崔 璐,張進紅,李 莉,于冬梅
(唐山市畜牧技術(shù)推廣站,河北 唐山 063000)
疫病防控是畜禽養(yǎng)殖場的重點工作之一,而非洲豬瘟的暴發(fā)不僅給養(yǎng)豬業(yè)帶來嚴(yán)重影響和巨大損失,也加大了養(yǎng)殖場疫病防控工作的難度。非洲豬瘟是一種傳染性強、致死率高的豬傳染病,并且非洲豬瘟病毒的傳播方式多樣。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的糞污是病毒傳播的重要載體,因此,對糞污處理是疫情防控的重點,也是養(yǎng)殖中環(huán)境控制的重要環(huán)節(jié)。為杜絕因糞污處理不當(dāng)造成疾病傳播和更有效地進行環(huán)境控制,各地積極探索糞污處理模式并總結(jié)經(jīng)驗,部分地區(qū)實施的糞污資源化利用整縣推進模式很受歡迎,但在實施過程中也存在一些不足。唐山市作為河北省糞污資源化利用整縣推進的首批試點,已有多個縣開展此項工作,文章總結(jié)了唐山市內(nèi)糞污資源化利用整縣推進模式的主要流程并查找了存在的問題,同時提出了工作要點,以制度化和規(guī)范化的要求進行非洲豬瘟防控,防止疫情反彈。
整縣推進模式主要解決畜禽養(yǎng)殖大縣養(yǎng)殖過程中糞污處理難的問題,緩解環(huán)境污染,保障公共安全。通過糞污資源化利用整縣推進模式還能提高糞污資源化的利用效率,將糞污變廢為寶,為農(nóng)民提供有機肥的同時也能為部分養(yǎng)殖戶創(chuàng)收,有利于畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展。
糞污資源化利用整縣推進模式是以綠色發(fā)展為理念,通過政府進行引導(dǎo),吸引企業(yè)參與,并經(jīng)過科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃實現(xiàn)糞污有效治理、種養(yǎng)結(jié)合以及循環(huán)可持續(xù)發(fā)展,該模式的主要流程如圖1 所示。
在糞污資源化利用整縣推進實施過程中,有沼氣生態(tài)循環(huán)利用模式[1]、堆肥發(fā)酵模式和“第三方治理”(PPP)模式,其中“第三方治理”(PPP)模式應(yīng)用最為普遍。沼氣生態(tài)循環(huán)利用模式[1]使用厭氧發(fā)酵,沼氣用于發(fā)電或燃料,沼液沼渣用于生產(chǎn)有機肥,該模式不僅能解決環(huán)境污染問題,還能產(chǎn)生清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥料。堆肥發(fā)酵模式可分為條垛式、槽式和反應(yīng)器堆肥[2]等,其生產(chǎn)有機肥的同時既能解決環(huán)保問題也能為養(yǎng)殖戶帶來經(jīng)濟效益。“第三方治理”(PPP)模式形成了完善的全產(chǎn)業(yè)鏈,包含糞污收集、存儲、運輸、處理和綜合利用各個環(huán)節(jié),以專業(yè)化和市場化的生產(chǎn)和運營的方式,實現(xiàn)全縣糞污處理。
生豬養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的糞污除了造成環(huán)境污染外,也會成為非洲豬瘟病毒傳播的重要載體。整縣推進模式在解決畜禽糞污資源利用化問題上各有優(yōu)點,但整體來看在推行過程中不可避免會產(chǎn)生一些弊端,較共性的問題有以下四方面。
由于部分糞污收集場在選址建設(shè)前缺乏專業(yè)指導(dǎo),未考慮科學(xué)處理糞污問題,并且部分養(yǎng)殖戶防疫意識[3]和環(huán)保意識不足,思想觀念較陳舊,對養(yǎng)殖糞污缺乏正確認(rèn)識,導(dǎo)致糞污收集場出現(xiàn)了以下問題:場址選擇不合理;糞污收集難度大,運輸困難;糞池建設(shè)規(guī)模與收集能力不匹配;糞污在收集場內(nèi)隨意堆放,異味擴散嚴(yán)重;糞污處理方式不達(dá)標(biāo)[4];糞污處理設(shè)施設(shè)備缺乏[5];糞污收集制度尚不完善;場內(nèi)和糞污收集人員防疫消毒制度落實不到位。
