○文/ 羅 欣

2011年，經省編辦同意，省林業(yè)廳設立四川省林業(yè)信息中心（現更名為四川省林業(yè)和草原信息中心）。信息中心組建后，緊緊抓住林業(yè)信息化發(fā)展重點，從關鍵環(huán)節(jié)入手，努力打造四川林業(yè)和草原發(fā)布平臺（以下簡稱林草發(fā)布平臺）。通過林草發(fā)布平臺向公眾展示林業(yè)和草原風采、公開政務信息、提供行業(yè)相關服務，為我省建設林草經濟強省和建成長江黃河上游生態(tài)屏障發(fā)揮了重要作用。

發(fā)展歷程

2012年，四川林業(yè)網站群主站——林草發(fā)布平臺正式建成。建立了機關處室、直屬單位、市（州）林業(yè)局、森林公安局、縣林業(yè)局、自然保護區(qū)、森林公園、種苗基地、國有林場和國有林業(yè)企業(yè)等子站模板，為全省林業(yè)系統(tǒng)建立門戶網站、數據存儲、運行管理、技術支持等提供免費服務。

2013年，四川林業(yè)網站群全部納入中國林業(yè)網建設，建成各類林業(yè)子站45個，整合子站88個。

2014年，建成子站160個，其中市級21個、縣級74個、其它65個。納入中國林業(yè)網站群子站由24個增加至75個。

2015年，實行全省林業(yè)網站量化考核，全面清理和整改行業(yè)官方網站，關停部分不合格網站。

2016年，50%的非涉密信息系統(tǒng)按要求遷移省級政務云，完成數據管理平臺等6個系統(tǒng)遷移。

2017年，經優(yōu)化配置和資源利用，將22個林業(yè)信息系統(tǒng)整合為16個并順利遷移到省級政務云。

2018年，配合推進政務一體化，四川林業(yè)發(fā)布平臺提供辦事服務入口，實現行政權力事項“同源管理”。

2019年，林草發(fā)布平臺整合遷入四川省政府網站集約化平臺，進一步提高網站的規(guī)范性、安全性和擴展性，增強了網站運維保障能力。

截至2020年，四川林草信息化率多次位列全國省級林草單位前列，信息報送連續(xù)8年穩(wěn)居全國第一，多次獲“中國林業(yè)網十佳信息報送單位”“林業(yè)信息化建設省級十佳單位”“十佳省級林業(yè)網站”“中國林業(yè)網十佳信息”等殊榮。

當前存在的問題

信息內容深度廣度不夠。縱向來看，跟同行業(yè)的省市網站相比，林草發(fā)布平臺在行業(yè)信息方面主要為一般新聞信息，缺乏專業(yè)性的學術研究、林草業(yè)科普知識、實用技術、優(yōu)秀典型案例、深度報道等等。橫向來看，跟省級部門政府網站相比，對政務信息及政策文件的分析解讀不深不細，提供的服務類信息，多數為與服務工作有關的動態(tài)信息，少數服務指導信息也僅限于對“如何辦”給出共性規(guī)定和原則性要求，缺乏流程描述清晰易懂、細致實用的辦事指南，缺乏有效的分類查詢，缺乏時效性和針對性強的便民公告信息。

互動交流功能運用不暢。政府網站十分重視在線互動交流，提供網上問政渠道，絕大多數政府網站公開了網民留言，包括留言時間、答復內容、答復時間、答復單位等信息。林草發(fā)布平臺雖也設置模塊公開此類信息，但是卻沒有做到在5個工作日內對簡單常見咨詢作出答復，且沒有及時公布答復內容。林草發(fā)布平臺“在線訪談”欠缺，熱點設置不足，與網民缺乏互動，公眾參與率低。服務功能不夠完善，線上服務的范圍、即時性和便捷性不能滿足公眾多樣化的在線服務需求。

底層功能設計智慧不足。投入不足，造成林草發(fā)布平臺智能化水平不高，體現在網站頁面上，網站信息的展現形式不夠新穎，網站的智能搜索、智能應答、網站個性化定制、網站對用戶需求的分析把握水平等方面較落后，網站用戶體驗還有待提升。從搜索功能上來看，同行業(yè)的北京市園林綠化網站提供了熱搜詞搜索功能，并通過搜索詞提供智能推薦。林草發(fā)布平臺在這方面十分欠缺，智能性不夠。從便民服務設計上看，同行業(yè)的北京市園林綠化網站提供了“公園搜索”“法規(guī)查詢”“園林綠化行業(yè)專家查詢”等服務。

