席 銳，馬艷榮

（新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，新疆烏魯木齊 830011）

1 檢疫監(jiān)督的主要內(nèi)容

檢疫監(jiān)督主要是由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)各種不同形式的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫并實(shí)施監(jiān)督管理，能夠有效預(yù)防動(dòng)物疫情等情況，保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量的安全，確保養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和保障人民群眾的生命安全。動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作所涉及的領(lǐng)域廣、工作任務(wù)難度大、要求標(biāo)準(zhǔn)高。而且檢疫監(jiān)督工作是具有國(guó)家強(qiáng)制力的，動(dòng)物監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須按照相關(guān)條例對(duì)其進(jìn)行檢疫，相關(guān)單位也要配合對(duì)其生產(chǎn)的動(dòng)物制品進(jìn)行檢查。檢疫監(jiān)督工作主要是對(duì)動(dòng)物制品的產(chǎn)地、屠宰、流動(dòng)、運(yùn)輸以及使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。

2 檢疫監(jiān)督工作存在的問(wèn)題

2.1 檢疫制度不夠完善

我國(guó)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，主要是由養(yǎng)殖單位自行申報(bào)，這就導(dǎo)致了最后的產(chǎn)品檢疫效果不盡人意，許多養(yǎng)殖單位沒(méi)有很高的法律意識(shí)。首先，許多養(yǎng)殖單位看重的是自身產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于動(dòng)物養(yǎng)殖過(guò)程中并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的檢查和預(yù)防疾病等措施，這就導(dǎo)致了養(yǎng)殖單位并不會(huì)主動(dòng)將自家養(yǎng)育的動(dòng)物申報(bào)給檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，而未經(jīng)申報(bào)監(jiān)督的動(dòng)物一旦流入我國(guó)市場(chǎng)，就很難在對(duì)其進(jìn)行檢疫管理工作，一旦某養(yǎng)殖單位的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量不合格，那么該單位流入市場(chǎng)的同批次產(chǎn)品質(zhì)量可能都存在相應(yīng)的問(wèn)題，這就會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物疫情的快速爆發(fā)。其次，我國(guó)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)已經(jīng)制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，但是監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員卻沒(méi)有很好的專業(yè)能力和工作責(zé)任感，在進(jìn)行檢疫工作時(shí)，不能對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全方面的檢疫工作，極大地影響了人民的生命健康。

2.2 檢疫環(huán)節(jié)不夠重視 檢疫技術(shù)不夠完善

在進(jìn)行動(dòng)物檢疫工作時(shí)，檢疫人員對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫工作沒(méi)有很高的重視，檢疫人員可能在動(dòng)物產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真的檢疫，而在之后的環(huán)節(jié)中就不加以重視，存在僥幸心理。而且，我國(guó)檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫技術(shù)和檢疫人員并不充分，不能有效地應(yīng)對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)中流通的動(dòng)物制品，對(duì)于檢疫人員來(lái)說(shuō)，所要完成的工作量是巨大的，就有可能導(dǎo)致質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品意外流入市場(chǎng)，造成嚴(yán)重的后果。同時(shí)，我國(guó)的檢疫技術(shù)不夠先進(jìn)，不能有效提高各個(gè)地區(qū)的檢疫工作效率，各個(gè)環(huán)節(jié)又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，導(dǎo)致流入市場(chǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量不能得到應(yīng)有的保障。

3 檢疫監(jiān)督工作的改善措施

3.1 完善檢疫制度

為了確保動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)能夠有效地完成監(jiān)督工作，要結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策以及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定，制定出符合當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的檢疫監(jiān)督制度。完善檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的組織體系，由各省市的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)以及管理當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物生產(chǎn)檢疫任務(wù)，由官方派遣相應(yīng)的檢疫人員對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫任務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)查驗(yàn)產(chǎn)品的相關(guān)信息以及禽畜標(biāo)識(shí)等情況。重點(diǎn)落實(shí)各地的檢疫申報(bào)制度，要求養(yǎng)殖單位的管理人員認(rèn)真填寫檢疫申報(bào)報(bào)表，合理安排各個(gè)申報(bào)單位的檢疫時(shí)間以及安排相應(yīng)的檢疫地點(diǎn)，采用網(wǎng)絡(luò)通信等形式，對(duì)各地的養(yǎng)殖單位進(jìn)行監(jiān)督，確保所有的養(yǎng)殖單位產(chǎn)品都進(jìn)行相應(yīng)的申報(bào)以及檢疫工作。檢疫人員要準(zhǔn)時(shí)按照規(guī)定的時(shí)間到相應(yīng)的檢疫地點(diǎn)，按照相關(guān)的規(guī)章制度在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢疫工作，對(duì)于存疑的動(dòng)物產(chǎn)品，要進(jìn)行采樣處理，遞交給具有資格的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)獲取檢測(cè)結(jié)果。對(duì)于質(zhì)量合格的產(chǎn)品，檢疫人員要為其提供相應(yīng)的合格證明，并監(jiān)督養(yǎng)殖單位對(duì)運(yùn)載設(shè)備進(jìn)行消毒，確保產(chǎn)品的質(zhì)量。而對(duì)于質(zhì)量不過(guò)關(guān)的產(chǎn)品，要根據(jù)具體情況進(jìn)行反饋，對(duì)于可能存在重大動(dòng)物疫情的產(chǎn)品，要及時(shí)上報(bào)，并對(duì)相關(guān)的養(yǎng)殖單位采取相應(yīng)的措施。要嚴(yán)格落實(shí)檢疫責(zé)任制，明確檢疫機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖單位之間的關(guān)系，確保兩者之間的聯(lián)系，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行責(zé)任分配，建立完善的疫情責(zé)任制度，一旦流入市場(chǎng)的產(chǎn)品造成嚴(yán)重的動(dòng)物疫情，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)格的處理。

3.2 重視檢疫工作 加強(qiáng)檢疫技術(shù)

動(dòng)物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要重視培養(yǎng)相關(guān)的工作人員，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感以及提高他們的業(yè)務(wù)能力，重視檢疫工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，還是市場(chǎng)流通檢疫，檢疫人員都要及時(shí)地進(jìn)行監(jiān)督管理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)于檢疫人員的培訓(xùn)工作，提高檢疫人員的工作效率和熱情。

我國(guó)檢疫技術(shù)還不夠完善，要結(jié)合國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，來(lái)提高我國(guó)的檢疫手段。形成一套符合我國(guó)市場(chǎng)情況的動(dòng)物檢疫技術(shù)，有效地提高各地的動(dòng)物檢疫監(jiān)督效率，有效保證流入市場(chǎng)的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)時(shí)地對(duì)各個(gè)養(yǎng)殖單位的生產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，從根源確保產(chǎn)品的質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

為了保障市場(chǎng)的動(dòng)物制品質(zhì)量，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門要高度重視檢疫監(jiān)督工作的落實(shí)，建立完善的檢疫監(jiān)督體系，提高各個(gè)環(huán)節(jié)的檢疫效率，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督技術(shù)水平，保障人民的生命安全。