席 銳,馬艷榮
(新疆維吾爾自治區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,新疆烏魯木齊 830011)
檢疫監(jiān)督主要是由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照相關(guān)的法律法規(guī),對各種不同形式的動物產(chǎn)品進行檢疫并實施監(jiān)督管理,能夠有效預(yù)防動物疫情等情況,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量的安全,確保養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和保障人民群眾的生命安全。動物檢疫監(jiān)督工作所涉及的領(lǐng)域廣、工作任務(wù)難度大、要求標準高。而且檢疫監(jiān)督工作是具有國家強制力的,動物監(jiān)督機構(gòu)必須按照相關(guān)條例對其進行檢疫,相關(guān)單位也要配合對其生產(chǎn)的動物制品進行檢查。檢疫監(jiān)督工作主要是對動物制品的產(chǎn)地、屠宰、流動、運輸以及使用等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理。
我國的動物檢疫監(jiān)督工作,主要是由養(yǎng)殖單位自行申報,這就導(dǎo)致了最后的產(chǎn)品檢疫效果不盡人意,許多養(yǎng)殖單位沒有很高的法律意識。首先,許多養(yǎng)殖單位看重的是自身產(chǎn)品的市場競爭力,對于動物養(yǎng)殖過程中并沒有對其進行相應(yīng)的檢查和預(yù)防疾病等措施,這就導(dǎo)致了養(yǎng)殖單位并不會主動將自家養(yǎng)育的動物申報給檢疫監(jiān)督機構(gòu)進行管理,而未經(jīng)申報監(jiān)督的動物一旦流入我國市場,就很難在對其進行檢疫管理工作,一旦某養(yǎng)殖單位的動物產(chǎn)品質(zhì)量不合格,那么該單位流入市場的同批次產(chǎn)品質(zhì)量可能都存在相應(yīng)的問題,這就會導(dǎo)致動物疫情的快速爆發(fā)。其次,我國的動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)已經(jīng)制定出相應(yīng)的法律法規(guī),但是監(jiān)督機構(gòu)的工作人員卻沒有很好的專業(yè)能力和工作責任感,在進行檢疫工作時,不能對產(chǎn)品進行全方面的檢疫工作,極大地影響了人民的生命健康。
在進行動物檢疫工作時,檢疫人員對于各個環(huán)節(jié)的檢疫工作沒有很高的重視,檢疫人員可能在動物產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)進行認真的檢疫,而在之后的環(huán)節(jié)中就不加以重視,存在僥幸心理。而且,我國檢疫監(jiān)督機構(gòu)的檢疫技術(shù)和檢疫人員并不充分,不能有效地應(yīng)對當前市場中流通的動物制品,對于檢疫人員來說,所要完成的工作量是巨大的,就有可能導(dǎo)致質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品意外流入市場,造成嚴重的后果。同時,我國的檢疫技術(shù)不夠先進,不能有效提高各個地區(qū)的檢疫工作效率,各個環(huán)節(jié)又缺乏相應(yīng)的監(jiān)督,導(dǎo)致流入市場的動物產(chǎn)品質(zhì)量不能得到應(yīng)有的保障。
為了確保動物檢疫機構(gòu)能夠有效地完成監(jiān)督工作,要結(jié)合國家的相關(guān)政策以及當?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定,制定出符合當前市場環(huán)境的檢疫監(jiān)督制度。完善檢疫監(jiān)督機構(gòu)的組織體系,由各省市的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責指導(dǎo)以及管理當?shù)氐膭游锷a(chǎn)檢疫任務(wù),由官方派遣相應(yīng)的檢疫人員對動物產(chǎn)品的檢疫任務(wù)進行監(jiān)督,重點查驗產(chǎn)品的相關(guān)信息以及禽畜標識等情況。重點落實各地的檢疫申報制度,要求養(yǎng)殖單位的管理人員認真填寫檢疫申報報表,合理安排各個申報單位的檢疫時間以及安排相應(yīng)的檢疫地點,采用網(wǎng)絡(luò)通信等形式,對各地的養(yǎng)殖單位進行監(jiān)督,確保所有的養(yǎng)殖單位產(chǎn)品都進行相應(yīng)的申報以及檢疫工作。檢疫人員要準時按照規(guī)定的時間到相應(yīng)的檢疫地點,按照相關(guān)的規(guī)章制度在現(xiàn)場進行檢疫工作,對于存疑的動物產(chǎn)品,要進行采樣處理,遞交給具有資格的實驗室進行檢測,及時獲取檢測結(jié)果。對于質(zhì)量合格的產(chǎn)品,檢疫人員要為其提供相應(yīng)的合格證明,并監(jiān)督養(yǎng)殖單位對運載設(shè)備進行消毒,確保產(chǎn)品的質(zhì)量。而對于質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品,要根據(jù)具體情況進行反饋,對于可能存在重大動物疫情的產(chǎn)品,要及時上報,并對相關(guān)的養(yǎng)殖單位采取相應(yīng)的措施。要嚴格落實檢疫責任制,明確檢疫機構(gòu)與養(yǎng)殖單位之間的關(guān)系,確保兩者之間的聯(lián)系,對于產(chǎn)品質(zhì)量要進行責任分配,建立完善的疫情責任制度,一旦流入市場的產(chǎn)品造成嚴重的動物疫情,對相關(guān)人員進行嚴格的處理。
動物檢疫監(jiān)督機構(gòu)要重視培養(yǎng)相關(guān)的工作人員,加強工作人員的責任感以及提高他們的業(yè)務(wù)能力,重視檢疫工作的各個環(huán)節(jié),無論是動物產(chǎn)地檢疫,還是市場流通檢疫,檢疫人員都要及時地進行監(jiān)督管理,確保每個環(huán)節(jié)的動物產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān),加強對于檢疫人員的培訓工作,提高檢疫人員的工作效率和熱情。
我國檢疫技術(shù)還不夠完善,要結(jié)合國外的先進技術(shù),來提高我國的檢疫手段。形成一套符合我國市場情況的動物檢疫技術(shù),有效地提高各地的動物檢疫監(jiān)督效率,有效保證流入市場的動物產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān),運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),實時地對各個養(yǎng)殖單位的生產(chǎn)產(chǎn)品進行監(jiān)督管理,從根源確保產(chǎn)品的質(zhì)量。
為了保障市場的動物制品質(zhì)量,動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要高度重視檢疫監(jiān)督工作的落實,建立完善的檢疫監(jiān)督體系,提高各個環(huán)節(jié)的檢疫效率,加強檢疫監(jiān)督技術(shù)水平,保障人民的生命安全。