢(shì)下防疫工作能力；恢復(fù)動(dòng)物防疫明白卡制度，促進(jìn)工作做實(shí)。

4.3 重視地方病常發(fā)病防控

從調(diào)查得知，豬瘟和新城疫是影響生豬和養(yǎng)雞業(yè)的主要地方性傳染病。目前新城疫、豬瘟已退出強(qiáng)制免疫。希望各地從實(shí)際出發(fā)，財(cái)政出錢把兩病納入強(qiáng)制免疫，為養(yǎng)豬和養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展起好保護(hù)性作用。