對糞污處理的政策和標(biāo)準(zhǔn)各地區(qū)存在差異,且有些場內(nèi)缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持,較難形成統(tǒng)一管理,廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備等固定投入較大,運營費用較高,預(yù)處理廠中堆肥發(fā)酵方式耗時較長,占地較廣,導(dǎo)致糞污資源化利用存在一定難度[6];糞污處理效果達(dá)不到相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[7];糞污預(yù)處理效率差[8]。
有機肥廠采用的某些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與實際生產(chǎn)不相符,或不加改造對引入的先進技術(shù)直接照搬照抄,缺乏相應(yīng)的技術(shù)人才,且糞污資源化利用成本較高,有機肥等產(chǎn)品推廣力度不足,國內(nèi)政策扶持不到位,導(dǎo)致有機肥廠建設(shè)困難[9];有機肥市場競爭力差,種植戶對有機肥的認(rèn)可程度低,購買信心不足[10];種養(yǎng)結(jié)合不夠緊密,缺乏配套的糞污消納用地和簡便易行的還田利用標(biāo)準(zhǔn)[11]。
收集場、預(yù)處理廠和有機肥廠相距較遠(yuǎn),個別運輸過程中未采用專用車輛和防撒漏措施,運輸路線不固定,導(dǎo)致糞便運輸成本和二次污染的風(fēng)險增加;部分運輸車輛在運輸前后的清洗消毒措施不夠到位,忽略對駕駛?cè)藛T和駕駛室等其他死角的消毒。
針對以上糞污資源化利用整縣推進模式中存在的問題,應(yīng)提前進行規(guī)劃,做好準(zhǔn)備工作,達(dá)到有效處理糞污并利用的要求。
首先收集場、預(yù)處理廠和有機肥廠的選址要符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不會對公眾安全和環(huán)境造成威脅;其次要考慮交通運輸?shù)谋憷?,盡量減少運輸成本;已建好收集場、預(yù)處理廠和有機肥廠應(yīng)在場址周圍做好防護措施,減少其對環(huán)境產(chǎn)生的威脅,對場內(nèi)不合理區(qū)域重新進行科學(xué)規(guī)劃,做好糞污貯存工作,防止異味擴散。
全縣的中心收集場、預(yù)處理廠和有機肥廠都要設(shè)立專門的車輛清洗消毒場地,涉及糞污運輸?shù)能囕v要專車專用并進行備案,并要防水防滲防撒防漏,車輛行動路線盡量固定并要有清晰記錄,避免經(jīng)過人員密集區(qū)域和非洲豬瘟風(fēng)險地區(qū),且車輛在進場前后均要嚴(yán)格消毒,注重駕駛?cè)藛T及其衣物與駕駛室等衛(wèi)生死角的消毒工作。
收集場要建立健全完善的糞污收集制度,固定收集時間和收集路線,運輸?shù)綀鰞?nèi)后禁止隨意堆放,采取專門措施防止異味擴散;嚴(yán)格落實消毒和防疫制度;做好糞污入場和成品出場登記制度,并建立完整工作臺賬;進行定期檢查與不定期抽檢保障各項制度落實效果。
場內(nèi)工作人員要堅決落實各項工作制度,做好工作記錄并定期進行檢查,根據(jù)實際工作情況采取一定的獎懲措施;做好工作人員防護,注重個人衛(wèi)生與清潔消毒工作,專人專責(zé)避免交叉;定期開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作,提高工作人員理論知識與技術(shù)水平,將新技術(shù)與新標(biāo)準(zhǔn)落實到位,以科技支持發(fā)展。
