潘松波

（吉林省發(fā)展和改革委員會宣傳教育中心，吉林 長春130000）

在我國相關(guān)政策的引領(lǐng)下，我國農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平有了明顯提升。但是，在農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中，出現(xiàn)了嚴重的環(huán)境污染問題。而沼氣技術(shù)在優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、推進農(nóng)村節(jié)能減排方面發(fā)揮著十分重要的作用。但是，受各種因素的影響，沼氣技術(shù)在我國新農(nóng)村節(jié)能減排中的應(yīng)用推廣效果并不理想。對此，非常有必要根據(jù)實際情況提出針對性的沼氣技術(shù)應(yīng)用策略，提升我國新農(nóng)村節(jié)能減排效果。

1 沼氣概述

沼氣是一種以甲烷為主要成分的可燃性氣體，由有機物質(zhì)在厭氧條件和微生物的雙重作用下發(fā)酵而成。除了甲烷之外，沼氣中還混合了二氧化碳、氮氣、氫氣、氧氣及硫化氫氣體。沼氣無色無味，但是因為硫化氫氣體的存在，沼氣帶有些許臭味。沼氣在農(nóng)村地區(qū)有著非常廣闊的應(yīng)用、發(fā)展前景。農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖了大量生豬，這些生豬的排泄物，正是制作沼氣的天然原材料，利用生豬排泄物來發(fā)酵沼氣，不僅可以降低水環(huán)境污染，而且能變廢為寶，緩解農(nóng)村地區(qū)過度砍伐森林，導(dǎo)致森林資源、木材燃料日益匱乏的問題。

2 沼氣技術(shù)在新農(nóng)村節(jié)能減排中的作用

2.1 對新農(nóng)村的能源構(gòu)造進行調(diào)整

在厭氧條件下，對人畜糞便進行長時間發(fā)酵后會生成沼氣，沼氣可以替代傳統(tǒng)的煤炭資源、秸稈資源及干柴資源，不僅可以解決農(nóng)村地區(qū)能源匱乏問題，而且可以滿足新農(nóng)村建設(shè)對清潔型能源的需求。據(jù)專業(yè)人士分析，在傳統(tǒng)的農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)中，僅有少量的牛糞可以曬干當作燃料，而實施新農(nóng)村的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整后，一個普通的5口之家養(yǎng)殖1頭?；蛘?頭豬，為其建造一個10 m2左右的沼氣池，其產(chǎn)生的糞便發(fā)酵沼氣可以滿足5口人日常生活對清潔型能源的使用需求。如果在新農(nóng)村中直接建設(shè)一個1 000 m3的沼氣池，再引進一臺80 kW的發(fā)電機組，每年可以產(chǎn)生60萬kW·h的電能。由此可見，沼氣技術(shù)在新農(nóng)村節(jié)能減排中的應(yīng)用，可以對傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)進行合理的調(diào)整與優(yōu)化［1］。

2.2 增強新農(nóng)村的節(jié)能節(jié)肥效果

據(jù)專業(yè)人士分析，一個8 m3的沼氣池每年可以生成500 m3沼氣，這些沼氣所產(chǎn)生的能量分別相當于1.5 t干柴、1.0 t煤炭和100 kW·h的電量所產(chǎn)生的能量。如果對這些沼氣進行充分利用，可以幫助農(nóng)民節(jié)省300元的燃料費。另外，沼氣池中每年產(chǎn)生的沼肥約為35 m3，將其應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以節(jié)省約450元的農(nóng)藥與化肥采購費用。經(jīng)過沼液浸泡的種子，不僅可以提升發(fā)芽率，還可以增強其對病蟲害的抵抗能力［2］，進而明顯提高農(nóng)作物的產(chǎn)量與質(zhì)量。。

2.3 加大對新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護力度

據(jù)專業(yè)人士分析，一個10 m3的沼氣池可以幫助農(nóng)民節(jié)約15 t左右的柴草，其相當于13 302 hm2薪炭林一年的生產(chǎn)總量。所以，沼氣技術(shù)的應(yīng)用不僅可以對森林資源進行有效的保護，還可以減少二氧化碳的排放。

3 沼氣技術(shù)在新農(nóng)村節(jié)能減排中的應(yīng)用現(xiàn)狀

3.1 統(tǒng)籌策劃力度不足

在新農(nóng)村節(jié)能減排政策的實施過程中，沼氣技術(shù)的應(yīng)用沒有得到廣大村民的支持，進而導(dǎo)致新農(nóng)村節(jié)能減排的統(tǒng)籌策劃力度偏低。首先，政府沒有對沼氣技術(shù)的應(yīng)用做出有效的統(tǒng)籌規(guī)劃，政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門之間沒有形成合力。其次，政府部門針對沼氣技術(shù)的資金投入相對較為分散，在此項技術(shù)應(yīng)用方面的投入非常有限，不能滿足沼氣技術(shù)在新農(nóng)村節(jié)能減排中的實際應(yīng)用需求［3］。

3.2 鼓勵性政策較少

在新農(nóng)村節(jié)能減排中，政府部門并沒有針對沼氣技術(shù)的應(yīng)用出臺一定的鼓勵性政策。首先，政府部門沒有對生活污水凈化沼氣池的建設(shè)予以重視。其次，政府部門雖然鼓勵建設(shè)大型沼氣工程，卻沒有做好招商引資工作，使得絕大多數(shù)沼氣工程沒有發(fā)揮出相應(yīng)的經(jīng)濟效益與社會效益。

