◆陳秉潔

0 前言

從20世紀(jì)末開(kāi)始，國(guó)家制定了高等教育擴(kuò)張政策，我國(guó)的高等職業(yè)院校迅速擴(kuò)張。根據(jù)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知，我國(guó)高職院校有1 322所，而且近幾年我國(guó)民辦高職院校數(shù)量每年都在增加。民辦高職院高速發(fā)展，隨之而來(lái)的是較為嚴(yán)重的生源危機(jī)。如何在萎縮的生源市場(chǎng)上提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為當(dāng)下民辦高職院校亟待解決的問(wèn)題。

1 民辦高職院校出現(xiàn)生源危機(jī)的主要原因

民辦高職院校是高等教育的重要組成部分。從21世紀(jì)初開(kāi)始，高等教育開(kāi)始大規(guī)模招生，民辦高職院校得到快速發(fā)展，但在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)很多問(wèn)題，其中生源危機(jī)問(wèn)題最為嚴(yán)重，其原因有以下幾個(gè)方面。

生源數(shù)量下降 民辦高職院校的生源主要是高考畢業(yè)生與少數(shù)就讀五年大專的初中畢業(yè)生。近幾年來(lái)，民辦高職院校出現(xiàn)招生困難的問(wèn)題，出現(xiàn)較為嚴(yán)重的生源危機(jī)，民辦高職院校的生存狀況堪憂。國(guó)家對(duì)高考政策不斷開(kāi)放，全國(guó)各地高校不斷擴(kuò)招，在國(guó)家財(cái)政的支持下，公辦高校的招生規(guī)模在不斷增加，但近幾年高考畢業(yè)生數(shù)量在不斷減少，這是高職院校生源數(shù)量不斷下降的主要原因。20世紀(jì)80年代以后，計(jì)劃生育政策開(kāi)始全面實(shí)施，我國(guó)的人口出生率逐年下降。雖然國(guó)家現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整了計(jì)劃生育政策，全面放開(kāi)二孩，但是由于生活壓力的影響，二孩政策并未從根本上改變?nèi)丝诔錾式档偷内厔?shì)，這也將繼續(xù)導(dǎo)致就讀大學(xué)的學(xué)生的比例會(huì)逐年下降。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近幾年，我國(guó)中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)減少3 000多萬(wàn)，這直接影響了民辦高職院校的招生[1]。

本科院校的招生政策更有吸引力 目前國(guó)內(nèi)本科院校實(shí)施降分?jǐn)U招政策，我國(guó)的高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“精英教育”到“普及教學(xué)”的轉(zhuǎn)變，“大學(xué)生”不再是好學(xué)生的代名詞，現(xiàn)在的高考畢業(yè)生不存在沒(méi)有學(xué)校就讀的問(wèn)題，只要想讀書，都可以進(jìn)入大學(xué)。我國(guó)本科院校的降分?jǐn)U招政策，在一定程度上沖擊了民辦高等院校的生源數(shù)量。加之很多人固有的傳統(tǒng)觀念，他們寧愿去復(fù)讀，也不愿意去民辦高職院校就讀，因此，每年的招生工作對(duì)民辦高職院校來(lái)說(shuō)難上加難。

國(guó)外高校爭(zhēng)奪生源 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，國(guó)外眾多高校憑借資源、學(xué)校聲譽(yù)、教學(xué)水平等優(yōu)勢(shì)，不斷地?fù)屨嘉覈?guó)高等教育生源市場(chǎng)。改革開(kāi)放以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)保持高速，很多家庭有足夠的經(jīng)濟(jì)能力支持孩子到國(guó)外讀書，尤其從2010年以后，高考結(jié)束后去國(guó)外讀書的學(xué)生呈現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)。從國(guó)家公布的數(shù)據(jù)可知：2008年后，我國(guó)出國(guó)留學(xué)的人數(shù)連續(xù)幾年保持20%以上的增長(zhǎng)速度。如2012年的數(shù)據(jù)：當(dāng)年高考結(jié)束后去國(guó)外讀書的學(xué)生人數(shù)達(dá)到40萬(wàn)人次。從近幾年的數(shù)據(jù)分析來(lái)看，未來(lái)幾年我國(guó)出國(guó)留學(xué)的人數(shù)還將會(huì)保持不斷上漲的趨勢(shì)，我國(guó)在世界上已經(jīng)成為一個(gè)留學(xué)大國(guó)。國(guó)外高校為擺脫生源危機(jī)的困境，給我國(guó)留學(xué)生諸多留學(xué)優(yōu)惠政策，吸引我國(guó)學(xué)生出國(guó)上學(xué)。為奪得我國(guó)的生源市場(chǎng)，很多國(guó)外知名高校與國(guó)內(nèi)多所本科院校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，這在一定程度上刺激了國(guó)內(nèi)的留學(xué)市場(chǎng)。除此之外，還有國(guó)內(nèi)家庭富裕，但成績(jī)不足以報(bào)考本科的高中畢業(yè)生也會(huì)在家人的支持下選擇出國(guó)留學(xué)。上述這些因素在一定程度上影響了國(guó)內(nèi)民辦高職院校的招生。