加大對糞污處理設(shè)施設(shè)備的資金支持,并通過招商引資引入相關(guān)企業(yè)并建設(shè)糞污集中處理中心,對周邊養(yǎng)殖場糞污進行收集和處理[12];出臺糞污收集、運輸?shù)认嚓P(guān)優(yōu)惠扶持政策,建立健全有機肥產(chǎn)品補貼政策,使種植戶接受并使用有機肥產(chǎn)品,加強種養(yǎng)結(jié)合,保障糞污消納用地。在小規(guī)模散養(yǎng)戶中推行雨污分流、糞污貯存、腐熟和還田配套設(shè)施設(shè)備,并派遣專門技術(shù)人員進行技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)和宣傳非洲豬瘟防控注意事項,支持鼓勵養(yǎng)殖戶與第三方組織建立糞污回收長期合作機制[6];規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)要完善糞污處理設(shè)施,實行糞污統(tǒng)一收集和處理[13];根據(jù)《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》在養(yǎng)殖相對集中區(qū)域建設(shè)推廣糞污集中處理中心[12];參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與引進的技術(shù)等要與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合,盡量操作簡便。
定期檢查與不定期抽查養(yǎng)殖場周圍環(huán)境,鼓勵群眾對糞污亂排亂放行為進行監(jiān)督和舉報,加大對糞污亂排亂放行為的處罰力度;建立糞污信息管理系統(tǒng),對養(yǎng)殖場糞便產(chǎn)生量及去向及時進行統(tǒng)計并上報,便于對整個縣區(qū)的糞污進行集中運輸和處理[14]。
采取基層講座、電視廣播等形式幫助養(yǎng)殖戶了解非洲豬瘟疫情及糞污處理的重要性[10],學(xué)習(xí)糞污資源化利用相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù),使養(yǎng)殖戶主動承擔(dān)糞污處理的責(zé)任,從源頭上減少糞污亂排亂放;宣傳推廣糞污收集應(yīng)當(dāng)做到“三個分離”——雨污分離、干濕分離和固液分離[15],且規(guī)?;B(yǎng)豬場適宜采用干清糞方式。加大對糞污資源化利用成品的宣傳推廣力度,開展培訓(xùn)講座等活動使種植戶全面充分了解有機肥的優(yōu)點及施用方法,幫助生產(chǎn)商與需求者建立長期聯(lián)系,從而形成糞污資源化利用的產(chǎn)銷長效機制[10]。
糞污處理各環(huán)節(jié)是非洲豬瘟疫情防控的重點,為有效處理養(yǎng)殖糞污,降低疫病傳播幾率,各地采取積極措施,部分地區(qū)推行糞污資源化利用整縣推進模式,但收集場、預(yù)處理廠、有機肥廠和運輸過程中仍存在一些問題,只有妥善處理好這些問題,才能使糞污資源化利用進行地更加順利。
運輸作為連接各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵步驟,是疫情防控的重點,運輸環(huán)節(jié)要做到專車專用,建立專門的車輛清洗消毒中心,將有關(guān)車輛納入傳播疾病監(jiān)控范圍,車輛進入與離開場區(qū)前均要進行消毒,切斷病毒傳播途徑。此外監(jiān)督懲罰力度與補貼扶持政策要并重,不姑息違法違規(guī)行為,及時核查舉報,也要落實保險、補貼和扶持政策等,調(diào)動民眾配合防疫的積極性。還要擴大宣傳教育,提高工作人員防疫知識和防疫水平。
非洲豬瘟防控任重而道遠(yuǎn),要從糞污資源化利用整縣推進模式的各個環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把控,有效地切斷病毒傳播途徑,降低疾病傳播風(fēng)險,為畜禽養(yǎng)殖場的疫病防控工作奠定基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。