佘承家
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。習近平總書記指出,要堅持抓重點、補短板、強弱項,實現(xiàn)鄉(xiāng)村“五個振興”,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村“五個振興”,人才振興是基石。農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,說到底,關鍵在人。近年來,各地積極培養(yǎng)本土人才,出臺政策吸納外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵大學生村官扎根基層,為鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。
減負賦能并舉,讓基層“減負不減責”?!吧厦媲l線,下面一根針”。只有規(guī)范村級事務管理,持續(xù)為基層松綁減負,進一步把廣大基層干部人才干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,他們才能騰出更多時間和精力抓落實、用心辦實事。要明確劃分村級事務權(quán)責邊界,建立健全村級公共服務事項審批準入制度,減輕各類迎檢考核負擔,切實為村干部減負提速增效。同時,要完善村級工作考評機制,建立責權(quán)明晰、導向鮮明的考核激勵機制,進一步建立健全容錯糾錯機制,激發(fā)人才安心、盡心干事內(nèi)生動力,跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。
深化連心服務,讓干部“辛苦心不苦”。各級黨組織要深化“我為群眾辦實事”實踐活動,建立健全為民服務解難題機制。財政部門要適時調(diào)整村級轉(zhuǎn)移支付標準,完善村級轉(zhuǎn)移支付保障體系。統(tǒng)籌行政部門建立“費隨事轉(zhuǎn)”工作經(jīng)費,直達到村、??顚S?,逐步化解村級債務風險,推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,解決聯(lián)系服務群眾“最后一米”。
增強職業(yè)認同,讓干部“流汗不留憾”。讓基層干部心無旁騖投入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,必須不斷提高基層干部經(jīng)濟、政治待遇,確保待遇有保障、干事有環(huán)境、發(fā)展有空間,不斷增強歸屬感、幸福感。建立村、社區(qū)干部報酬動態(tài)增長機制,探索建立村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入年度新增部分按照一定比例作為村干部績效獎勵資金,優(yōu)化村、社區(qū)干部基本養(yǎng)老保險制度,確?!肮ぷ饔写觥⒏珊糜邪l(fā)展、退后有保障”。