費(fèi)用偏高 民辦高職院?；ㄙM(fèi)整體偏高是造成生源危機(jī)的又一個(gè)重要原因。民辦高職院校與公辦學(xué)校有很大的區(qū)別，公辦高職院校每年都有相關(guān)部門的財(cái)政撥款，而民辦高職院校的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用主要來(lái)自學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)與學(xué)校投資方的投資。為維持學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，民辦高職院校所收取的學(xué)雜費(fèi)用會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公辦院校。此外，大部分家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)民辦高職院校存在一定的認(rèn)知偏差，他們認(rèn)為民辦高職院校主要以盈利為目的，在學(xué)校學(xué)不到有用的知識(shí)。在同等條件下，大部分家長(zhǎng)都會(huì)讓學(xué)生選擇公辦高職院校。此外，民辦高職院校的一部分生源來(lái)自廣大的農(nóng)村，他們的家庭條件難以支付學(xué)生在民辦高職院校就讀的費(fèi)用，這為民辦高職院校的招生帶來(lái)很大的阻礙[2]。

民辦高職院校競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱 與民辦院校相比，公辦院校有政府投資辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)：擁有完善的教學(xué)設(shè)施、優(yōu)良的師資隊(duì)伍、政府的教育撥款。從社會(huì)的認(rèn)知程度、辦學(xué)實(shí)力與社會(huì)層次等方面進(jìn)行比較，民辦高職院校大多處于高等教育院校的最底層。從最初開(kāi)始，民辦高職院校生源就處于不公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中。經(jīng)過(guò)多年的努力，民辦高職院校教學(xué)成效雖然有所提升，但還是無(wú)法改變?nèi)藗冃闹泄逃械恼J(rèn)知。截至現(xiàn)在，大部分人依舊認(rèn)為民辦高職院校比不上公辦院校。

同時(shí)，大部分地區(qū)對(duì)民辦高職院校的財(cái)政撥款還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校的大部分運(yùn)營(yíng)費(fèi)用源于學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，很多民辦高職院校想要擴(kuò)張規(guī)模，提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，但是又缺少資金，這在一定程度上影響了民辦高職院校的辦學(xué)質(zhì)量，使其難以培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2 應(yīng)對(duì)生源危機(jī)的對(duì)策

注重區(qū)域發(fā)展，打造學(xué)院特色專業(yè) 為爭(zhēng)奪生源，很多民辦高職院校會(huì)開(kāi)設(shè)社會(huì)需求較大的熱門專業(yè)，但大多數(shù)高職院校缺少完備的師資力量，從而導(dǎo)致大專畢業(yè)生的質(zhì)量下滑，市場(chǎng)就業(yè)率較低。由于很多學(xué)生在畢業(yè)后會(huì)選擇就近就業(yè)，為提高學(xué)生的就業(yè)率，民辦高職院校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況，開(kāi)設(shè)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)人才需求較大的專業(yè)。如湖南外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院抓住中南地區(qū)的市場(chǎng)需求，重點(diǎn)開(kāi)設(shè)小語(yǔ)種專業(yè)，學(xué)生在畢業(yè)前就可以找到很好的工作，這成為該院校招生的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)生源持續(xù)下滑的危機(jī)，民辦高職院校需要分析當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求，從而開(kāi)設(shè)相關(guān)的專業(yè)，打造自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校的發(fā)展和招生奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

