廖春生

（深圳市榮盛智能裝備有限公司，廣東 深圳 518000）

0 引 言

無線通信方式機動性好，方便快捷，比較穩(wěn)定，很適用于應急通信。應急通信技術主要是為了應對社會中各種緊急情況而采用的特殊通信技術，不僅僅應用于應急保障，而且能處理各種突發(fā)災害和突發(fā)事件。

1 應急通信方式及其特點分析

1.1 衛(wèi)星通信

衛(wèi)星通信信息的涉及面、覆蓋面比較廣，不會受自然環(huán)境或者氣候和交通條件限制等影響，滿足了應急通信的需求。缺點主要體現(xiàn)在衛(wèi)星通信的容量是有限制的，使用的成本也比較高，所以，在日常的突發(fā)事件和相關災害中應用比較少。

1.2 集群移動通信系統(tǒng)

集群移動通信系統(tǒng)本質上是由多個集群用戶共同使用的一組集群無線電通信而得到的一個專用集群移動通信網絡系統(tǒng)。它使集群通信組內的多個用戶之間能夠共享信道，因此，該應急通信方式是支持群組呼叫的。此外，該應急通信對于各種應急現(xiàn)場的綜合指揮以及各功能方面的應用也發(fā)揮了重要指導作用，系統(tǒng)中的組網操作方式便捷靈活。但其缺點主要是它的覆蓋范圍是有限制的。

1.3 短波無線電通信

它的最大優(yōu)點是：短波通信速率直接達到的距離比較遠，抗電磁毀壞的能力和自主控制能力很強，使用成本較低。在短波通信系統(tǒng)運行的整個傳輸過程中必須保證其自動適應，同時滿足不同的單層地波和遠距離廣播傳輸方式要求。中短波的廣泛采用能有效實現(xiàn)數(shù)字化和小型化，便于機動，可滿足應急事件的處理。該應急通信方式的缺點主要體現(xiàn)在其振動頻率和資源有限，容易受到不同地理氣候環(huán)境因素影響，在運行過程中通信質量很難得到保障。

1.4 微波接力通信

微波接力通信傳輸?shù)募夹g優(yōu)點有：網絡容量比較大，可以同時跨越許多高山、水域，快速自動組建通信鏈路，抗災、抗危害性強，所以它的通信業(yè)務質量穩(wěn)定，并且能夠同時提供多種通信業(yè)務。其缺點是由于兩個微波應急接力通信站的繞道發(fā)射控制能力比較差，其微波應急接力通信站之間必須可靠，它產生的繞射頻率也比較高，導致自由波在空間通信傳輸中的損耗較大。這些缺點限制了其在各種應急接力通信傳輸方式設計中的廣泛應用。

2 應急通信技術存在的問題和弊端

2.1 應急通信技術存在的主要問題

應急通信技術存在的一些問題如下文所述。

（1）根據(jù)市場調查研究發(fā)現(xiàn)，應急聯(lián)合通信中各個部門在突發(fā)事件發(fā)生時，所需要獲得的應急信息不能及時地直接共享，導致應急聯(lián)合通信指揮的重要作用受到限制，影響協(xié)調合作。

（2）沒有形成一套相應的管理規(guī)范和建設流程，隨意性比較大，各個部門可能采取不同的建設方式，影響了應急信息通信網絡組網的系統(tǒng)實用性。

（3）應急信息通信網絡指揮系統(tǒng)建設工作模式和管理思路，削弱了現(xiàn)場通信指揮的系統(tǒng)功能，使得現(xiàn)場通信指揮系統(tǒng)變成了信息傳播，不利于其充分發(fā)揮系統(tǒng)作用。

（4）根據(jù)目前的理論研究實踐發(fā)現(xiàn)，各個部門或事業(yè)單位的應急信息通信指揮系統(tǒng)的建設體系不夠完整。即使建立相應的一套應急信息通信的建設流程，但是由于應急信息通信建設方式比較單一，導致其不能有效發(fā)揮相應作用[1]。

2.2 應急通信技術存在的弊端

如今公安、消防、警衛(wèi)等單位或部門都設立了較強的現(xiàn)場通信，采用了無線寬帶接入等先進的通信技術，但是仍有以下幾點弊端：

（1）各個部門的現(xiàn)場信息共享和聯(lián)合指揮通信并沒有得到較好的實現(xiàn)，現(xiàn)場突發(fā)事件信息處置時，各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象普遍存在，沒有把握好聯(lián)合指揮整體優(yōu)勢，從而導致現(xiàn)場指揮主要責任單位對于現(xiàn)場信息情況的掌握不夠全面。

（2）現(xiàn)場危險處置應急指揮的系統(tǒng)功能被大大削弱，不能夠較好地現(xiàn)場指揮通信系統(tǒng)組網，也不能支撐現(xiàn)場應急指揮活動調度和現(xiàn)場輔助指揮決策。

（3）內部現(xiàn)場應急指揮通信管理系統(tǒng)指揮體系沒有完整的指揮行程，系統(tǒng)并沒有完全得到有效的指揮綜合利用，整體指揮效能的充分發(fā)揮受到了限制。