專題信息維護不夠及時。林草發(fā)布平臺公開了領導之窗、機構設置、林業(yè)概況等基礎信息，能及時發(fā)布要聞專遞、行業(yè)資訊、公示公告、時政關注、視頻報道、圖片報道等動態(tài)要聞類信息，內容較為豐富。但是由于熱門話題導致新聞信息上報類型集中，一些專題類信息由于相關部門無相對固定人員，導致維護不及時，部分專題信息錯漏，時效性差。

發(fā)展思考

林草發(fā)布平臺是政府網站，也是林業(yè)草原行業(yè)網站，發(fā)布政務信息是基礎，展示林業(yè)草原風采和服務林草行業(yè)大眾是核心。展望林草發(fā)布平臺發(fā)展趨勢，要進一步凸顯林草特色、提升服務質量、強化支撐保障，更好地服務林草經濟強省和美麗四川建設。

進一步凸顯林草特色。林草發(fā)布平臺，作為林業(yè)和草原領域里專業(yè)門戶政府網站，不單要展現政府網站形象，更應該展現林業(yè)和草原獨有個性與專業(yè)特征。一是建立獨立且個性化的平臺logo。通過形象且獨特的logo，讓大眾記住林草發(fā)布平臺及四川林業(yè)草原獨有的文化特質。Logo的設計，需要有一個準確的定位，包括性質定位、內容定位、文化定位等等，也需要體現其行業(yè)特色。林草發(fā)布平臺logo設計，需要綜合考慮四川林業(yè)和草原行業(yè)獨有的內容與文化，例如，保護動物：大熊貓、金絲猴；植物：江油辛夷花、彭州牡丹；風光：臥龍、唐家河；特色林產品：青神竹編、大涼山烏蒙香竹……二是拓展網站內容的深度和廣度。內容的深度拓展更能充分展現林業(yè)草原行業(yè)風采，提高大眾對林業(yè)草原行業(yè)的認知。政務信息方面，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和每年的政務公開要點，在依法依規(guī)的基礎上，深挖信息熱點，提高網站瀏覽量，加強林業(yè)草原業(yè)曝光度。政策文件方面，堅持“一文件一解讀”，發(fā)布文件的同時，提供詳盡的解讀，包括文字解讀和圖表圖解，甚至可以采用動漫小視頻形式，更有趣、直觀地解讀文件政策。行業(yè)信息方面，增加專業(yè)學術研究的發(fā)布，提供多樣的動植物科普，加強優(yōu)秀發(fā)展案例宣傳。

進一步提升服務質量。以人為本，服務大眾，既能方便操作，又能切實解答公眾疑惑。一是提供公眾生產生活所需。做到操作便捷：首先是網頁設計，簡潔清晰更利于公眾一目了然。其次是網站內容板塊提供，規(guī)范的辦事指南，豐富的板塊內容，讓公眾能簡單直接獲取所需。做到內容豐富：學習教育類，提供行業(yè)學習資料、學校、工作等等方面的內容，培養(yǎng)有興趣的人去學習和研究林草專業(yè)，不斷壯大林業(yè)和草原人才隊伍；生產生活類，提供森林經營模式、產業(yè)扶貧渠道、專家團隊聯(lián)系方式等，幫助公眾科學利用專業(yè)知識有效解決生產生活困難。二是提高互動交流質量。加強局長信箱、咨詢建議、意見征集、輿情回應等網站渠道的應用，及時高質量反饋和公開留言答復及結果，加強政民互動，拉近與公眾之間的距離。

進一步強化支撐保障。加強人才培養(yǎng)和技術開發(fā)運用，充分利用自身優(yōu)勢，保障網站高質量發(fā)展。一是加強數據分析。通過信息點擊量來分析大眾喜好，所關注的重點，為林草發(fā)布平臺的改版、建設提供參考方向，同時為四川省林業(yè)和草原局政府規(guī)劃發(fā)展提供思路。二是強化搜索功能。健全完善智能搜索引擎，收集分析搜索詞，自動提取熱點熱詞，方便大眾能直接點擊獲取，并根據搜索詞在同頁面提供相關感興趣內容。三是建立專業(yè)技術團隊。投入資金，培養(yǎng)、建立專業(yè)技術團隊，服務林草發(fā)布平臺，隨時隨地應對突發(fā)狀況。及時發(fā)布、維護信息的同時，解決技術問題，讓網站時刻處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。