實(shí)現(xiàn)企業(yè)與民辦高職院?；?dòng)機(jī)制 《教育部關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用 推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》（教職成〔2011〕6號(hào)）強(qiáng)調(diào)：民辦高職院校是建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代化職業(yè)教育體系的重要力量。企業(yè)是連接教育與行業(yè)發(fā)展的橋梁與紐帶，高等職業(yè)院校的發(fā)展離不開(kāi)相關(guān)行業(yè)的指導(dǎo)，因此，民辦高職院校可以與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)聯(lián)合辦學(xué)，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式。傳統(tǒng)的教學(xué)模式是學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)兩年半，去企業(yè)實(shí)習(xí)半年。在這種教學(xué)模式下，學(xué)生意識(shí)不到理論知識(shí)的重要性。為提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，可以將實(shí)習(xí)分散到每個(gè)學(xué)期當(dāng)中，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)的過(guò)程中體會(huì)到理論知識(shí)對(duì)實(shí)習(xí)工作的重要性。這不僅有利于提高民辦高職院校的辦學(xué)質(zhì)量，在一定程度上也可以突出自己的教學(xué)特色，從而實(shí)現(xiàn)民辦高職院校的轉(zhuǎn)型。

探索生源渠道的多元化 民辦高職院校面對(duì)生源萎縮的狀況，要想辦法拓寬生源渠道，打破單一的生源結(jié)構(gòu)。目前，民辦高職院校的學(xué)生主要來(lái)自高中畢業(yè)生。為打破這種現(xiàn)狀，民辦高職院?？梢蕴剿鹘⒅新毶辞?，從而保證學(xué)校生源的穩(wěn)定性。除此之外，民辦高職院校可以打破傳統(tǒng)的錄取政策，在學(xué)校招收一些中職院校的畢業(yè)生、部隊(duì)的退伍人員、在家待業(yè)的青年農(nóng)民工、家庭成員再就業(yè)人員，以及舉辦企事業(yè)單位的培訓(xùn)，接受繼續(xù)教育的成人等，并根據(jù)多元化的人才需求設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)與教育模式。例如：對(duì)全日制教育的學(xué)生，可以讓他們?cè)谥芤坏街芪迳险n，成人教育則可以在周末開(kāi)設(shè)，充分滿足學(xué)生的多元化需求，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的教學(xué)。

創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境 良好的校園環(huán)境是民辦高職院校在生源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的基礎(chǔ)條件，也是吸引生源最重要的因素之一。在專業(yè)差不多的條件下，學(xué)校的學(xué)習(xí)環(huán)境決定了家長(zhǎng)與學(xué)生的選擇。因此，民辦高職院校要投入大量資金改善學(xué)校的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，充分滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)生活所需，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，為學(xué)生提供全方位的服務(wù)。

增強(qiáng)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益 民辦高職院校的收入主要來(lái)自學(xué)生所交的學(xué)費(fèi)和其他創(chuàng)收項(xiàng)目，為維持學(xué)校的健康可持續(xù)發(fā)展，民辦高職院校必須建立遵循市場(chǎng)規(guī)律的辦學(xué)機(jī)制，組建有作為的領(lǐng)導(dǎo)集體，將學(xué)院建設(shè)作為學(xué)校教學(xué)發(fā)展的重心，培養(yǎng)學(xué)校員工的經(jīng)濟(jì)效益意識(shí)。要建立專業(yè)淘汰機(jī)制，淘汰經(jīng)濟(jì)效益差、重復(fù)率高、市場(chǎng)需求少的專業(yè)，做大做好市場(chǎng)就業(yè)好、前景光明的專業(yè)，并根據(jù)市場(chǎng)的需求及時(shí)調(diào)整各專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，提高學(xué)生的就業(yè)率。通過(guò)這樣的方式，民辦高職院校可于無(wú)形中提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，生源質(zhì)量也會(huì)得到一定的保證。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在高考制度改革以后，我國(guó)的高等職業(yè)教學(xué)發(fā)展迅猛，但隨著適齡學(xué)生不斷減少，我國(guó)的高等職業(yè)院校特別是民辦高職院校面臨比較嚴(yán)峻的招生危機(jī)。為此，民辦高職院校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需要，積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，找到適合區(qū)域發(fā)展的專業(yè)并將其做大、做強(qiáng)，從而不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)在生源市場(chǎng)上的吸引力，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。