3 優(yōu)化應急通信技術的策略

針對應急通信技術存在的一些問題和弊端，結合應急通信技術特點和實際應用情況提出了以下的優(yōu)化策略。

3.1 加強頂層設計與規(guī)劃

一定要實事求是地結合相關實際發(fā)展情況加強頂層設計與規(guī)劃。如，緊密結合自然環(huán)境和地理氣候的多樣性，由于各種自然災害和社會突發(fā)事件的頻率較高，統(tǒng)一的新型應急信息通信技術系統(tǒng)的架設建立很重要。合理制定一套適合各個緊急地區(qū)的新型應急信息通信技術規(guī)劃，做好集群無線通信、短波無線通信、微波無線通信、超短波無線通信和新型衛(wèi)星通信等新型應急通信技術應用解決方案，充分發(fā)揮我國應急信息通信系統(tǒng)技術主導作用，使其具有針對性和有效性[2]。

3.2 制定具有針對性和合理性的技術標準

目前面對一些自然災害和其他突發(fā)事件，我國在構建應急信息通信系統(tǒng)方面的技術建設已經比較完善，并且在此建設過程中也積累了相對豐富的應用經驗。但是，當一些自然災害或其他突發(fā)事件陸續(xù)發(fā)生之后，應急信息通信相關設備的配備數(shù)量相對比較缺乏，此外，相關技術人員的通信操作技術水平還不夠熟練，直接影響了我國應急信息通信的技術質量和通信實際效果。在這種情況下制定一個符合全國統(tǒng)一的國家應急信息通信技術標準就顯得尤為重要，能夠使應急信息通信體系建設更加的科學規(guī)范，有利于提高應急通信技術的有效性[3]。

3.3 做好相應的預案準備

因為各種突發(fā)事件或災害在發(fā)生時并沒有特別明確具體的時間和地點，具有比較強的突發(fā)性，所以就需要及時根據(jù)實際情況，合理制定應急通信方面的預案，一旦發(fā)生了相應的問題，可以及時投入使用。不同的災區(qū)也可以根據(jù)地理優(yōu)勢位置，氣候生態(tài)環(huán)境變化情況以及當?shù)貙嶋H的經濟社會發(fā)展情況，制定有針對性的應急通信網絡設備預案和使用方式[4]。

3.4 繼續(xù)加強專網監(jiān)管服務力度，實現(xiàn)行業(yè)專網服務互聯(lián)互通

根據(jù)實際經濟發(fā)展形勢，我國特色社會主義經濟快速發(fā)展已經推動了應急信息通信系統(tǒng)建設的投入，如公安、消防等相關主管部門高度重視應急信息通信系統(tǒng)專網建設，對應急信息通信專網的建設規(guī)模不斷地擴大。所以政府進一步加強安全監(jiān)管力度無疑是非常必要的，可以為應急通信技術的發(fā)展提供較好的基礎保障。

除此之外，加強對于政府專網相關部門通信工作人員的定期技術培訓也很有必要。不斷提高政府相關部門工作人員通信專業(yè)業(yè)務能力，有利于提高監(jiān)管的效率。為了能夠更好地貫徹落實行政監(jiān)督，應制定和嚴格執(zhí)行專網互聯(lián)互通運行的相關監(jiān)督制度或者管理標準，對有關專網互聯(lián)互通運行工作中可能出現(xiàn)的嚴重錯誤或者惡性事件行為要加強行政處罰。

4 應急通信技術體系的發(fā)展趨勢分析

4.1 把握專業(yè)的技術理念分析發(fā)展趨勢

對現(xiàn)代應急通信技術和設備相關管理體系系統(tǒng)的技術分析理論研究，特別是對于新一代國家應急信息通信技術項目的分析研究，要非常重視分析總結各類重大事件突發(fā)自然災害，或者重大事件在發(fā)生管理過程中所采用的現(xiàn)代應急信息通信技術方式和采取相應的管理措施，并且結合我國現(xiàn)代應急信息通信技術設備在實際應用發(fā)展過程中可能發(fā)生的各種相應技術問題和主要弊端，進行總的、科學的技術分析理論研究。這樣的學術研究發(fā)展理念能夠更好地促進我國應急救災通信信息技術的持續(xù)高質量快速發(fā)展[5]。

4.2 從技術體系的設計分析發(fā)展趨勢

分析和研究我國應急通信信息技術設備特點及發(fā)展趨勢需要結合當前應急通信信息技術設備發(fā)展的實際應用情況，對我國應急通信的技術保障系統(tǒng)和技術支持體系進行有針對性的系統(tǒng)設計，該系統(tǒng)設計不僅包括現(xiàn)場上的綜合應急通信技術指揮部和平臺現(xiàn)場應急通信技術網絡，還包括單兵通信技術設備。通過這三個大部分可以直接組成一套比較完整的技術體系，能夠快速有效調動和準確規(guī)劃各個部門的應急行動。

5 結 論

綜上所述，伴隨著我國社會經濟、信息科技不斷發(fā)展，應急通信的應用在人們的日常生活中越來越重要。根據(jù)應急通信方式各自的特點，分析了應急通信技術在發(fā)展過程中存在的一些問題和弊端，并針對性地提出了相應的優(yōu)化措施。