3.3 服務(wù)制度不夠完善

目前，針對沼氣技術(shù)在新農(nóng)村節(jié)能減排中的應(yīng)用，服務(wù)單位最高只規(guī)劃到縣級部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有設(shè)立農(nóng)村新能源服務(wù)站點。農(nóng)村新能源基層組織體系也存在諸多不完善之處，沼氣組織網(wǎng)絡(luò)斷層明顯，大大限制了新農(nóng)村沼氣池的后續(xù)管理和服務(wù)，進而影響了其在新農(nóng)村節(jié)能減排中應(yīng)有作用的發(fā)揮。

4 沼氣技術(shù)在新農(nóng)村節(jié)能減排中的應(yīng)用策略

4.1 將沼氣技術(shù)應(yīng)用與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合在一起

在新農(nóng)村節(jié)能減排中，要想加強沼氣技術(shù)的應(yīng)用，需要將沼氣技術(shù)與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合在一起。首先，政府部門需要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃以及發(fā)展設(shè)計體系中，對沼氣建設(shè)進行充分的體現(xiàn)，明確具體的沼氣建設(shè)審批流程。其次，政府部門要給予農(nóng)村一定的能源管理權(quán)利，使其加強沼氣建設(shè)質(zhì)量控制，并做好后續(xù)的沼氣運行管理服務(wù)工作［4］。

4.2 加大沼氣技術(shù)的發(fā)展扶持力度

沼氣技術(shù)是一項對廢棄物進行綜合利用的新技術(shù)，這一技術(shù)的應(yīng)用會產(chǎn)生非常高的社會效益和經(jīng)濟效益。所以，在新農(nóng)村節(jié)能減排計劃的實施過程中，要想加強沼氣技術(shù)的推廣和應(yīng)用，需要各區(qū)域政府及部門加大扶持力度發(fā)展沼氣技術(shù)。首先，要借助價格方式、財政方式以及金融方式，制定相應(yīng)的沼氣技術(shù)應(yīng)用鼓勵機制，提升沼氣系統(tǒng)運營的市場性、沼氣系統(tǒng)管理的專業(yè)性以及沼氣建設(shè)投資的多樣性。其次，通過出臺稅收政策、審批政策以及土地供給政策，加大對中大型沼氣工程建設(shè)的扶持力度。最后，構(gòu)建合理的沼氣發(fā)電定價機制，引導(dǎo)當?shù)仄髽I(yè)對沼氣系統(tǒng)進行市場化運作，通過經(jīng)濟利益的相互聯(lián)系，保障沼氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.3 加大生活污水凈化沼氣池的建設(shè)力度

在新農(nóng)村節(jié)能減排中，要想加強沼氣技術(shù)的應(yīng)用，需要加大生活污水凈化沼氣池的建設(shè)力度，對農(nóng)村生活污水進行有效處理。首先，安排專業(yè)的排水人員進行地下管網(wǎng)鋪設(shè)，避免生活污水過于分散而加劇農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染問題。其次，政府部門要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定生活污水凈化沼氣池建設(shè)管理規(guī)章條例和市場管理條例，一旦發(fā)現(xiàn)沼氣建設(shè)過程中出現(xiàn)違規(guī)違法行為，要進行嚴厲懲處。最后，引進沼氣技術(shù)應(yīng)用新模式，提高沼氣建設(shè)的技術(shù)含量［5］。

4.4 加大沼氣技術(shù)的宣傳與推廣力度

在新農(nóng)村節(jié)能減排中，要想加強沼氣技術(shù)的應(yīng)用，還需要加大沼氣技術(shù)的宣傳與推廣力度。第一，要對政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進行沼氣技術(shù)的宣傳與推廣，使其充分意識到沼氣技術(shù)應(yīng)用的重要性，進而積極主動地參與沼氣工程建設(shè)。第二，要對村民進行沼氣技術(shù)的宣傳與推廣，正確引導(dǎo)村民，使其掌握科學(xué)的沼氣技術(shù)應(yīng)用方法。

4.5 對沼氣技術(shù)進行創(chuàng)新

在新農(nóng)村節(jié)能減排中，要想加強沼氣技術(shù)的應(yīng)用，還需要對沼氣技術(shù)進行創(chuàng)新。首先，利用科學(xué)技術(shù)促進沼氣技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。通過技術(shù)總結(jié)、技術(shù)交流以及技術(shù)引進等活動的開展，對沼氣建設(shè)的模式、工藝進行創(chuàng)新。其次，引進一批綜合素質(zhì)較高、專業(yè)能力較強的沼氣管理人才和沼氣建設(shè)人才，借助新時代優(yōu)秀人才的力量增強沼氣技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)性。最后，對現(xiàn)有的沼氣服務(wù)體系建設(shè)進行完善，將物業(yè)管理方式引入沼氣管理中，通過長期運行管理服務(wù)與短期運行管理服務(wù)的結(jié)合，提升沼氣使用的安全性。

5 結(jié)語

沼氣技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用潛力巨大，因此，要不斷加強對沼氣技術(shù)的研究與分析，從而將其更有效地應(yīng)用到新農(nóng)村節(jié)能減排中，借助沼氣技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，加快新農(nóng)村建設(shè)速度，提高新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量。